Введение
Обзор свободы вероисповедания на Филиппинах
Свобода вероисповедания на Филиппинах гарантирована Конституцией Филиппин. В 2022 году Freedom House оценила страну на 4 балла из 4 по показателю религиозной свободы.
Freedom of religion in the Philippines is guaranteed by the Constitution of the Philippines. In 2022, Freedom House scored the country 4 out of 4 for religious freedom.
Американский период
Испания уступила Филиппины Соединенным Штатам в 1898 году. К концу февраля 1902 года американские войска разгромили филиппинские силы, стремившиеся установить независимую филиппинскую республику. В «Филиппинском органическом акте» 1902 года, среди прочего, было указано: «Ни один закон не должен касаться установления религии или запрещать свободное ее исповедание, и свободное осуществление и наслаждение религиозным вероисповеданием и богослужением, без какой-либо дискриминации или предпочтения, должно быть навсегда разрешено». Историк Шумахер отмечает, что Уильям Говард Тафт, глава Второй филиппинской комиссии и первый гражданский генерал-губернатор Филиппинских островов, прекрасно осознавал необходимость снижения антимонашеских настроений на островах. Он попросил освободить испанских монахов от приходских должностей. Многие монахи ушли добровольно, и их заменили филиппинские священники низшего ранга и американские епископы, составляющие епископат. Также начались переговоры о принудительной продаже обширных церковных владений. Хотя на продажу оказывалось давление со стороны влиятельных кругов, таких как некоторые епископы и отдельные делегаты, она достигла цели Тафта – конфискации всех земель, принадлежащих католической церкви, чего не удалось добиться неудачной Филиппинской республике. После захвата земли Тафт намеревался ее перераспределить. Это не только ослабило финансовое положение католической церкви, но и уменьшило ее влияние, которым она пользовалась в период испанского колониального правления. Американская юриспруденция вновь ввела принцип разделения церкви и государства, опираясь на Первую поправку и метафору Томаса Джефферсона о «стене разделения» между церковью и государством (10), однако филиппинский опыт показал, что эта теоретическая стена неоднократно пересекалась светскими властями. Шумахер утверждает, что в 1906 году Верховный суд Филиппин вмешался в вопрос о собственности на приходы, вернув имущество, изъятое Филиппинской независимой церковью во время революции, в то время как некоторые благотворительные организации, управляемые или находящиеся под влиянием католической церкви, были либо возвращены, либо конфискованы.
(10), but the Philippine experience has shown that this theoretical wall of separation has been crossed several times by secular authorities. Schumacher states that in 1906, the Supreme Court of the Philippines intervened in the issue of parish ownership by returning assets seized by the Philippine Independent Church during the Revolution, while certain charitable organizations managed or influenced by the Catholic Church were either returned or sequestered.
Послеколониальная эра
С гарантией свободы вероисповедания на Филиппинах католическое духовенство впоследствии оставалось в стороне от активной политики, но продолжало оставаться источником морального влияния для многих избирателей во время выборов и по сей день. Политические кандидаты обычно стремятся заручиться поддержкой духовенства, хотя это и не гарантирует им победу. Когда президент Фердинанд Маркос ввел на Филиппинах военное положение, ситуация резко изменилась, поскольку некоторые епископы открыто выступили против него.
Эпоха Маркоса
В 1973 году была ратифицирована новая конституция, включавшая положение о разделении церкви и государства, что ознаменовало новый этап в развитии законодательства в области религии. Хоакин Бернас, филиппинский иезуит, специализирующийся на конституционном праве, признает, что существовали сложные вопросы, дошедшие до суда, и многочисленные попытки использовать принцип разделения церкви и государства против Католической церкви, но он отстаивает его обоснованность, утверждая, что сам факт попыток [Маркоса] это сделать не отменяет действительность разделения церкви и государства. В 1977 году посредством Президентского Указа № 1083, также известного как Кодекс мусульманского личного права, были созданы районные шариатские суды (SDC) и окружные шариатские суды (SCC). Исламское право применяется исключительно к гражданским делам, в которых участвуют все мусульмане по всей стране. Рассмотрение дел в Автономном регионе мусульманского Минданао и в некоторых провинциях Минданао, не входящих в состав ARMM, осуществляется как районными, так и окружными шариатскими судами, объединенными в пять шариатских округов. За пределами этих регионов дела, связанные с шариатом, рассматриваются в гражданских судах в рамках заседаний, проводимых представителями пяти шариатских округов. Все остальные дела, включая уголовные, находятся в ведении местных гражданских судов. Католическая церковь сыграла ключевую роль в обеспечении поддержки Корасон Акино, сменившей Маркоса на посту президента, при активном призыве кардинала Сина. Акино затем инициировала создание новой конституционной комиссии для разработки нового устава страны. Отмечается, что католические религиозные деятели и священнослужители, такие как Кристин Тан, Р. Г. С., монахиня, Хоакин Бернас, С. Ж., и епископ Теодоро С. Бакани, вошли в состав Конституционной комиссии 1986 года и внесли значительный вклад в принятие устава и его многочисленных положений, касающихся Церкви и государства.
Современная история
В 2011 году КПКК оказалась в центре скандала из-за многомиллионных пожертвований в песо от Филиппинского благотворительного лотерейного управления (PCSO) по указанию тогдашнего президента Глории Макапагал Арройо. Согласно отчету Комиссии по аудиту за 2009 год, некоторые епископы получали пожертвования от PCSO на приобретение транспортных средств. Критики утверждают, что эти пожертвования были сделаны с целью обеспечить поддержку Церкви Арройо, которая в то время переживала период скандалов и многократных угроз импичмента.