Джон Коупертвейт: Архитектор экономического чуда Гонконга

Введение

Британский колониальный администратор сэр Джон Джеймс Коупертвейт, KBE, CMG (; 25 апреля 1915 – 21 января 2006) был британским государственным служащим, занимавшим должность финансового секретаря Гонконга с 1961 по 1971 год. Внедрение им политики свободной рыночной экономики общепризнанно способствовало превращению послевоенного Гонконга в процветающий мировой финансовый центр. За время пребывания Коупертвейта в должности финансового секретаря реальная заработная плата в Гонконге выросла на 50%, а доля населения, живущего в условиях крайней бедности, снизилась с 50% до 15%.

Ранние годы

Каупертвейт родился 25 апреля 1915 года в Эдинбурге в семье Джона Каупертвейта, налогового инспектора, и Джесси Джарвис. Коупертвейт опирался на экономическую политику своих предшественников, Артура Кларка и Джеффри Фоллоуза, продвигая свободную торговлю, низкие налоги, профицит бюджета, ограниченное государственное вмешательство в экономику, недоверие к промышленному планированию и стабильную денежную единицу. Он отказался составлять статистику ВВП, утверждая, что такие данные не принесут пользы в управлении экономикой и приведут к вмешательству чиновников. Однажды его спросили, что самое важное могут сделать бедные страны для улучшения своего экономического роста. Коупертвейт ответил: «Им следует упразднить управление национальной статистики». По словам Кэтрин Р. Шенк, политика Коупертвейта помогла Гонконгу превратиться из одного из беднейших мест на Земле в одно из самых богатых и процветающих: «Низкие налоги, гибкое трудовое законодательство, отсутствие государственного долга и свободная торговля – все это столпы экономического развития Гонконга». В отчете «Экономическая свобода мира 2015» Гонконг признан самой свободной экономикой в мире, звание, которое он удерживает с момента начала ранжирования стран в 1975 году, и одной из самых процветающих. На протяжении 1960-х годов Коупертвейт отказывался внедрять всеобщее бесплатное начальное образование, что способствовало относительно высокому уровню неграмотности среди нынешнего старшего поколения. Обязательное образование было введено лишь при губернаторстве сэра Мюррея МакЛехоуза в следующем десятилетии. В то время, когда дороги Гонконга были парализованы транспортными заторами, Коупертвейт также последовательно выступал против строительства Железной дороги массового транспорта – дорогостоящего проекта, который, тем не менее, был реализован после его выхода на пенсию. Впоследствии она стала одной из самых загруженных (и прибыльных) железных дорог в мире. В 1960 году он был удостоен звания офицера Ордена Британской империи (OBE), а в 1964 году – компаньона Ордена Святого Михаила и Святого Георгия (CMG). Позже, в 1968 году, он стал командором Ордена Британской империи (KBE). Аналитики отмечают, что его управление экономикой Гонконга является ярким примером того, как небольшое правительство способствует экономическому росту.

Cowperthwaite was born on 25 April 1915 in Edinburgh to John Cowperthwaite, a surveyor of taxes, and Jessie Jarvis. Cowperthwaite built on the economic policies of his predecessors, Arthur Clarke and Geoffrey Follows, promoting free trade, low taxation, budget surpluses, limited state intervention in the economy, a distrust of industrial planning, and sound money. He refused to compile GDP statistics arguing that such data was not useful to managing an economy and would lead to officials meddling in the economy. He was once asked what the key thing that poor countries could do to improve their growth. Cowperthwaite replied: They should abolish the office of national statistics. According to Catherine R. Schenk, Cowperthwaite's policies helped it to develop from one of the poorest places on earth to one of the wealthiest and most prosperous: "Low taxes, lax employment laws, absence of government debt, and free trade are all pillars of the Hong Kong experience of economic development." The Economic Freedom of the World 2015 Report ranks Hong Kong as both the freest economy in the world, a distinction it has held since this index began ranking countries in 1975, and among the most prosperous. Throughout the 1960s, Cowperthwaite refused to implement free universal primary education, contributing to relatively high illiteracy rates in today's older generation. Compulsory education was only introduced under the governorship of Sir Murray MacLehose the next decade. At a time when Hong Kong's roads were crippled by traffic congestion, Cowperthwaite also steadfastly opposed construction of the Mass Transit Railway, a costly undertaking which was nevertheless built following his retirement. It would later become one of the world's most heavily utilised (and profitable) railways. In 1960, he was appointed as an Officer of the Most Excellent Order of the British Empire (OBE) and, in 1964, a Companion of the Most Distinguished Order of Saint Michael and Saint George (CMG). He later became a Knight Commander of the Most Excellent Order of the British Empire (KBE) in 1968. Commentators have credited his management of the economy of Hong Kong as a leading example of how small government encourages growth.

Карьера после гражданской службы

После выхода на пенсию он занимал должность международного советника в инвестиционном банке Jardine Fleming, базирующемся в Гонконге, до 1981 года. Затем он окончательно вышел на пенсию и переехал из Гонконга в Сент-Эндрюс, Шотландия, где стал членом Королевского и древнего гольф-клуба Сент-Эндрюса.

Личная жизнь и смерть

В 1941 году он женился на Шейле Томсон. У них был один сын. Он скончался в Шотландии 21 января 2006 года в возрасте 90 лет.