Введение

27-й премьер-министр Квебека (1996–2001)

Люсьен Бушар (фр. Lucien Bouchard; род. 22 декабря 1938) — франкоканадский юрист, дипломат и отставной политик. В течение двух лет занимал должность министра в кабинете Мулруни, после чего основал и возглавил Блок Квебека и стал лидером оппозиции в Палате общин Канады с 1993 по 1996 год. Он был ключевой фигурой сторонников "Да" на референдуме в Квебеке в 1995 году, вместе с Жаком Паризо, чье место он занял в качестве 27-го премьер-министра Квебека с 29 января 1996 года по 8 марта 2001 года.

Ранние годы

Бушар родился в Сен-Кёр-де-Мари, Квебек, в семье Алисы (урождённой Симар) и Филиппа Бушара. Его брат – историк Жерар Бушар. Лусьен Бушар окончил классический колледж Жонкьер в 1959 году и получил степень бакалавра в области социальных наук и степень юриста в Университете Лаваль в 1964 году. В том же году он был допущен к адвокатской практике в Квебеке. Он занимался юридической практикой в Чикутими до 1985 года, одновременно на протяжении многих лет исполняя различные государственные обязанности: председателя арбитражной комиссии в сфере образования (1970–1976 гг.), главного прокурора комиссии по труду и промышленности (комиссия Клише, 1974–1975 гг.) и сопредседателя комиссии по изучению государственного и парагосударственного секторов (комиссия Мартина Бушара, 1975 г.). После этого он выступал в качестве координатора или члена многих специальных групп от имени правительства Квебека в профсоюзных переговорах в государственном секторе. В интервью 2000 года журналисту Мишелю Ожье о своей работе с комиссией Клише Бушар назвал лидера профсоюза Андре Дежардена одним из самых сложных свидетелей, которых ему приходилось допрашивать.

Ранние годы в политике и дипломатии

Отношения Бушара с политикой сложны, поскольку на протяжении многих лет он сотрудничал с различными политическими партиями, придерживающимися существенно различающихся идеологий, и даже основал одну из них – Блок Квебека. Бушар был квебекским националистом на протяжении всей своей политической карьеры. Вопреки распространенному мнению, на всеобщих выборах в Квебеке 1970 года он не работал на федералистскую Квебекскую либеральную партию. События Октябрьского кризиса в Квебеке глубоко потрясли его, особенно введение премьер-министром Пьером Трюдо Закона о военных мерах по просьбе тогдашнего премьер-министра Квебека Роберта Бурса. Бушар поддерживал сторонников "Да" на референдуме о суверенитете Квебека 1980 года. В 1984 году Брайан Малрони, близкий друг Бушара со студенческих лет на юридическом факультете Университета Лаваль, стал премьер-министром Канады. Малрони впоследствии предложил Бушару занять различные официальные должности, в том числе (в 1985 году) пост посла Канады во Франции.

Министр в кабинете Мулрони

В 1988 году Бушар вернулся в Канаду, чтобы стать представителем Мулрони в Квебеке, и был избран депутатом парламента от округа в регионе Сагеней как прогрессивный консерватор. Он был немедленно включен в состав кабинета министров в качестве государственного секретаря, а затем назначен министром окружающей среды. Несмотря на то, что оставался убежденным квебекским националистом, он полагал, что «Соглашение озера Мич», предложенное Мулрони, достаточно для умиротворения националистических настроений и сохранения Квебека в составе Конфедерации. Однако после того, как комиссия под руководством Жана Шареста рекомендовала внести некоторые изменения в Соглашение, Бушар выступил против них, заявив, что они искажают первоначальный дух и цели «Мича». Мулрони отверг его доводы.

Формирование Квебекского блока

Вскоре после этого Бушар заявил о своей приверженности суверенитету и направил сообщение поддержки PQ, которая проводила юбилейное собрание в его избирательном округе. Когда Малрони узнал об этом, он вызвал Бушара в свой кабинет и уволил его, хотя Бушар долгое время публично утверждал, что подал в отставку, а не стал поддерживать то, что он считал предательством принципов соглашения Мича. Выяснилось, что Бушар заключил соглашение с лидером PQ Жаком Паризо, согласно которому Бушар должен был заявить о своей поддержке суверенитета; лидеры PQ сообщили Бушару, что в случае успеха Мича это означало бы конец PQ. Малрони узнал об этом соглашении лишь тогда, когда Паризо раскрыл детали сговора в начале 2000-х годов, и был возмущен тем, что Бушар «затеял эту сделку с Паризо, будучи членом моего кабинета». Спустя годы Малрони рассказал Ллойду Робертсону из CTV News, что всерьез рассматривал возможность увольнения Бушара, когда тот поддержал запрет на английские вывески в Квебеке, хотя ранее обещал Малрони, что выступает против них. Оглядываясь назад, Малрони сказал, что не уволить Бушара тогда было «ошибкой». Вскоре после этого Бушар покинул Прогрессивную консервативную партию и несколько месяцев оставался независимым депутатом. После провала Мичского соглашения Бушар создал сувереннистский Блок Квебека вместе с пятью бывшими тори и двумя бывшими либералами. PQ проводила предвыборную кампанию в поддержку Блока на федеральных выборах 1993 года, чтобы подготовить Квебек к обретению суверенитета, в соответствии со стратегией «Трех периодов», разработанной Паризо. На этих выборах Блок Квебека выиграл 54 из 75 избирательных округов в Квебеке, включая практически все франкоязычные округа. Несмотря на то, что кандидаты от Блока выдвигались только в Квебеке, высокая концентрация поддержки в этой провинции позволила ему получить второе по численности количество мест в Палате общин. Таким образом, Бушар стал первым лидером сепаратистской оппозиции в истории Канады.

Лидер оппозиции

Вскоре после выборов Бушар обнаружил, что большинство членов его крупной фракции не владели английским языком в достаточной степени, чтобы использовать его в дебатах (хотя он и большинство других основателей Блока свободно владели обоими языками). По большей части из необходимости он объявил, что депутаты Блока будут выступать только на французском языке в Палате общин, и эта политика действует до сих пор. Поскольку официальная оппозиция обладает значительными преимуществами перед другими партиями, не входящими в правительство, вопросы канадского единства доминировали в периоде вопросов 35-го парламента. Однако премьер-министр Жан Кретьен считал лидера партии Реформа Престона Мэннинга своим основным оппонентом по вопросам, не касающимся Квебека. Например, в 1995 году, когда Бушар получил приглашение на встречу с находящимся с визитом в стране президентом США Биллом Клинтоном в качестве лидера оппозиции, Мэннингу также была предоставлена возможность встретиться с Клинтоном, чтобы ослабить позиции Бушара как сепаратиста. Бушар все еще занимал эту должность в Оттаве и тесно сотрудничал с провинциальной партией Parti Québécois в стремлении к независимости Квебека, когда 1 декабря 1994 года он потерял ногу в результате некротизирующего фасциита.

Референдум 1995 года о суверенитете

В 1995 году Бушар, как лидер Блока, подписал трехстороннее соглашение с лидером Партии Квебека Жаком Паризо и лидером Демократической акции Марио Дюмонтом, которое определило путь к референдуму о независимости. Он сыграл ключевую роль в убеждении Паризо включить в вопрос референдума план ассоциации с Канадой. Он вел кампагию вместе с двумя другими лидерами в поддержку "Да". Премьер Квебека Жак Паризо первоначально возглавлял кампанию "Да", но, когда поддержка суверенитета начала стабилизироваться, Бушар получил официальное руководство. Референдум был проигран с минимальным перевесом – 50,58% против 49,42%. Незадолго до референдума 1995 года Бушар вызвал серьезное возмущение, заявив 14 октября 1995 года: "Мы одна из белых рас, у которой меньше всего детей". Лиза Фрулла, бывший министр культуры Квебека, прокомментировала: "Мы были шокированы и оскорблены различными высказываниями господина Бушара в выходные. Он оскорбляет наш интеллект". На следующей неделе, 25 октября, телевизионное обращение Бушара в ответ на обращение премьер-министра Жана Кретьена к нации также вызвало споры. Во время своего выступления Бушар неожиданно продемонстрировал газету, вышедшую во время конституционных переговоров 1981 года, на первой странице которой было фото Пьера Трюдо и Кретьена, смеющихся над шуткой. Бушар утверждал, что они смеялись над Квебеком. В своей автобиографии о годах пребывания в должности премьер-министра Кретьен описывает этот жест как "абсолютно худший вид демагогии. Это был самый наглый трюк, который я когда-либо видел в канадской политике".

Премьер-министр Квебека

После того, как сторонники независимости проиграли референдум 1995 года, Паризо подал в отставку с поста премьер-министра Квебека. Бушар был утвержден его преемником в качестве лидера Партии Квебека в январе 1996 года и вскоре после этого назначен премьер-министром Квебека. По вопросу суверенитета, находясь на посту, он заявил, что новый референдум проводиться не будет, по крайней мере, в данный момент. В 2014 году Бушар рассказал Шанталь Хеберт, что не планировал инициировать референдум, став премьер-министром. Важнейшей задачей правительства Бушар, рассматривавшейся как часть необходимых "conditions gagnantes" ("выигрышных условий" для возможности проведения нового референдума о суверенитете), было восстановление экономики путем достижения "нулевого дефицита". Долгосрочная кейнсианская политика, являющаяся следствием "Квебекской модели", разработанной как предыдущими правительствами PQ, так и предшествующим либеральным правительством, привела к значительному дефициту в провинциальном бюджете. Бушар возглавил ПК на провинциальных выборах 1998 года. Его соперником стал его бывший коллега по кабинету министров Шаре, который к тому времени возглавлял провинциальную Либеральную партию. Хотя либералы получили небольшое преимущество по количеству голосов избирателей, большая часть этого преимущества была растрачена на значительное большинство в федералистских округах провинции. В результате ПК потеряла всего одно место, что позволило ей остаться у власти на очередной срок. Будучи премьер-министром, Бушар руководил как сбалансированным бюджетом, так и значительным расширением системы социальной защиты провинции, включая внедрение универсальной системы дошкольного образования и фармацевтического обеспечения. Находясь на посту премьер-министра, Бушар отказался выделять провинциальное финансирование бейсбольной команде "Монреаль Экспо" на строительство нового стадиона, что могло бы помочь команде остаться в Монреале. Бушар заявил, что не может с чистой совестью санкционировать финансирование нового спортивного сооружения, когда провинция вынуждена закрывать больницы.

Выход на пенсию

Бушар ушел из избирательной политики в 2001 году, и его сменил на посту премьер-министра Квебека Бернар Ландри. Он заявил, что его относительный провал в возрождении суверенистских устремлений стал причиной его ухода, за что он взял на себя ответственность. Другие предполагают, что «дело Мишо», связанное с предположительно антисемитскими высказываниями кандидата от партии Квебека Ива Мишо, также способствовало его уходу. Он вернулся к юридической практике, став партнером в Davies Ward Phillips & Vineberg, где специализируется на коммерческом и корпоративном праве. Он выступает в качестве переговорщика, юридического консультанта и медиатора в коммерческих делах и, иногда, в трудовых спорах. Он входит в совет директоров нескольких частных компаний, а также таких организаций, как Монреальский симфонический оркестр, TC Transcontinental, Saputo Inc., Groupe BMTC и, до августа 2021 года, TFI International. В апреле 2004 года он помог основать Центр международных исследований Университета Монреаля (CÉRIUM), в состав правления которого он входит. С 2011 по 2013 год занимал должность президента Ассоциации нефтяной и газовой промышленности Квебека. После отставки с поста премьер-министра Бушар воздерживался от публичных комментариев о политике до 2010 года, когда на панельной дискуссии, посвященной 100-летию газеты «Le Devoir» в Монреале, он заявил, что достижение суверенитета для Квебека невозможно. Хотя он по-прежнему считал себя суверенистом в душе, Бушар утверждал, что суверенитет не предлагает никаких решений для Квебека. Он также обвинил PQ в чрезмерной сосредоточенности на независимости, из-за чего партия не может решить основные проблемы провинции, и в угодничестве перед ксенофобскими элементами, занимая жесткую позицию по вопросам иммиграции. В ответ несколько сторонников суверенитета, включая лидера PQ Полин Маруа, обвинили Бушара в том, что он стал одним из многих «belle mères» партии, или «диванными стратегов». В документальном фильме 2014 года Бушар рассказал, что Блок Квебека изначально планировался лишь для подготовки к референдуму 1995 года. Он считал, что его длительное существование ослабило влияние Квебека в Канаде, ограничив потенциальный пул кандидатов на должности федеральных министров в последующих либеральных и консервативных правительствах. Одри Бест умерла 25 января 2011 года в возрасте 50 лет от рака молочной железы. Она и Бушар расстались за несколько лет до ее смерти. 18 мая 2013 года Бушар женился на своей третьей жене, Соланже Дугас. У Бушара двое детей, Александр и Симон, которые имеют двойное гражданство Канады и США благодаря своей матери Одри Бест. В 1994 году, будучи лидером оппозиции, Бушар потерял левую ногу из-за бактерии, вызывающей некроз тканей.

"По всему Квебеку ясно"

19 октября 2005 года Бушар и одиннадцать других жителей Квебека с различным происхождением и политическими взглядами опубликовали манифест под названием "Pour un Québec lucide" ("За ясный взгляд на Квебек"). В манифесте предупреждалось стареющее население Квебека о вызовах, которые будущее ставит перед ним в демографической, экономической и культурной сферах. Он оказал определенное влияние на гонку за лидерство в партии Квебек в 2005 году, вызвав неоднозначную реакцию. В других кругах манифест был хорошо принят и получил высокую оценку на редакционной странице газеты The Globe and Mail. 16 октября 2006 года Бушар заявил журналисту TVA Полю Ларокку, что население провинции работает недостаточно и должно повысить свою производительность, чтобы создать больше ресурсов для населения. Он также добавил, что его поколение накопило 75% текущего долга провинции, и что будущие поколения не должны нести бремя выплаты долгов, созданных предыдущими поколениями.

Наследие

Правительство Бушара провело ряд спорных реформ, включая сокращение расходов на здравоохранение провинции с целью сбалансировать провинциальный бюджет, а также объединение крупных городов Квебека, осуществлённое его преемником Бернаром Ландри. К другим аспектам его наследия относятся создание доступной, универсальной системы государственных детских садов и внедрение универсальной системы лекарственного обеспечения.

Выборы в качестве лидера партии

Он выиграл выборы 1998 года и ушел в отставку в 2001 году. Бушар – единственный лидер Партии квебекцев (PQ), который занимал пост премьер-министра Квебека на протяжении всего периода своего лидерства, и единственный лидер PQ, не являвшийся исполняющим обязанности, который никогда не проигрывал выборы.