Введение
Индивидуальная образовательная программа (IEP) – это юридический документ, разработанный в соответствии с законодательством США для каждого ребенка, обучающегося в государственной школе США и нуждающегося в специальном образовании. Она разрабатывается командой, состоящей из родителей (или законных представителей) ребенка и сотрудников образовательного учреждения, обладающих знаниями о потребностях ребенка. IEP подлежит ежегодному пересмотру для отслеживания образовательных достижений ребенка. IEP определяет особенности специального образования для всех учащихся с ограниченными возможностями здоровья. Соответствующим учащимся считается любой ребенок в возрасте от 3 до 21 года, посещающий государственную школу и прошедший оценку, выявившую необходимость в специальном образовании в связи с конкретными трудностями в обучении, аутизмом, эмоциональными нарушениями, проблемами со здоровьем, интеллектуальной недостаточностью, нарушениями опорно-двигательного аппарата, множественными нарушениями, нарушениями слуха, глухотой, нарушениями зрения, глухослепотой, задержкой развития, нарушениями речи и языка или травматическим повреждением мозга. В IEP описываются текущие академические достижения, сильные стороны и потребности учащегося, а также формулируются измеримые цели, основанные на этих данных. IEP предусматривает предоставление необходимых условий, адаптацию учебных материалов, сопутствующие услуги и специализированные образовательные программы для обеспечения каждому учащемуся, имеющему право на специальное образование, «бесплатного и соответствующего государственного образования» (FAPE) в «наименее ограничивающей среде» (LRE). IEP призвана помочь детям легче достигать образовательных целей. Четыре основных компонента целей: условия, учащийся, поведение и критерии. В каждом случае IEP должен быть адаптирован к индивидуальным потребностям учащегося, выявленным в ходе оценки, и помогать учителям и специалистам (например, тьюторам) понимать особенности ребенка и влияние этих особенностей на процесс обучения. В IEP описывается, как учащийся учится, как он лучше всего демонстрирует усвоенные знания и навыки, а также какие меры предпримут учителя и специалисты для повышения эффективности обучения. Разработка IEP требует от команды проведения комплексной оценки учащегося во всех областях предполагаемых нарушений, оценки его способности осваивать общеобразовательную программу, анализа влияния нарушений на процесс обучения и выбора оптимальной формы обучения. Пока учащийся имеет право на специальное образование, IEP должна регулярно поддерживаться и обновляться до окончания средней школы или достижения им возраста 21 или 22 лет. Если учащийся, получавший специальное образование, поступает в университет после окончания школы, он перестает считаться «ребенком с ограниченными возможностями» в соответствии с Законом об улучшении образования лиц с ограниченными возможностями от 2004 года и подпадает под защиту Раздела 504. Он может подать заявление и получить необходимые условия обучения в соответствии с Разделом 504, однако процедура отличается. Обучение в государственных школах часто осуществляется в классах «общего образования». Другие формы обучения включают занятия в ресурсной комнате (RSP), специальных классах, классах с интегрированным обучением (co-teacher), специализированных классах или подгруппах, преподаваемых учителем специального образования. Учащийся может быть исключен из IEP, если повторная оценка покажет, что он больше не соответствует критериям для получения специального образования. IEP призвана обеспечить учащимся подходящие условия обучения не только в специальных классах или школах, но и предоставить возможность участвовать в общешкольной жизни и учебном процессе в максимально возможной степени. Таким образом, учащийся получает специализированную помощь только при необходимости, сохраняя при этом возможность взаимодействовать и участвовать в деятельности наравне со своими сверстниками, не имеющими инвалидности.
An Individualized Education Program (IEP) is a legal document under United States law that is developed for each public school child in the U. S. who needs special education. It is created through a team of the child's parent(s) and district personnel who are knowledgeable about the child's needs. IEPs must be reviewed every year to keep track of the child's educational progress. An IEP outlines the special education experience for all eligible students with a disability. An eligible student is any child in the U. S. between the ages of 3–21 attending a public school and has been evaluated as having a need in the form of a specific learning disability, autism, emotional disturbance, other health impairments, intellectual disability, orthopedic impairment, multiple disabilities, hearing impairments, deafness, visual impairment, deaf blindness, developmental delay, speech/language impairment, or traumatic brain injury. The IEP describes present levels of performance, strengths, and needs, and creates measurable goals based on this data. It provides accommodations, modifications, related services, and specialized academic instruction to ensure that every eligible child receives a "Free Appropriate Public Education" (FAPE) in the "Least Restrictive Environment" (LRE). The IEP is intended to help children reach educational goals more easily than they otherwise would. The four component goals are: conditions, learner, behavior, and criteria. In all cases, the IEP must be tailored to the individual student's needs as identified by the IEP evaluation process, and must help teachers and related service providers (such as paraprofessional educators) understand the student's disability and how the disability affects the learning process. The IEP describes how the student learns, how the student best demonstrates that learning, and what teachers and service providers will do to help the student learn more effectively. Developing an IEP requires the team to evaluate the student in all areas of suspected disability, consider the student's ability to access the general education curriculum, consider how the disability affects the student's learning, and choose a federal placement for the student. As long as a student qualifies for special education, the IEP is mandated to be regularly maintained and updated up to the point of high school graduation or prior to the 21st or 22nd birthday. If a student in special education attends university upon graduation, they are no longer "children with disabilities" under the Individuals with Disabilities Education Improvement Act of 2004 and are instead protected under Section 504. They can apply for and receive Section 504 accommodations, but the process is very different. Placements in public schools often occur in "general education" classrooms. Other types of placements include RSP (within a resource room), Special Day Class, Self Contained Class, Co Teacher and specialized classes, or sub specialties taught by a special education teacher. Students can also be removed from an IEP if it is determined the student is no longer eligible upon reevaluation. An IEP is meant to ensure that students receive an appropriate placement not only in special education classrooms or special schools. It is designed to give the student a chance to participate in regular school culture and academics as much as is possible for that individual student. In this way, the student is able to have specialized assistance only when such assistance is absolutely necessary, and otherwise maintains the freedom to interact with and participate in activities to the same extent of their non disabled/general education peers.
Члены команды IEP
В состав команды МЭП входят ученик, его родитель (и) или законный опекун (ы), учитель специального образования, как минимум один учитель общеобразовательной школы, представитель школы или школьного округа, обладающий информацией о доступных школьных ресурсах, и специалист, способный интерпретировать влияние результатов оценки ученика на процесс обучения (например, школьный психолог). Это системный провал, который необходимо исправить. Студентам следует предоставлять поддержку адвоката при зачислении в программу специального образования. Новая политика поможет устранить неравенство между теми, кто может себе это позволить, и теми, кто не может. Индивидуальный образовательный план (МЭП) не выдается автоматически детям, чьи родители считают, что им необходимы специальные образовательные ресурсы. Ребенок проходит серию различных тестов, проводимых школой, чтобы определить потребность в специальных образовательных ресурсах. Родители не имеют права выбирать, какие тесты будут проводиться с их ребенком, но обязаны дать согласие на проведение школой этих тестов. После того, как родители дали согласие на тестирование, школьный округ должен завершить оценку и организовать встречу для разработки МЭП в течение не более 60 календарных дней. На основе результатов этих тестов, школа и родители совместно разрабатывают МЭП на встрече, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей ребенка в школе. В соответствии с частью D IDEA, Министерство образования США финансирует как минимум один центр обучения и информирования родителей в каждом штате и большинстве территорий, чтобы предоставить родителям информацию, необходимую для эффективной защиты прав их ребенка. Некоторые центры также могут предоставить специалиста для сопровождения родителя на встречи по МЭП и оказания помощи в этом процессе. Школа обязана приложить все усилия для обеспечения присутствия хотя бы одного родителя на каждом заседании команды МЭП. В случае отсутствия родителя, школа должна продемонстрировать, что были предприняты все необходимые меры для обеспечения их участия, включая заблаговременное уведомление о встрече, согласование времени и места проведения, а также предложение альтернативных способов участия, таких как телефонная конференция. Школа обязана обеспечить понимание родителями хода заседаний команды МЭП и предоставить переводчика для родителей с нарушениями слуха или для тех, чей родной язык не является английским.
Разработка индивидуального учебного плана для студента
После того, как учащийся признан имеющим право на получение услуг специального образования, команда по разработке индивидуального образовательного плана (ИОП) обязана разработать ИОП, который должен быть реализован как можно скорее после установления права на эти услуги. Используя результаты комплексной индивидуальной оценки (КИО), команда ИОП совместно определяет текущий уровень образовательных достижений учащегося, а также конкретные академические и любые связанные с ними или специальные услуги, необходимые ребенку для получения пользы от образования. При разработке ИОП команда должна учитывать сильные стороны учащегося, опасения родителей относительно образования их ребенка, результаты первичной или последней оценки ребенка (включая частные оценки, проведенные родителями), а также академические, развивающие и функциональные потребности учащегося. Команда также должна учитывать области, требующие улучшения. Для улучшения этих областей должны быть разработаны соответствующие годовые цели и задачи. В случае, если поведение учащегося препятствует его собственному обучению или обучению других детей, команда обязана рассмотреть возможность применения позитивных поведенческих интервенций и поддержки для коррекции поведения. Для решения проблем поведения может потребоваться функциональная оценка поведения (ФОП). ФОП проводится детским психологом при участии команды ИОП. Команда ИОП обязана учитывать коммуникативные потребности учащегося. Например, если учащийся слеп или имеет нарушения зрения, ИОП должен предусматривать обучение шрифтом Брайля, если оценка навыков чтения и письма учащегося, его потребностей и будущих потребностей не указывает на то, что такое обучение ему не подходит. Если учащийся глух или имеет нарушения слуха, команда должна учитывать языковые и коммуникативные потребности ребенка, включая необходимость общения с сотрудниками школы и сверстниками, а также потребность учащегося в непосредственном обучении языку и способу коммуникации. В случае ребенка со слабым знанием английского языка, команда должна учитывать языковые потребности ребенка в связи с его ИОП. Составляется перечень, включающий текущий уровень успеваемости учащегося, показатели, отражающие влияние инвалидности учащегося на участие и прогресс в общеобразовательной программе, описание измеримых целей, включающих промежуточные ориентиры или краткосрочные задачи, конкретные образовательные услуги, которые будут предоставляться, включая модификации программы или поддержку, объяснение объема, в котором ребенок не будет участвовать в общеобразовательном процессе, описание всех изменений в общештатных или районных оценках, планируемую дату начала оказания услуг и их предполагаемую продолжительность, ежегодное заявление о потребностях в переходных услугах (начиная с 14 лет), заявление об ответственности межведомственных служб за обеспечение преемственности услуг при завершении обучения (к 16 годам), а также заявление о том, как будет измеряться прогресс учащегося и как родители будут информироваться о нем. IDEA требует, чтобы ИОП учащегося разрабатывался исключительно на основе его потребностей, а не на основе уже существующих программ или услуг, доступных в округе. При определении необходимых учащемуся услуг для получения надлежащего образования не следует учитывать наличие определенных услуг в округе.
Определение подходящего места размещения
После разработки ИОМ команда ИОМ определяет место обучения – среду, в которой ИОМ учащегося может быть наиболее эффективно реализован. IDEA требует завершения ИОМ до принятия решений о месте обучения, чтобы образовательные потребности учащегося определяли процесс разработки ИОМ. Школы не могут разрабатывать ИОМ ребенка, чтобы он соответствовал уже существующей программе для определенной категории инвалидности; место обучения выбирается в соответствии с ИОМ, который разработан с учетом потребностей учащегося. IDEA требует от государственных и местных органов управления образованием обучать детей с инвалидностью вместе со сверстниками без инвалидности в максимально возможной степени. Ребенок может быть помещен в отдельную школу или специальные классы только в том случае, если тяжесть или характер инвалидности не позволяет ему получать соответствующее образование в обычном классе, даже с использованием дополнительных вспомогательных средств и услуг. При определении места обучения исходным предположением должен быть текущий академический уровень и потребности учащегося, обусловленные инвалидностью. Некоторые из наиболее распространенных мест обучения включают общеобразовательный класс, интегрированный класс, ресурсный класс, специализированный класс, а также другие варианты, такие как отдельные школы и интернаты. Школьная система может выполнить свое обязательство по обеспечению подходящего места обучения для ребенка, предоставляя соответствующую программу самостоятельно, консультируясь с другим учреждением для предоставления соответствующей программы или используя другой механизм/соглашение, соответствующий IDEA. Группа по определению места обучения принимает решение на основе ИОМ и того, какой вариант места обучения наиболее подходит для ребенка. Общеобразовательный класс считается наименее ограничивающей средой. Помимо учителя общеобразовательного класса, желательно присутствие учителя специального образования. Учитель специального образования адаптирует учебный план к потребностям учащегося. Большинство учащихся школьного возраста с ИОМ проводят в этой среде не менее 80 процентов своего школьного времени со сверстниками. Исследования показывают, что учащиеся с особыми образовательными потребностями получают пользу от включения в общее образование и учебную программу. Интегрированный класс состоит в основном из нейротипичных детей и нескольких детей с ИОМ. Как правило, это дети с инвалидностью, которые нуждаются в помощи в развитии социальных навыков. Эта среда позволяет им перенимать поведение нейротипичных детей. Обычно в этом классе присутствует помощник, который оказывает поддержку детям с ИОМ. В ресурсном классе учитель специального образования работает с небольшими группами учащихся, используя методы, которые более эффективны для этих учащихся. Эта среда доступна для учащихся, которые проводят от 40 до 79 процентов своего времени в общеобразовательном классе. Термин «ресурс» в данном контексте относится к количеству времени, проводимому вне общеобразовательного класса, а не к форме обучения. Это означает, что школа может автоматически отказать ребенку, которому, по мнению специалистов, необходима программа специального образования, из-за недостаточного финансирования. Федеральное правительство должно выделять больше средств школьным округам, а школьные округа должны выделять больше средств на программу специального образования. Это позволит большему числу учащихся получать необходимые им услуги. После того, как учащийся прошел обследование и подтверждена инвалидность, разрабатывается план ИОМ. Ребенок остается в системе специального образования, если только его родители или законные представители не запросят исключения, или если ребенок достигнет всех целей, указанных в ИОМ, и успешно пройдет повторное тестирование. Некоторые программы специального образования постепенно переводят ребенка в общеобразовательные классы для оценки его успеваемости. Это делается для того, чтобы убедиться, что ребенок сможет преуспеть без необходимости в программе специального образования. Если ребенок может успешно учиться в обычном классе, то нет необходимости в дальнейшем обучении в системе специального образования. Если ребенок не может успешно учиться в общеобразовательных классах, участники группы ИОМ снова соберутся, чтобы выяснить причины неудачи. Цель школы – обеспечить успех ребенка в учебе, независимо от ресурсов, необходимых для этого.
Процедурные гарантии
Школьный персонал обязан предоставить родителям Уведомление о процедурных гарантиях, которое должно содержать разъяснение всех процедурных гарантий, предусмотренных законом IDEA. Информация должна быть понятной и предоставлена на родном языке родителей. Копия Уведомления о процедурных гарантиях должна быть представлена на собрании по разработке индивидуального образовательного плана (IEP). Школа обязана бесплатно предоставить родителям копию индивидуального образовательного плана (IEP) ребенка. В нормативных правовых актах изложена разветвленная система процедур разрешения споров. Они включают в себя право на ознакомление с документацией, предварительное уведомление о намерении изменить образовательную программу, право на участие в медиации и право на проведение независимого разбирательства.
Специально разработанные инструкции
Специально разработанные методы обучения влияют на содержание учебного материала, способ его подачи, а также на методы и критерии оценивания, необходимые для обеспечения значимого образовательного прогресса учащегося. Эти методы разрабатываются или разрабатываются совместно с квалифицированным педагогом специального образования или специалистом, оказывающим сопутствующие услуги. Учащиеся могут достичь лучших результатов при обучении в малых группах, например, в ресурсном классе (что определяется программой и размещением, указанными в ИПРА), особенно при обучении, основанном на языке. Для некоторых учащихся учителям может потребоваться представлять информацию с использованием наглядных пособий и манипулятивов. Другим учащимся может потребоваться, чтобы учителя выделяли и преподавали только ключевые понятия, а затем адаптировали оценочные мероприятия и критерии в соответствии с этим изменением содержания. Команда по разработке ИПРА определяет, включен ли конкретный метод обучения в ИПРА учащегося. Как правило, если методика является существенной частью обеспечения индивидуальных потребностей учащегося, она включается в ИПРА. Например, если у учащегося есть трудности в обучении и он не научился читать традиционными методами, то используется другой метод. При включении такой рекомендации в ИПРА команда описывает компоненты соответствующей методики, а не конкретную программу.
Участие родителей
Исследования показали важность участия родителей в образовании ребенка. Джеймс Гриффит (1996) обнаружил, что школы с более высоким уровнем вовлеченности и расширения прав родителей также демонстрировали более высокие результаты учащихся по критериально-ориентированным тестам. Хотя значительное внимание уделялось способам вовлечения родителей в школьную жизнь, вопросам более эффективного вовлечения родителей учащихся, нуждающихся в специальном образовании, уделено мало внимания. В пересмотре Управления образования США в 1998 году в IDEA были внесены существенные изменения, направленные на повышение участия родителей в образовательном процессе. Эти изменения обязывали школьные округа приглашать родителей к участию в диагностике особенностей развития, определении потребности в специальных образовательных программах и услугах, а также в определении объема предоставляемых ребенку этих услуг.
Изменения в программе
В содержание программы могут быть внесены изменения, например, снижение требований к успеваемости, уменьшение количества альтернативных государственных аттестаций, включая оценивание не по текущему классу, или предоставление ученику возможности получить "специализированную оценку" – оценку, которая учитывается при получении аттестата о среднем образовании, но помечается как "специализированная".
Классные помещения
Некоторые образовательные потребности учащегося могут быть удовлетворены за счет адаптации учебного процесса. Адаптация обычно предоставляется педагогами в общеобразовательной среде. Адаптация не предполагает изменения содержания учебного материала, а позволяет учащимся получать информацию или демонстрировать усвоенные знания способами, обходящими их ограничения, тем самым снижая вероятность существенных трудностей в обучении. Например, учащемуся может быть предложено выполнить меньший объем работы или другие части домашнего задания или контрольной работы, чем другим ученикам. Ему также могут предложить написать более короткие рефераты или выполнить другие проекты и задания вместо первоначального задания. Адаптация может также включать такие меры, как предоставление предпочтительного места, копии записей учителя, устные вместо письменных проверочных работ, дополнительное время для выполнения тестов и заданий, использование текстового редактора или ноутбука, проведение тестов в тихой комнате, подсказки и напоминания о необходимости делать перерывы для концентрации внимания при сенсорных потребностях, а также помощь по конкретным предметам. Изменения в учебном плане могут быть внесены, если учащемуся необходимо изучить материал, который класс уже прошел, например, осваивать степени, в то время как класс переходит к их применению в порядке действий. Они также могут касаться критериев оценивания, когда учащийся с индивидуальным учебным планом (ИУП) оценивается по другим стандартам, чем другие учащиеся.
Сопутствующие услуги
Если ребенку необходимы дополнительные услуги для доступа к специальному образованию или извлечения из него пользы, школы обязаны предоставлять сопутствующие услуги, которые включают: логопедическую помощь, трудотерапию или физиотерапию, услуги переводчика, медицинское обслуживание (например, медсестру для проведения необходимых ребенку процедур в течение дня, например, катетеризацию), услуги ориентации и перемещения, консультирование и обучение родителей для поддержки реализации индивидуального образовательного плана (ИОП) ребенка, психологическую помощь или консультирование, услуги в сфере досуга, реабилитацию, услуги социальной работы и транспорт. В случае необходимости ученику предоставляется специализированный транспорт. Это может потребоваться, если у ученика тяжелая инвалидность, требующая использования инвалидной коляски, или если у него выявлены эмоциональные проблемы.
Другие страны
В Соединенном Королевстве соответствующий документ называется Индивидуальная система образования.
Канада
В Канаде существуют аналогичные документы, называемые Индивидуальным планом образования (IEP), Специальным планом образования (SEP), Индивидуальным планом программного обучения (IPP), Планом поддержки учащихся (SSP) или Индивидуальным планом оказания поддерживающих услуг (ISSP), в зависимости от провинции или территории. Система IEP в Канаде функционирует схожим образом с системой в США, хотя нормативные акты различаются между провинциями.
Саудовская Аравия
В Саудовской Аравии этот документ известен как Индивидуальная образовательная программа. В Саудовской Аравии все школы обязаны разрабатывать ИОП для всех учащихся с инвалидностью. Процесс разработки ИОП в Саудовской Аравии может проходить без участия родителей и других специалистов, оказывающих услуги.
Общие и цитируемые ссылки
Касьяннис, А., и Мааг, Дж. В. (2001). "Образовательные методологии: правовые и практические аспекты". Preventing School Failure, 46(1), 31–36. Льюис, А. С. (2005). "ИДЕЯ: старое и новое". The Education Digest, 70(5), 68–70. Паттерсон, К. (2005). "Что учителям необходимо знать об ИДЕЕ '97". Kappa Delta Pi Record, 41(2), 62–67. Пьерэнджело, Роджер, и Джулиани, Джордж (2004). Услуги переходного периода в специальном образовании: практический подход. Pearson Education. С. 3–9. Печатное издание. Ормрод, Жанна Эллис. Психология образования: развитие обучающихся (пятое издание). Pearson, Merrill Prentice Hall, 2006. Вайшар, М. К. (2001). "Роль учителя в процессе разработки индивидуального образовательного плана". The Clearing House, 75(2), 96–98.