Введение

Глава правительства Северной Кореи. Премьер-министр Кабинета министров Корейской Народно-Демократической Республики (hangul=조선민주주의인민공화국 내각총리), обычно именуемый премьер-министром Северной Кореи, является главой правительства Северной Кореи и руководителем Кабинета министров. Премьер-министр официально назначается Верховным народным собранием (ВНС), которое также утверждает других членов Кабинета министров по представлению премьер-министра. Премьер-министр организует и возглавляет работу Кабинета министров и конституционно представляет правительство Северной Кореи. Действующий премьер-министр – Ким Ток Хун, который также является членом Президиума Политбюро Трудовой партии Кореи.

История

Первоначально, согласно Конституции КНДР 1948 года, премьер-министр являлся высшим государственным постом в Северной Корее. Сам Ким Ир Сен инициировал создание этого поста и занимал его в течение 24 лет, до 1972 года, в то время как церемониальные функции главы государства выполнял председатель Постоянного комитета Верховного Народного собрания. Конституция 1972 года учредила пост президента, который заменил пост премьер-министра как высший государственный пост. Пост президента с широкими исполнительными полномочиями был создан с учетом Ким Ир Сена, и он вскоре после принятия Конституции перешел на эту должность. Премьер-министр стал главой Административного совета, однако большая часть полномочий прежнего кабинета министров была передана Центральному народному комитету – высшему руководящему органу, возглавляемому самим президентом. Первым премьер-министром после Ким Ир Сена стал его давний соратник Ким Ир. Официально пост именовался премьер-министром Административного совета (정무원 총리, jungmuwon chongni). После смерти Ким Ир Сена пост президента оставался вакантным (официально Ким Ир Сен был провозглашен Вечным президентом), поскольку его сын Ким Чен Ир планировал новую государственную реорганизацию. В 1998 году, в результате пересмотра Конституции, были упразднены Центральный народный комитет и Административный совет, и вновь создан Кабинет министров.

Функции

Премьер-министр официально избирается Верховным народным собранием (ВНА), которое также имеет право отзывать премьер-министра. Премьер-министр также выдвигает кандидатуры других членов кабинета министров, включая вице-премьеров, председателя кабинета, различных министров и других членов кабинета, которые затем утверждаются ВНА. Новоназначенный премьер-министр приносит присягу на верность в ВНА от имени других членов кабинета министров. Премьер-министр организует и руководит работой кабинета министров и представляет правительство Северной Кореи. Премьер-министр также участвует в пленарных заседаниях и заседаниях постоянного комитета кабинета министров. Кабинет министров отвечает за исполнение политики, определяемой Центральным комитетом Рабочей партии Кореи, и фактически не обладает полномочиями по самостоятельному формированию политики. Премьер-министр номинально входит в триумвират, осуществляющий руководство исполнительной властью Северной Кореи, вместе с председателем Президиума Верховного Народного Собрания и президентом Комиссии по государственным делам. Согласно конституции, президент САК, председатель Президиума ВНА и премьер-министр обладают полномочиями, эквивалентными одной трети полномочий президента в большинстве президентских систем. Председатель Президиума ВНА отвечает за внешние связи, премьер-министр – за внутренние дела и возглавляет правительство, а президент САК (известный как председатель Комиссии национальной обороны до 2016 года) командует вооруженными силами. Однако президент САК конституционно определен как "высшая должность в государстве" и является верховным лидером страны. Премьер-министр занимает самое низкое положение в исполнительном триумвирате: примечательно, что Ким Чен Ир непрерывно занимал пост председателя КНД с 1993 по 2011 год, а Ким Ён Нам был президентом Президиума ВНА с 1998 по 2019 год, в то время как после смерти Ким Ир Сена сменилось шесть премьер-министров.