Королевская комиссия по расследованию наркотрафика в Новом Южном Уэльсе (1977–1979)

Введение

Королевская комиссия по расследованию незаконного оборота наркотиков (1977–1979) или Королевская комиссия Вудварда была учреждена правительством Нового Южного Уэльса для расследования наркотрафика в Новом Южном Уэльсе (НЮУ), Австралия, в частности связей между мафией и полицией Нового Южного Уэльса, а также исчезновения борца с марихуаной Дональда Маккея. Комиссия провела глубокое расследование организованной преступности, впервые обнародовав силу и влияние Калабрийской мафии в Австралии. Согласно книге, опубликованной в 2009 году, соавтором которой является бывший помощник комиссара полиции НЮУ Клайв Смолл: отчет Вудварда впервые публично идентифицировал членов Калабрийской мафии в Австралии и впервые раскрыл масштабы их наркоторговли. Вудворд предоставил правительству все основания для жестких мер против калабрийцев, но этого не произошло. И до сих пор не произошло. Изменились только наркотики.

Срок полномочий Комиссии, ее работа, рекомендации и доклад

Королевская комиссия была первоначально назначена на срок шесть месяцев. Срок полномочий впоследствии был продлен дважды, и окончательный доклад комиссии был представлен губернатору 31 октября 1979 года. Полномочия комиссара были ограничены юридическими аспектами оборота наркотиков, а не медицинскими или социальными аспектами. Слушания начались 10 августа 1977 года, и комиссар провел публичные слушания в течение 175 дней и закрытые слушания в течение 146 дней. Показания дали 565 свидетелей, и было выдано 1000 повесток о предоставлении документов или явке свидетелей. В 1978 году комиссар собрал информацию в Северной Америке и других зарубежных странах. Королевский комиссар изучал, исследовал и представил доклад по следующим наркотическим веществам: каннабис, наркотики, героин, амфетамины, кокаин и галлюциногены. По каждому веществу он предоставил информацию о его природе, истории, способах употребления, зафиксированных случаях изъятия и характере торговли. Кроме того, комиссар изучил случаи изъятия, произошедшие в различных районах штата, включая Риверину, Коллеамбли, Юстон, Уоллонгонг, Сазерленд, Сент-Джордж и Байрон-Бей, а также деятельность известных импортеров и дистрибьюторов. Комиссар доложил об отношении к лицам, совершившим преступления, связанные с наркотиками, и о действующих нормативных правовых актах, регулирующих такие преступления. В докладе Комиссии содержалось в общей сложности 89 рекомендаций в следующих областях: реформа законодательства, правового администрирования и правоохранительной деятельности, выявление потребителей наркотиков, продвижение программ по предотвращению наркомании, обмен информацией между различными ведомствами, занимающимися оборотом наркотиков (здравоохранение, регулирование наркотических средств, связь и правоохранительные органы), сотрудничество с другими австралийскими юрисдикциями, другими странами и международными организациями для получения информации о проблеме наркотиков и борьбы с ней, а также улучшение лечения наркозависимых. Работа Королевской комиссии завершилась 31 октября, когда доклад был передан губернатору в кабинете премьер-министра.

The Royal Commission was originally appointed for a period of six months. The term was subsequently extended twice and the final report of the commission was submitted to the governor on 31 October 1979. The commissioner's terms of reference were restricted to the legal aspects of drug trafficking rather than medical or social aspects. Hearings commenced on 10 August 1977 and the commissioner conducted public hearings on 175 days and in camera hearings on 146 days. Evidence was given by 565 witnesses and 1000 summonses were issued for the production of documents or the attendance of witnesses. The commissioner gathered information in North America and other overseas countries in 1978. The Royal Commissioner studied, examined and reported upon the following drugs cannabis; narcotics; heroin; amphetamines, cocaine and hallucinogens. For each drug he reported upon the nature, history, use, reported seizures, and the nature of the trade. In addition, the commissioner studied seizures which had occurred in various places in the State including The Riverina, Colleambally, Euston, Wollongong, Sutherland and St George and Byron Bay, and the operation of known importers and distributors. The commissioner reported on the treatment of drug offenders and the current statutory provision for dealing with drug offenses. The report of the Commission concluded with a total of 89 recommendations in the general areas of statutory, legal administration and law enforcement reform, identification of drug users, promotion of programs to discourage drug use, information sharing amongst various agencies concerned with drug trade (health, drug regulation, communications and law enforcement); co operation with other Australian jurisdictions, other countries and international agencies in obtaining information about and dealing with the drug problem; and improved treatment of drug addicts. The Royal Commission concluded on 31 October, when the report was handed to the governor in the Premier's Office.