Полин Маруа: Премьер Квебека (2012-2014)

Введение

Премьер-министр Квебека с 2012 по 2014 год

Полин Маруа (pɔlɪn maʁwa; родилась 29 марта 1949 года) — канадский политик, занимавшая пост 30-го премьер-министра Квебека с 2012 по 2014 год. Маруа была членом Национальной ассамблеи от различных округов с 1981 года как член Партии Квебека (PQ), занимая пост лидера партии с 2007 по 2014 год. Она — первая женщина-премьер-министр Квебека. Родившись в семье рабочего класса, Маруа изучала социальную работу в Университете Лаваль, вышла замуж за бизнесмена Клода Бланше и стала активисткой в общественных организациях и в Партии Квебека (социал-демократической партии, выступающей за независимость Квебека). После работы на политических должностях в министерских кабинетах, она впервые была избрана членом Национальной ассамблеи в 1981 году. В возрасте 32 лет она впервые была назначена в кабинет министров в качестве младшего министра в правительстве Рене Левеска. После поражения на выборах в качестве кандидата от PQ в округе Ла-Пелтри в 1985 году и на дополнительных выборах в 1988 году, она была избрана членом Национальной ассамблеи Квебека от округа Тайлон на всеобщих выборах 1989 года. С возвращением PQ к власти в 1994 году, премьер-министры Паризо, Бушар и Ландри назначили Маруа на высокие посты в правительстве Квебека. Она сыграла ключевую роль в разработке политики по ликвидации конфессиональных школьных советов в системе государственного образования, реструктурировала систему оплаты обучения в высших учебных заведениях, внедрила программу субсидированного ухода за детьми, учредила программы фармацевтического обеспечения и отпуска по уходу за ребенком, а также сократила дефицит бюджета Квебека в рамках программы премьер-министра Бушара «нулевой дефицит». В 2001 году премьер-министр Ландри назначил её вице-премьером Квебека, став третьей женщиной после Лиз Бэкон и Моник Гэгнон-Тремблэ, занявшей вторую по значимости должность в провинциальном правительстве. После двух неудачных попыток стать лидером партии в 1985 и 2005 годах, Маруа на короткое время покинула политику в 2006 году. Год спустя, 26 июня 2007 года, она была избрана седьмым лидером Партии Квебека без конкуренции. С 2008 по 2012 год она была лидером официальной оппозиции. Несмотря на внутренние разногласия в 2011 и начале 2012 года, когда она выдержала несколько вызовов своему лидерству со стороны видных членов её фракции, получив прозвище Dame de béton, «Конкретная леди», она привела Партию Квебека к победе на всеобщих выборах в Квебеке в 2012 году, сформировав правительство меньшинства и став первой женщиной-премьер-министром в истории провинции. На посту премьер-министра Маруа закрыла единственный ядерный реактор в Квебеке, прекратила производство асбеста в Квебеке и стабилизировала обстановку в неспокойных университетских кампусах. Наиболее заметной инициативой её правительства стало предложение спорной Квебекской хартии ценностей, которая должна была запретить 600 000 государственным служащим провинции носить религиозные символы, включая тюрбаны, исламские покрывала и еврейские кипы. Её партия потерпела поражение через 19 месяцев на всеобщих выборах в Квебеке в 2014 году, которые она сама назначила. Маруа лично проиграла выборы в округе Шарлевуа — Кот-де-Бопре и вскоре после этого объявила о своей отставке с поста лидера PQ.

Pauline Marois (pɔlɪn maʁwa; born March 29, 1949) is a retired Canadian politician, who served as the 30th premier of Quebec from 2012 to 2014. Marois had been a member of the National Assembly in various ridings since 1981 as a member of the Parti Québécois (PQ), serving as party leader from 2007 to 2014. She is the first female premier of Quebec. Born in a working class family, Marois studied social work at Université Laval, married businessman Claude Blanchet and became an activist in grassroots organizations and in the Parti Québécois (a social democratic party advocating Quebec's independence). After accepting political jobs in ministerial offices, she was first elected as a member of the National Assembly in 1981. At age 32, she was appointed to the cabinet for the first time as a junior minister in the René Lévesque government. After being defeated as a PQ candidate in La Peltrie in the 1985 general election and in a by election in 1988, she was elected as the member of the Quebec National Assembly for Taillon in the 1989 general election. With the return of the PQ to government in 1994, premiers Parizeau, Bouchard and Landry appointed Marois to senior positions in the Quebec cabinet. She was instrumental in crafting policies to end confessional school boards in the public education system, she restructured the tuition system in post secondary education, implemented a subsidized daycare program, instituted pharmacare and parental leave plans and slashed the Quebec deficit under Premier Bouchard's "deficit zero" agenda. In 2001, Premier Landry appointed her Deputy Premier of Quebec, becoming the third woman after Lise Bacon and Monique Gagnon Tremblay to assume the second highest role in the provincial government. Following two failed leadership runs in 1985 and 2005, Marois briefly left political life in 2006. A year later, she stood unopposed to become the seventh leader of the Parti Québécois on June 26, 2007. From 2008 to 2012, she served as leader of the Official Opposition. In spite of internal strife in 2011 and early 2012, where she survived several challenges to her leadership from prominent members of her caucus – earning her the nickname Dame de béton, "Concrete Lady" – she led the Parti Québécois to victory with a minority government in the 2012 Quebec general election, thus becoming the first female premier in the province's history. As Premier, Marois closed down Quebec's only nuclear reactor, ended asbestos production in Quebec, and pacified the province's turbulent campuses. Her government's highest profile initiative was the proposal of a controversial Quebec Charter of Values which would have banned the province's 600,000 government employees from wearing religious symbols including turbans, Islamic veils and Jewish kippahs. Her party was defeated 19 months later in the 2014 Quebec general election, an election that she herself had called. Marois was personally defeated in the riding of Charlevoix–Côte de Beaupré and announced thereafter her resignation as PQ leader.

Ранние годы

Маруа родилась в больнице Святого Франсуа д’Ассиз в Лимоилу, рабочем районе города Квебек. Дочь Мари-Поль (урожденной Гинграс) и Грегуара Маруа, механика по тяжелой технике, она старшая из пяти детей. Она выросла в небольшом двухэтажном кирпичном доме, построенном ее отцом в Сен-Этьен-де-Лаузоне, деревне, которая теперь входит в состав города Левис, на южном берегу реки Святого Лаврентия. По словам Маруа, ее родители были националистами и набожными католиками, но оставались относительно незаинтересованными в политике. Попытки ее матери заставить семью читать Святой Розарий по вечерам обычно длились два-три дня. Маруа вспоминает, что ее отец симпатизировал идеям партии Социального кредита и партии Union Nationale; он следил за новостями и даже купил семье телевизор в начале 1950-х годов. В юности, как вспоминает Маруа в своей автобиографии, опубликованной в 2008 году, у ее родителей была "глубокая интуиция", и хотя ее отец сожалел о собственном отсутствии статуса и образования, он был готов пожертвовать ради достойного образования для своих детей. Ее три брата, Денис, Роберт и Марк, и сестра, Жаннин, все получили университетские степени. Она сначала училась в небольшой приходской школе в соседнем Сен-Редемптере, где, как вспоминает Маруа, она преуспевала во французском, истории и географии, проявила интерес к чтению и получила множество книг в качестве призов за академические успехи. В возрасте 12 лет она поступила в Коллеж Иисуса Марии де Силлери, эксклюзивную католическую частную школу только для девочек, где учились дети местной буржуазии, эпизод, который она описывает как "культурный шок", оставивший неизгладимый след в ее мировоззрении и будущих выборах. Согласно ее автобиографии, Маруа осознала свой более низкий социальный статус в школе и в богатых домах Силлери, где она иногда помогала матери, подрабатывая уборкой, чтобы оплатить обучение. Она была активна в школьных кружках и описывает себя как хорошую ученицу, хотя и провалила уроки английского и латинского языков, что на время поставило под угрозу ее положение в школе.

Marois was born at Saint François d'Assise Hospital in Limoilou, a working class neighborhood of Quebec City. A daughter of Marie Paule (née Gingras) and Grégoire Marois, a heavy machinery mechanic, she is the oldest of five children. She was raised in a small two story brick house built by her father in Saint Étienne de Lauzon, a village now amalgamated with the city of Lévis, facing the provincial capital on the south shore of the Saint Lawrence River. According to Marois, her parents were nationalists and devout Catholics, but remained rather uninvolved politically. Her mother's efforts to have the family recite the Holy Rosary at night generally lasted for two or three days. Marois has recalled that her father was sympathetic to the ideas of the Social Credit and the Union Nationale party; he kept current with the news and even bought the family a television set in the early 1950s. During her youth, Marois recalls in her autobiography, published in 2008, her parents had "profound intuitions", and although her father regretted his own lack of status and education, he was ready to sacrifice to get a decent education for his children. Her three brothers, Denis, Robert and Marc, and her sister, Jeannine, would all graduate with university degrees. She first attended the small parish school in nearby Saint Rédempteur, where Marois recalls that she excelled in French, history and geography, developed an interest for reading and received numerous books as prizes for her academic achievements. At the age of 12, she was enrolled at Collège Jésus Marie de Sillery, an exclusive, all girl, Catholic private school attended by the offspring of the local bourgeoisie, an episode she describes as a "culture shock", leaving an permanent mark on her outlook and future choices. According to her autobiography, Marois became aware of her lower social status in school and in the affluent houses of Sillery, where she sometimes gave a hand to her mother, who did housecleaning jobs to pay tuition. She was active in school clubs and describes herself as a good student, although she failed her English and Latin classes, momentarily putting her place in school in jeopardy.

Образование

В 1968 году она поступила в программу бакалавриата по социальной работе в Университете Лаваль в Квебеке. В то время, вспоминает Маруа, она была больше заинтересована в положении бедных и в международных вопросах, чем в таких вопросах, как статус французского языка или движение за независимость Квебека. Согласно ее автобиографии, она участвовала в исследовании жилищных условий в Нижнем городе и принимала участие в демонстрациях против войны во Вьетнаме. В следующем году она вышла замуж за Клода Бланше, молодого человека из соседней деревни и ее школьную любовь. Несмотря на их различия – Бланше был начинающим предпринимателем, купившим свою первую автозаправочную станцию в 17 лет, будучи студентом факультета делового администрирования, – молодая пара начала отношения на всю жизнь. В сентябре 1970 года она получила стажировку в Халле, где помогла в создании местного отделения Ассоциации кооперативной семейной экономики (ACEF) – организации по защите прав потребителей, – в то время как ее муж был принят на работу в Campeau Corporation, девелоперскую компанию, входящую в состав Power Corporation. В то время регион быстро расширялся из-за роста федеральной бюрократии, и строительство административных зданий на квебекской стороне реки Оттавы, по словам Маруа, встречало сопротивление, поскольку не принимало во внимание "потребности и жилищные условия местного населения". Эта стажировка, совпавшая с Октябрьским кризисом и ее возвращением в Квебек для завершения учебы весной 1971 года, оказала глубокое влияние на Маруа. "Я приехала в Отаву как франко-канадка. Я покинула этот регион, навсегда осознав себя квебеккой", – заявила она в своей автобиографии 2008 года "Québécoise!".

Начало карьеры

Набирая опыт работы с несколькими общественными организациями, включая запуск CFVO TV, общественной телевизионной станции в регионе Отава, она некоторое время преподавала социальную работу в Cégep de Hull и заняла должность генерального директора CLSC. Она также сотрудничала с Партией Квебека, доставляя курицу-гриль работникам избирательных участков в день выборов 1973 года. После переезда в Монреаль в июле она получила степень магистра делового администрирования (MBA) в HEC Montréal, где посещала два курса у экономиста Жака Паризо. После окончания учебы она была принята на должность руководителя отдела услуг для детей в Центре социальных служб Монреальского мегаполиса, став одной из всего восьми женщин, избранных в тот год. Всего через 11 дней после избрания в Национальную ассамблею Квебека, 24 апреля она родила второго ребенка, Феликса. Менее чем через неделю она вошла в правительство Рене Левеска в качестве министра по вопросам статуса женщин, заменив своего бывшего начальника Лизу Пайетт, которая не участвовала в выборах 1981 года. В сентябре 1982 года она была назначена вице-председателем Совета казначейства, а в конце 1983 года была повышена до министра труда и социальной защиты, а также министра, ответственного за регион Отава. Маруа сыграла второстепенную роль в смуте и внутренней борьбе, потрясших кабинет Левеска после избрания Брайана Малруни новым премьер-министром Канады осенью 1984 года. К ней первым обратился Пьер Марк Джонсон, лидер фракции "кенгуру" – сторонник достижения определенных компромиссов с новым консервативным правительством, – но в конечном итоге она присоединилась к более жесткой группе "карибу", выступающей против политики "аффирмации нации" и призывающей к соблюдению ортодоксальных принципов PQ. 9 ноября 1984 года она была одной из 12 подписавших письмо, в котором половина министров Рене Левеска отказалась от рискованной стратегии, продвигаемой премьер-министром, и призвала его сделать суверенитет центральным вопросом следующей избирательной кампании. Однако она не подала в отставку, в отличие от семи ее соавторов, сделавших это к концу месяца. После отставки Левеска в июне 1985 года Маруа вступила в борьбу за лидерство, несмотря на неблагоприятные результаты опросов. Выступая с программой полной занятости и суверенитета, Маруа заняла второе место, набрав 19 471 (19,7%) голосов, что значительно меньше 56 925 (58,7%) голосов, отданных за нового лидера, Пьера Марка Джонсона.

While gaining experience with several community organizations including launching CFVO TV, a community television station in the Outaouais region, she lectured for some time in social work at the Cégep de Hull, and took a job as CEO of a CLSC. She also volunteered with the Parti Québécois, delivering barbecue chicken to election workers on election day in 1973. After moving to Montreal in July, she pursued a master of business administration (MBA) degree from HEC Montréal, where she took two classes with economist Jacques Parizeau. After graduating, she was hired as the head of the childhood services division at the Centre des services sociaux du Montréal Métropolitain. as one of only eight women being elected that year. Only 11 days after becoming a member of the National Assembly of Quebec, she gave birth to her second child, Félix, on April 24. Less than a week later, she joined the René Lévesque government as minister for the status of women, where the 32 year old replaced her former boss, Lise Payette, who was not running in 1981. She was appointed as vice chair of the Treasury Board in September 1982 and was promoted to minister of labour and income security, and minister responsible for the Outaouais region at the end of 1983. Marois played a minor role in the turmoil and infighting that shook the Lévesque cabinet after the election of Brian Mulroney as the new Canadian prime minister, in the fall of 1984. She was first approached by Pierre Marc Johnson, the leader of the kangaroo faction – favourable to reaching some accommodations with the new Conservative government —, but finally joined the more hardline group – the caribou —, who oppose the affirmation nationale agenda and call for the respect of PQ orthodoxy. On November 9, 1984, she was one of the 12 signatories of a letter in which half of René Lévesque ministers disavowed the beau risque strategy advocated by the Premier and called upon him to put sovereignty at the heart of the next election campaign. However, she did not resign from her position as seven of her co signatories did by the end of the month. After Lévesque's resignation in June 1985, Marois entered the leadership race despite unfavourable polls. Running on a full employment and sovereignty platform, Marois finished in second place with 19,471 (19.7%) votes, a far cry from the 56,925 (58.7%) cast for the new leader, Pierre Marc Johnson.

Оппозиционный МНС

После поражения на всеобщих выборах 1985 года от кандидата от либералов Лоуренса Кэннона, она присоединилась к феминистскому движению и стала казначеем Федерации женщин Квебека и консультантом Общества Элизабет Фрай, одновременно преподавая в Университете Квебека в Халле. Она решила не баллотироваться на пост лидера партии главным образом по личным причинам. В интервью, которое она дала Le Devoir в конце января 1988 года, она подвергла критике лидера и бывшего коллегу Жака Паризо, упрекнув его в "неприемлемом отношении к женщинам и устаревшем представлении о социальной демократии". Менее чем через 10 дней Паризо встретился с Маруа и убедил ее вернуться в национальный исполнительный комитет PQ в качестве ответственной за разработку партийной платформы, а также попросил баллотироваться в округе Анжу, который остался вакантным после отставки Джонсона. 20 июня 1988 года Маруа заняла второе место, набрав 44,8% голосов, уступив Рене-Сержу Ларушу из либералов. Маруа вновь баллотировалась в качестве кандидата в избирательном округе Тайон, расположенном в районе Лонгёй, который ранее принадлежал Левеску. Она была избрана на всеобщих выборах в сентябре 1989 года. В 1989 году она вошла в теневой кабинет Паризо в качестве официального оппозиционного критика по вопросам промышленности и торговли, а в 1991 году стала критиком Совета казначейства и государственного управления. Хотя Маруа широко воспринималась как убежденная сторонница правоцентристского курса PQ под руководством Люсьена Бушара, который обещал "нулевой дефицит" для создания благоприятных условий для будущего референдума о суверенитете Квебека, капитуляция правительства перед студенческими протестами была расценена как политический ход, направленный на обеспечение поддержки студентов на предстоящих всеобщих выборах. Исторически студенты были важной электоральной группой для PQ. Она также представила программу субсидированных детских садов стоимостью 5 долларов в день в 1997 году, которая пользовалась популярностью у работающих семей. Во время второго срока правления Parti Québécois Маруа занимала пост министра здравоохранения с 1998 по 2001 год. Бернар Ландри назначил ее вице-премьером и министром финансов, на этих должностях она проработала два года. К 2003 году она занимала 15 различных министерских постов и внесла значительный вклад в наследие второго правительства PQ (1994–2003). В годы работы в кабинете министров муж Маруа, Клод Бланше, был назначен президентом Société générale de financement (SGF), инвестиционного подразделения правительства Квебека. Его значительные личные инвестиции в публичные компании, ведущие дела с правительством, поставили Маруа в неловкое положение как политического деятеля, особенно в годы, когда она была министром финансов и вице-премьером.

After being defeated in the 1985 general election by Liberal candidate Lawrence Cannon, she joined the feminist movement and became treasurer of the Fédération des femmes du Québec and a consultant with the Elizabeth Fry Society, while lecturing at Université du Québec à Hull. she decided not to run for party leader mainly for personal reasons. In an interview she gave Le Devoir in late January 1988, she took shots at the front runner and former colleague, Jacques Parizeau, criticizing his "unacceptable attitude towards women and his outdated conception of social democracy". Less than 10 days later, Parizeau met Marois and convinced her to return to the PQ national executive as the person in charge of the party platform and asked her to run in the Anjou district, left vacant by Johnson's resignation. On June 20, 1988, Marois came second with 44.8% behind René Serge Larouche of the Liberals. Marois ran again as a candidate in the Longueuil based riding of Taillon, which had once been held by Lévesque. She was elected in September 1989 general election. She entered Parizeau's shadow cabinet as the Official opposition critic for industry and trade in 1989 and became Treasury Board and public administration critic in 1991. Although Marois was widely perceived as a staunch supporter of the centre right direction of the PQ under Lucien Bouchard who promised "zero deficit" to gain winning conditions for a future referendum on Quebec sovereignty, the government's capitulation in the student protests was seen as a political move to ensure student support in the upcoming general election. Historically, students had been a key voting bloc for the PQ. She also introduced a 5 dollar a day subsidized daycare program in 1997, which proved popular with working families. In the Parti Québécois's second term, Marois became Minister of Health between 1998 and 2001. Bernard Landry named her the deputy premier and minister of finance, positions she held for two years. By 2003, she had occupied 15 different ministries and was instrumental in the legacy of the second PQ government (1994–2003). During her years as Cabinet minister, Marois' husband, Claude Blanchet, was named president of the Société générale de financement (SGF), the investment arm of the Quebec government. His substantial personal investments in public companies doing business with the government have put Marois into an uncomfortable position as a political figure, especially during the years she was minister of finance and deputy premier.

Вторая гонка за лидерство

Она быстро начала организовывать свою кампанию за лидерство после поражения Parti Québécois на выборах 2003 года. Ее близкие сторонники основали Groupe réflexion Québec, который функционировал как аналитический центр. Ее ключевыми организаторами были Даниэль Риу, Николь Лежер, Николя Жирар, Николь Стаффорд, Жозеф Факал и Пьер Ланглуа. Маруа объявила о своей кандидатуре на выборах лидера Parti Québécois после внезапной отставки Лэндри в июне 2005 года. Она набрала 30,6% голосов, заняв второе место после Андре Буасклера. Несмотря на то, что многие в Parti Québécois считали ее одним из самых влиятельных министров в истории Квебека, что породило ожидания, что однажды она вернет партию к власти, Маруа покинула Национальную ассамблею в марте 2006 года, заявив, что после 25 лет в выборной политике пришло время посвятить себя другим занятиям. Она пообещала оставаться активной в Parti Québécois и подтвердила свою поддержку лидерству Буасклера. Ее сменила Мари Малавуа в качестве депутата от округа Таийон.

Третья гонка за лидерство

На выборах 26 марта 2007 года в провинции Квебек Партия Квебека заняла третье место в Национальной ассамблее, уступив правящей Либеральной партии Квебека и оппозиционной партии «Действие демократическое Квебека». После этого разочаровывающего результата лидер ПК Андре Буасклер объявил о своей отставке 8 мая 2007 года. Паулин Маруа считалась одним из главных кандидатов на замену Буасклера, особенно после того, как лидер федерального Блока Квебека Жиль Дюсеп отказался от участия в выборах. 11 мая 2007 года Маруа объявила о намерении в третий раз баллотироваться на пост лидера ПК. Никто другой не выдвинул свою кандидатуру, и 27 июня 2007 года Маруа была утверждена лидером партии. Она возглавляла партию, не будучи членом Национальной ассамблеи, до победы на дополнительных выборах в округе Шарлевуа 24 сентября.

Дополнительные выборы 2007 года

13 августа 2007 года Маруа объявила о своей кандидатуре в округе Шарлевуа после того, как действующий депутат Розайр Бертран ушел из политики, отработав 13 лет депутатом Национальной ассамблеи. Довыборы состоялись 24 сентября 2007 года. Маруа не столкнулась с кандидатом от правящей Либеральной партии, которая решила не выставлять своего кандидата, но ей противостоял Конрад Харви от Action démocratique du Québec, который уже баллотировался в этом округе против Бертрана на всеобщих выборах 2007 года и победил, набрав 58,2% голосов избирателей. На предвыборных плакатах Маруа был изображен ее портрет на сине-зеленом фоне с лозунгом "Chez nous, c'est Pauline", чтобы подчеркнуть возвращение к националистическим корням PQ. Эта попытка создать популистский имидж контрастировала с обеспеченным образом жизни Маруа, который для многих избирателей воплощался в особняке площадью 12 000 квадратных футов на острове Бизар, который она тогда занимала, а затем продала в январе 2012 года почти за семь миллионов долларов. В канадской политической традиции считается, что на довыборах лидер партии, не имеющий мандата, может баллотироваться без оппозиции со стороны других крупных партий. Кроме того, от лидеров других партий ожидается, что они не будут вести агитацию в округе, где баллотируется лидер без мандата. Этот принцип был соблюден другими партиями Квебека во время кампании Маруа в 2007 году. Однако сама Маруа нарушила эту традицию, когда в 1985 году агитировала за кандидата PQ на довыборах против лидера Либеральной партии Роберта Бурассы, как это сделал и лидер PQ Рене Левеск. Как и на большинстве довыборов, явка избирателей в округе, выигранном Маруа, была низкой: только 13,18% из 33 156 избирателей Шарлевуа приняли участие в предварительном голосовании, а общая явка составила около 58%. Сразу после назначения новым лидером PQ Маруа провела масштабную перестановку в теневом кабинете. Франсуа Гендрон был назначен новым руководителем фракции, заменив Диану Лемиу. Маруа предложила Лемиу должность председателя фракции, но она отказалась выразить свое несогласие и заявила о намерении сложить свой депутатский мандат в Бурже. Маруа заявила, что проект проведения референдума о суверенитете будет отложен на неопределенный срок, подчеркнув, что это не будет ее приоритетной задачей. В сентябре 2007 года она представила стратегический план по поддержке лесной промышленности, которая в последние годы сильно пострадала из-за закрытия нескольких предприятий в западном и центральном Квебеке. Предлагаемые меры включали увеличение площади охраняемых лесов, повышение производительности за счет развития вторичной и третичной переработки древесины, а также стимулирование использования древесины из Квебека в строительных проектах. В ноябре 2007 года, когда Марио Дюмон предложил упразднить школьные советы и внес предложение о вотуме недоверия правительству в связи с низкой явкой избирателей на школьных выборах 4 ноября 2007 года, PQ и либералы не поддержали эту инициативу, заявив, что это демонстрирует отсутствие рассудительности со стороны лидера ADQ. Тем не менее, Маруа добавила, что она открыта для идеи структурных изменений в системе школьных советов.

On August 13, 2007, Marois announced her candidacy for the riding of Charlevoix, after the incumbent, Rosaire Bertrand, retired from politics after 13 years as the MNA. The by election was held on September 24, 2007. Marois did not compete against a candidate from the minority governing Liberal party, which chose not to present an opposing candidate, but did face Action démocratique du Québec candidate Conrad Harvey, who had been a candidate in the same riding against Bertrand in the 2007 general elections, and won with 58.2% of the popular vote. Marois's campaign signs displayed her image on a blue green background along with the slogan "Chez nous, c'est Pauline" in an effort to claim a return to the PQ's nationalist beginnings. This attempt to present a populist image clashed with Marois's affluent lifestyle, epitomized for many voters in the 12,000 square foot mansion that Marois then occupied on Île Bizard, and later sold in January 2012 for nearly seven million dollars. Canadian tradition holds that, in a by election, a party leader without a seat is allowed to run unopposed by other major parties. Also, the leaders of other parties are expected not to campaign in the riding where the seatless leader is seeking election. This principle was respected by the other Quebec parties during Marois's 2007 campaign. Marois herself, however, broke with tradition when she campaigned for a PQ candidate in a by election against Liberal party leader Robert Bourassa in 1985, as did also PQ leader René Lévesque. As in most by elections, voter turnout in the riding won by Marois was low, with only 13.18 per cent of the 33,156 Charlevoix voters turning up at the advance poll and an overall turnout of about 58%. Immediately after being named the new leader of the PQ, Marois conducted a major shuffle of the shadow cabinet. François Gendron was named the new house leader, replacing Diane Lemieux. Lemieux was offered the position of caucus chair by Marois, but refused to indicate her disagreement and furthermore stated her intention to resign her seat in Bourget. Marois stated that the project of holding a referendum on sovereignty would be put on hold indefinitely, indicating that this would not be her main objective. In September 2007, she proposed a strategic plan for helping the forestry sector, which has been hard hit in recent years by the closure of several mills in western and central Quebec. Measures proposed included an increase in protected forest space, an increase of productivity by developing the second and third transformation of wood and incentives to encourage the usage of wood from Quebec for construction projects. In November 2007, when Mario Dumont suggested the elimination of school boards and proposed a motion to topple the government in the wake of poor voting turnouts during the school elections on November 4, 2007, the PQ and the Liberals both disagreed, stating that this reflected a lack of judgment by the ADQ leader. Marois nevertheless added that she was open to the idea of structural changes to the school boards.

Лидер оппозиции

Вскоре после переизбрания консервативного федерального правительства Стивена Харпера на второй срок с перевесом в меньшинстве, и на фоне растущего влияния глобального финансового кризиса на текущие события, Жан Шарест спровоцировал падение своего собственного правительства меньшинства, заявив вице-губернатору Квебека о неспособности Национальной Ассамблеи функционировать. Получив право распустить парламент, в Квебеке были назначены выборы. Предвыборная кампания PQ долгое время считалась лишенной импульса, пока выступление Маруа в телевизионных дебатах против Шареста и Марио Дюмона не вдохнуло новую жизнь в партию. Воспользовавшись крахом Демократической акции Квебека (ADQ), Маруа увеличила представительство PQ в Национальной Ассамблее на 15 мест и подняла долю голосов своей партии почти на 7 процентных пунктов до 35,2% в 2008 году. Хотя PQ не выиграла выборы и не помешала либералам сформировать правительство большинства, их возвращение в статус официальной оппозиции, неожиданно большое количество полученных мест (51) и фактическая маргинализация ADQ были восприняты сторонниками как моральная победа. Таким образом, Маруа стала первой женщиной, избранной лидером официальной оппозиции в Квебеке. Маруа и ее фракция активно преследовали либеральное правительство из-за обвинений в коррупции, сговоре и незаконном политическом финансировании, связанных с провинциальными и муниципальными контрактами; в какой-то момент члены фракции надели белые шарфы, требуя проведения расследования, что вынудило правительство учредить общественную комиссию осенью 2011 года – Комиссию Шарбоно. Эта комиссия выявила систематические незаконные платежи, уходящие корнями в десятилетия и затрагивающие все политические партии. В другом скандале, после нескольких недель настойчивых вопросов от критика PQ Николаса Жирара, министр по делам семьи Тони Томасси подал в отставку в мае 2010 года из-за обвинений в неправомерном получении и использовании кредитной карты частной компании для оплаты расходов в обмен на лицензии на детские сады. В отношении французского языка, Маруа выступала против ограничения приема в англоязычные CEGEP, но поддержала такую меру перед голосованием о доверии к руководству. (Позже она отказалась от этого обещания, став премьер-министром.) Однако вскоре после получения 93,6% голосов делегатов на партийном съезде в апреле 2011 года, лидера PQ постигли два кризиса. Через две недели после голосования о доверии Блок Квебека потерял все, кроме четырех своих мест в Палате общин Канады на федеральных выборах 2 мая, за которым последовал кризис доверия, вызванный частным законопроектом, предложенным сторонницей Маруа, Аньес Мальтайс, который облегчил бы строительство многофункционального амфитеатра с государственным финансированием для замены стареющего Colisée Pepsi в Квебеке. Настойчивость Маруа в соблюдении партийной линии вызвала восстание. Ранее Маруа выступала против референдумов по народной инициативе, но поддержала их, чтобы сохранить свое лидерство во время этого кризиса (но не после прихода к власти).

Not long after the re election of Stephen Harper's Conservative federal government to a second minority government, and with the global financial crisis increasingly coming to the foreground of current events, Jean Charest precipitated the fall of his own minority government, arguing before the lieutenant governor of Quebec that the National Assembly was no longer functional. Obtaining the right to dissolve the parliament, an election was called in Quebec. The PQ campaign was largely seen as lacking momentum until Marois’ performance in the televised debate against Charest and Mario Dumont brought new enthusiasm to the party. Benefiting from the collapse the Action démocratique du Québec, Marois increased the PQ representation in the National Assembly by 15 seats and increased her party's share of the popular vote by almost 7 points to 35.2% in the 2008. While the PQ did not win the election or prevent the Liberals from obtaining a majority, their return to the status of official opposition, the unexpectedly large number of seats obtained (51), and the ADQ's effective marginalization were seen as a moral victory by supporters. Marois thus became the first woman to be elected leader of the Official Opposition in Quebec. Marois and her caucus aggressively pursued the Liberal government over allegations surfacing in the media of corruption, collusion and illegal political financing related to provincial and municipal contracts; at one point her caucus donned white scarves to demand an inquiry, forcing the government to set up a public inquiry in the fall of 2011, the Charbonneau Commission. This commission has revealed a pattern of illegal payments dating back several decades and involving all political parties. In another scandal, after weeks of pointed questioning by PQ critic Nicolas Girard, Family minister Tony Tomassi resigned in May 2010 over allegations of improperly receiving and using a private company credit card to pay for expenses in exchanges for daycare licences. On the French language, Marois resisted restricting admission to English language CEGEPs, but endorsed such a measure before a leadership confidence ballot. (She later withdrew the promise after she became premier.) But soon after winning a confidence vote of 93.6% of the delegates at the April 2011 party convention, two crises shook the PQ leader. Two weeks after her confidence vote, the Bloc Québécois lost all but four of its seats in the House of Commons of Canada in the May 2 federal election, soon followed by a confidence crisis caused by a private bill introduced by Marois loyalist Agnès Maltais facilitating the construction of a publicly funded multipurpose amphitheatre to replace the aging Colisée Pepsi in Quebec City. Marois` insistence on maintaining the party line caused a revolt. Marois had previously resisted popular initiative referendums, but supported them to retain her leadership during this crisis (but not after she won power.

Общие выборы 2012 года

4 сентября 2012 года Маруа победила на выборах и была избрана в избирательном округе Шарлевуа–Кот-де-Бопре. 17 сентября она стала первой женщиной, принесшей присягу в качестве премьер-министра Квебека. Она шестая женщина, занявшая пост премьер-министра канадской провинции. Ее партия выиграла 54 из 125 мест в Национальном собрании, сформировав правительство меньшинства. Маруа планирует отменить повышение платы за обучение, которое парализовало работу предыдущего правительства на 8 месяцев. Она также намерена отменить повышение тарифов на электроэнергию компанией Hydro-Québec на 3,9%, отмену платы в размере 200 долларов за медицинское обслуживание для всех жителей Квебека, а также повышение платы за услуги детских садов.

Стрельба в Метрополисе

Пока Маруа произносила свою победную речь, мужчина по имени Ричард Генри Бэйн попытался проникнуть через боковой вход в «Метрополис». Техник Денис Бланшетт, 48 лет, попытался ему помешать и был застрелен Ричардом Бэйном. Другой техник получил ранение от отскочившей от Бланшетта пули. У Ричарда Генри Бэйна, родом из Мон-Тремблан, были полуавтоматическая винтовка CZ 858 и пистолет. Винтовка Бэйна заклинило, что предотвратило дальнейшее насилие. После стрельбы два охранника Sûreté du Québec отвели Маруа с центральной сцены в ближайший коридор, подальше от телекамер. Через несколько минут Маруа вернулась, чтобы успокоить толпу и попросить ее разойтись спокойно. 10 сентября 2012 года состоялись гражданские похороны Дениса Бланшетта, на которых присутствовала Маруа вместе с другими видными политическими деятелями Квебека.

Премьер-министр

Возглавляя третье правительство меньшинства в истории Квебека и второе за последнее десятилетие, Маруа потребовала две недели на формирование своего кабинета, назначив 25 министров 19 сентября. На своем первом заседании новое правительство Маруа оперативно приступило к выполнению предвыборных обещаний и отменило ряд решений уходящей администрации Шаре. Правительство Маруа приостановило действие большинства положений законопроекта 78, чрезвычайного закона, направленного на прекращение студенческих протестов в Квебеке в 2012 году, отменило гарантию кредита на возобновление работы асбестовой шахты Джеффри в Валь-де-Сурс и отказалось от проекта модернизации атомной электростанции Gentilly 2. Маруа представила программу, направленную на продвижение "суверенистического управления" в отношениях с остальной частью Канады, возвращение Квебека к сбалансированному бюджету за счет повышения налогов и сокращения долга, расширение использования французского языка в государственных услугах и развитие ресурсной базы Северного Квебека. Многие аспекты этой политики, такие как ограничения на использование английского языка и доступ к высшему образованию на английском языке, произошли в период, когда использование французского языка в торговле, образовании и на рынке труда в Квебеке растет и широко рассматриваются как оскорбление для иммигрантов и граждан, для которых французский не является родным языком. Эти меры также вызвали вопросы у носителей французского языка, которые признают преимущества знания других языков, включая английский, и тот факт, что знание других языков не заставит их отказаться от французского как от основного языка. Затем Маруа созвала Национальное собрание на сессию в конце октября. Вскоре после этого ее министр демократических реформ Бернар Дренвилль представил законопроекты 1 и 2 для усиления правил заключения контрактов и исключения недобросовестных государственных подрядчиков из участия в тендерах на работы с правительством Квебека и аффилированными организациями. Второй законопроект устанавливает новую систему политического финансирования, почти полностью основанную на государственных средствах. Законопроект также ограничивает политические взносы в провинциальные партии суммой 100 канадских долларов в год (200 долларов в год выборов). Новая система финансируется за счет отмены налогового кредита на политические пожертвования. Министр финансов и экономики Николя Марсо представил свой бюджет на 2013–2014 годы осенью. В бюджете были указаны доходы, но не расходы. Они были представлены позднее, после принятия бюджета. В бюджете прогнозируется достижение безубыточности операционного баланса к концу 2013/14 финансового года, главным образом за счет замедления темпов роста государственных расходов. Бюджет предусматривает повышение налогов на табак и алкоголь и изменение – но не полную отмену – налога на здравоохранение в размере 200 долларов, введенного в бюджете Рэймонда Башана на 2010 год, добавив в него элемент прогрессивности. Бюджет Марсо также изменил запланированное повышение стоимости электроэнергии из "наследительного фонда", продаваемой Hydro Québec каждому жителю Квебека. Вместо повышения цены из "наследительного фонда" с 2,79 до 3,79 цента/кВтч с 2014 по 2018 год, как это было установлено предыдущим правительством в 2010 году, правительство PQ решило индексировать ставку с учетом инфляции, одновременно потребовав от государственной компании Hydro Québec увеличить дивиденды. Бюджет был принят 30 ноября 2012 года, несмотря на возражения либералов и CAQ. После принятия бюджета правительство PQ объявило об увеличении расходов на субсидируемый уход за детьми и сокращении финансирования университетов. Последние сокращения финансирования университетов включали ретроактивное сокращение на 124 миллиона долларов в 2012–2013 финансовом году, что вызвало критику со стороны ректоров университетов и студенческих лидеров.

Heading the third minority government in the history of Quebec – and the second in the last decade – Marois took two weeks to craft her cabinet, naming 25 ministers on September 19. At its first meeting, the new Marois government was quick to honour campaign commitments and cancelled a slew of decisions of the outgoing Charest administration. The Marois government suspended most sections of Bill 78, an emergency bill aimed at stopping the 2012 Quebec student protests, cancelled a loan guarantee to restart the Jeffrey asbestos mine in Val des Sources and abandoned the Gentilly 2 Nuclear Generating Station refurbishment project. Marois laid out an agenda designed to promote "sovereigntist governance" in relations with the rest of Canada, to return Quebec to balanced budgets through higher taxes and debt reduction, to increase the use of French in public services, and to address resource development in Northern Quebec. Many aspects of these policies – such as restrictions on the use of English and on access to higher Education in English – occurred at a time when the use of French in commerce, education, and the workforce is increasing in Quebecand are widely viewed as an affront to immigrants and to citizens whose mother tongue is not French. Such measures have also been questioned by native speakers of French, who recognize the benefits of a knowledge of other languages, including English, and the fact that the knowledge of other languages will not cause them to abandon French as their primary language. Marois then called the National Assembly into session at the end of October. Soon after, her democratic reform minister, Bernard Drainville, introduced Bills 1 and 2 to strengthen rules on contracts and banish unreputable government contractors from doing business with the Quebec government and affiliated entities. The second one establishes a new political financing framework financed almost entirely on public funding. The bill also limits political contributions to provincial parties at C$100 a year ($200 in election years). The new system finances from the cancellation of the political donations tax credit. Finance and economy minister Nicolas Marceau introduced his 2013–2014 budget in the fall. The budget laid out revenues, without specifying expenditures. These were presented later, after the budget had passed. The budget projects a break even operating balance by the end of fiscal year 2013/14 mainly by slowing down the rate of growth of public spending. The budget implemented higher taxes on tobacco and alcohol and modifies – but didn't cancel outright – the $200 health tax passed in Raymond Bachand's 2010 budget, adding an element of progressiveness to it. The Marceau budget also changed the planned increase to the low cost heritage pool electricity sold by Hydro Québec to every Quebecker. Instead of raising the heritage pool price from 2.79 to 3.79¢/kWh from 2014 to 2018 as set by the previous government in 2010, the PQ government chose to let the rate increase with inflation while asking government owned Hydro Québec to increase its dividend. The budget narrowly passed on November 30, 2012, in spite of objections by the Liberals and CAQ. Subsequent to passage of the budget, the PQ government announced increased expenditures in the area of subsidized child care, while cutting payments to universities. The latter cuts to university funding included a retroactive cut of $124 million in the 2012–2013 fiscal year, an action criticized by both university rectors and student leaders.

Идентичность и язык

18 октября 2007 года Маруа представила законопроект № 195, Закон о квебекской идентичности, который включал требование о том, что иммигранты должны изучать французский язык для получения прав, включая предполагаемое гражданство Квебека и право баллотироваться на выборах всех уровней. В законопроекте также предлагалось учитывать основополагающие ценности Квебека при разработке будущей конституции, включая равенство полов и преобладание французского языка. Эта идея вызвала критику со стороны различных меньшинств. Либеральная партия Квебека также отвергла некоторые меры как разделяющие и вредные. Лидер фракции Жан-Марк Фурнье провел параллель между предложенным законопроектом и речью Жака Паризо «Деньги и этнический голос», произнесенной после референдума 1995 года, а министр кабинета министров Бенуа Пеллетье добавил, что это нарушит Канадскую хартию прав и свобод. Многие действующие и бывшие члены партии Parti Québécois также отвергли это предложение, в том числе Бернар Ландри. За пределами Квебека несколько газет назвали законопроект расистским. Дон Мартин, обозреватель National Post, написал, что население должно попытаться остановить «расизм», происходящий в Квебеке. Хотя подавляющее большинство не франкофонов Квебека выступали против, законопроект поддержало незначительное большинство франкофонов. Однако либералы и ADQ заявили, что отклонят законопроект 195. В апреле 2008 года Маруа предложила существенно переработать законопроект 101, Устав французского языка, в связи с опасениями по поводу предполагаемого упадка французского языка в провинции, особенно в регионе Монреаля. Ее предложения включали увеличение количества уроков французского языка в начальных и средних школах, требование об обязательном изучении французского языка для новоприбывших, расширение требований к владению французским языком на малый бизнес, а также расширение полномочий Office québécois de la langue française.

Квебекская хартия ценностей и заявления об антисемитизме и исламофобии

Критику квебекской хартии ценностей высказывали как ученые, так и члены партии. Пол Брамадат, директор Центра исследований религии и общества при Университете Виктории, отметил, что многие сочтут этот законопроект лицемерным. Марк Мерсер, профессор философии в Университете Сент-Мэри в Галифаксе, охарактеризовал законопроект как "возмутительный". Руководство Монреальской еврейской больницы подвергло критике хартию ценностей, заявив, что трети ее сотрудников придется уволиться, поскольку они носят киппы, хиджабы или тюрбаны. PQ, чьи лидеры в прошлом получали лечение в этой больнице, позднее внесла в хартию исключение, которое будет применяться исключительно к больнице. В ответ доктор Лоуренс Розенберг, директор больницы, заявил, что не будет подавать заявление об исключении, и осудил хартию как дискриминационную, заявив: "Поскольку законопроект изначально предвзят, нет смысла пользоваться каким-либо положением, которое могло бы предоставить нам временное, краткосрочное облегчение. Этот законопроект ошибочен и противоречит духу инклюзивности и толерантности Квебека". В июне 2013 года Маруа заявила о своей поддержке запрета на тюрбаны в Федерации футбола Квебека. Этот запрет привел к приостановке членства Федерации футбола Квебека в Канадской футбольной ассоциации, в результате чего Маруа предположила, что Канадская футбольная ассоциация не имеет полномочий над провинциальными организациями. Позиция Маруа вызвала серьезную критику за использование политики идентичности. В марте 2014 года Маруа заявила на Radio Canada, что "существует риск", связанный с радикальным исламом в Канаде. В марте 2014 года Центр по делам Израиля и еврейской общины (CIJA) обвинил Маруа в антисемитизме в связи с заявлениями члена партии Луизы Майлу. Майлу опубликовала заявления, приравнивающие еврейскую практику обрезания к изнасилованию, и утверждала, что высокие цены на халяльные и кошерные продукты питания используются для финансирования религиозной деятельности за рубежом. Она написала, что деньги идут: "Евреям – на финансирование израильской колонизации палестинских территорий? А мусульманам – на финансирование «Братьев-мусульман», исламистов, стремящихся навязать ислам во всем мире?". Маруа защитила Майлу, отрицая наличие антисемитизма в партии, и заявила, что у нее "очень хорошие отношения с лидерами этой общины и лидерами всех общин Квебека". CIJA заявила, что извинения и заявления Маруа были недостаточными и представляли собой "бессмысленные оправдания", а вице-президент CIJA Квебек, Лучано Дель Негро, заявил: "Она утверждает, что это недоразумение, и отказывается признать, что ее взгляды не только оскорбительны, но и антисемитские по своей сути".

Criticism for the Quebec charter of values have come from both academics and members within the party. Paul Bramadat, director of the Centre for Studies in Religion and Society at the University of Victoria, noted that the bill would be recognized as hypocritical by many. Mark Mercer, professor of philosophy at Saint Mary's University in Halifax, described the bill as "appalling". The Montreal Jewish General Hospital leadership criticized the charter of values, suggesting that a third of its staff would be forced to give up their employment because they wear kippahs, hijabs or turbans. The PQ, whose leaders have been treated at the Jewish General in the past, later added an exemption to the Charter that would apply strictly to the Hospital. In response, Dr. Lawrence Rosenberg, director of the hospital, replied that it would not apply for an exemption, and condemned the charter as discriminatory stating: "Since the bill is inherently prejudicial, there is no point in taking advantage of any clause that would grant us temporary, short term relief This bill is flawed and contrary to Quebec's spirit of inclusiveness and tolerance." In June 2013, Marois announced her support of the Quebec Soccer Federation's ban on turbans within the federation. This ban has led to the Quebec Soccer Federation being suspended by the Canadian Soccer Federation, which resulted in Marois suggesting that the CSF has no authority over provincial organizations. Marois's stance has received significant criticism for its use of identity politics. In March 2014, Marois said on Radio Canada that "there is a risk" associated with radical Islam in Canada. In March 2014, Marois was accused of antisemitism by The Center for Israel and Jewish Affairs (CIJA) surrounding the statements made by party member Louise Mailloux. Mailloux had written statements equating the Jewish practice of circumcision to rape and claimed that halal and kosher food prices were kept high to fund religious activities abroad. She wrote that the money went to: “For the Jews, to finance Israel’s colonization in Palestinian territories? And for Muslims, to fund the Muslim Brotherhood, the Islamists who want to impose Islam worldwide?” Marois defended Mailloux, denying antisemitism within the party and stated that she had "very good relations with the leaders of this community and the leaders of all the different communities in Quebec.” CIJA claimed Marois's apology and statements were inadequate and "meaningless excuses" with CIJA Quebec vice president, Luciano Del Negro, stating: "She alleges a misunderstanding and refuses to basically recognize her views are not only offensive, but anti Semitic in nature.”

Международные дела

В первые месяцы своего пребывания в должности Маруа включилась в международную деятельность. В середине октября 2012 года она приняла участие в саммите Франкофонии в Киншасе, но отказалась от встречи с принимающей стороной – президентом Демократической Республики Конго Жозефом Кабилой, который был переизбран на спорных всеобщих выборах в 2011 году. Маруа также выразила обеспокоенность в связи с сокращением канадской помощи и финансирования Африки и других регионов, что соответствовало программе ее партии по увеличению участия Квебека в международной помощи и сохранению "пацифистской армии" в независимом Квебеке. В декабре она посетила Нью-Йорк, а месяц спустя приняла участие во Всемирном экономическом форуме в Давосе, где встретилась с инвесторами и политическими лидерами, в том числе с президентом Африканского союза Томасом Бони Яи, министром финансов Мексики Луисом Видегареем Касо, европейским комиссаром Мишелем Барнье, министром экономики Франции Пьером Московичи и премьер-министром земли Северный Рейн-Вестфалия Ханнелоре Крафт.

Личная жизнь

Она замужем за Клодом Бланше, бывшим руководителем Fonds de solidarité FTQ и Société générale de financement провинции Квебек, и является матерью четверых детей: Катрин (родилась в июне 1979 года), Феликс (родился в апреле 1981 года), Франсуа Кристоф (родился в октябре 1983 года) и Жан-Себастьен (родился в июле 1985 года). Маруа — атеистка.

Почести

В 2019 году она получила степень почётного доктора Университета Квебека в Утауэ.

Цитируемые работы

Бернье Аркан, Филипп (2019). «Парадоксальные достижения Паулин Маруа на посту премьер-министра Квебека» в книге под редакцией Сильвии Башевкин, Женщины-премьеры в провинциях и территориях Канады. Ванкувер: UBC Press. Глава 7. ISBN 9780774860819.