Введение
Агентство общественного транспорта в Пенсильвании, США. Pittsburgh Regional Transit (PRT, ранее Port Authority of Allegheny County) — второе по величине агентство общественного транспорта в Пенсильвании и двадцатое по величине в Соединенных Штатах. Это агентство, финансируемое государством, базируется в Питтсбурге и находится под управлением генерального директора и совета директоров, состоящего из добровольцев, некоторые из которых назначаются главой округа и утверждаются окружным советом, а также по одному представителю от лидеров большинства и меньшинства каждой политической партии. После десятилетий работы под названием Port Authority of Allegheny County, агентство сменило название на нынешнее в июне 2022 года. В 2010 году пассажиропоток системы составил [вставить число]. Автобусная, легкорельсовая и фуникулёрная сеть Pittsburgh Regional Transit охватывает округ Аллегени. На некоторых междугородних маршрутах обслуживание распространяется на соседние округа, такие как Бивер, Вашингтон и Вестморленд. В этих округах также есть собственные транспортные системы, включая несколько маршрутов, идущих в центр Питтсбурга, где пассажиры могут делать пересадки на маршруты PRT.
Pittsburgh Regional Transit (PRT, formerly Port Authority of Allegheny County) is the second largest public transit agency in Pennsylvania and the 20th largest in the United States. The state funded agency is based in Pittsburgh and is overseen by a CEO and a board of unpaid volunteer directors, some of whom are appointed by the county executive and approved by the county council; and one each by the majority and minority leaders by each political party. After operating as the Port Authority of Allegheny County for most of its history, the agency rebranded under its current name in June 2022. In , the system had a ridership of
Pittsburgh Regional Transit's bus, light rail and funicular system covers Allegheny County. On some longer distance routes, service extends into neighboring counties such as Beaver, Washington, and Westmoreland. These counties have their own transit systems, including several routes that run into downtown Pittsburgh, where riders can make connections with PRT service.
История
Питтсбургский региональный транспорт был создан как Портовое управление округа Аллегени Генеральной Ассамблеей Пенсильвании в 1956 году для создания портовых сооружений в районе Питтсбурга. Три года спустя законодательство было изменено, чтобы разрешить Портовому управлению приобретать частные транспортные компании, обслуживавшие этот район. Это включало в себя Pittsburgh Railways Company и 32 независимых автобусных и фуникулерных предприятия. 19 апреля 1963 года Совет комиссаров округа Аллегени санкционировал приобретение 32 транспортных компаний, включая Pittsburgh Railways Company, которая с января 1902 года обеспечивала автобусное и трамвайное сообщение в Питтсбурге, а также компанию, управляющую фуникулером, за сумму около 12 миллионов долларов. Вскоре после начала работы Портового управления были введены 150 автобусов GM "Fishbowl" для замены устаревших, приобретенных у предшественников, была внедрена новая система нумерации маршрутов и упрощена тарифная система. В конце 1960-х и начале 1970-х годов Портовое управление надеялось внедрить современную систему скоростного транспорта под названием Skybus, с резиновыми колесами, движущимися по рельсам, но этот план не был реализован. В начале 1970-х годов Портовое управление вступило в так называемую поклонниками "Mod" эпоху, автобусы были перекрашены в яркие цветовые схемы. В рамках новой общей маркетинговой стратегии были запущены несколько новых маршрутов и маршруты в университетский центр Окленда. Эти новые маршруты, в сочетании с нефтяным кризисом 1973 года, привели к значительному увеличению пассажиропотока. Несмотря на эти неудачи, в 1977 году была открыта Южная автобусная магистраль и были разработаны планы по другим капитальным вложениям. В течение десятилетия велось строительство линии легкорельсового транспорта, которая начиналась в центре города и шла на юг через Бичвью, с линиями до South Hills Village и Library. В 1992 году агентство было потрясено четырехнедельной забастовкой из-за трудового спора. Рассматривались различные капитальные проекты, такие как строительство Западной автобусной магистрали и расширение легкорельсового транспорта. В 2000 году была открыта Западная автобусная магистраль от реки Огайо до Карнеги. Вскоре после этого были запущены новые автобусные маршруты в отдаленные районы, такие как Кранберри. В 2003 году было завершено небольшое расширение Восточной автобусной магистрали. В следующем году линия легкорельсового транспорта Овербрук была вновь открыта после длительной реконструкции. Для обеспечения выделенного источника финансирования главный исполнительный директор округа Аллегени Дэн Онорато в 2008 году ввел спорный 10-процентный налог на алкогольные напитки в округе Аллегени для финансирования агентства. Позже в том же году удалось избежать еще одной забастовки. Агентство планирует провести масштабную реорганизацию, которая начнет действовать в марте 2010 года. Pittsburgh Regional Transit ежегодно выплачивает 168 763 доллара компании Buchanan, Ingersoll & Rooney и 48 750 долларов компании Greenlee Partners за лоббирование в Генеральной Ассамблее Пенсильвании.
Финансовый кризис 2010 года12
В период с 2007 по 2010 год Pittsburgh Regional Transit сократил свои ежегодные расходы на 52 миллиона долларов и увеличил доходы на 14 миллионов долларов, чтобы смягчить кризис финансирования транспорта в штате. Однако кризис только усугубился. Законодательное собрание штата рассчитывало получить разрешение на превращение межштатной автомагистрали 80 в платную дорогу для увеличения доходов, но федеральное правительство отклонило эту просьбу, что привело к дефициту в 472 миллиона долларов в транспортном бюджете штата. 24 ноября 2010 года совет директоров Pittsburgh Regional Transit одобрил масштабное сокращение услуг и повышение тарифов, которые должны были вступить в силу в марте 2011 года, сократив часы работы примерно на 35 процентов, включая отмену 45 маршрутов. Председатель Гай Маттола заявил: «К сожалению, мы достигли точки, когда все возможности исчерпаны. Необходимо двигаться вперед с этим планом сокращения услуг, осознавая разрушительные последствия для пассажиров и тех, кто ими не является». 13 декабря 2010 года Комиссия Юго-Западной Пенсильвании одобрила план губернатора Эда Ренделла о выделении 45 миллионов долларов в качестве временного финансирования для Pittsburgh Regional Transit, чтобы уменьшить масштаб этих сокращений. Многие детали экстренного финансирования, включая то, как долго Pittsburgh Regional Transit должен протянуть 45 миллионов долларов и сколько именно маршрутов, запланированных к сокращению, можно будет спасти, не были урегулированы к концу 2010 года. 27 марта 2011 года вступило в силу сокращение на 15 процентов. Было отменено 29 маршрутов, сокращено 37, а автобусный парк закрыт. 2 сентября 2012 года запланировано сокращение на 35%; тарифы выросли 1 июля до 2,50 доллара в зоне 1. В ноябре 2013 года законодательное собрание Пенсильвании одобрило долгожданный и активно обсуждавшийся транспортный законопроект, известный как Закон 89. Закон 89 предоставил целевое финансирование для Pittsburgh Regional Transit, обеспечив агентству более устойчивое финансовое положение. Один из маршрутов, отмененных в 2011 году, 55 Glassport, был восстановлен в 2013 году.
Бренд Питтсбургского регионального транспорта
Хотя Питтсбургский региональный транспорт является частью фольклора местных болельщиков, он больше известен своей необычной визуальной идентичностью. На протяжении 1960-х и начала 1970-х годов автобусный парк был легко узнаваем благодаря своим кондиционированным автобусам GM "Fishbowl" (по заказам 1964, 1965, 1966, 1967 и 1971 годов) с белым верхом и тонкой красной полосой. 21 сентября 2006 года тогдашняя администрация транспорта объявила о завершении кампании "Ride Gold" и переходе автобусного и легкорельсового парка на стандартный дизайн и единую цветовую схему, как у автобусов Gillig. На станции Gateway было объявлено, что Портовые власти округа Аллегейни меняют свой бренд, поскольку их название оказалось неточным. Утверждалось, что новое название лучше отражает суть организации и её восприятие.
Структура тарифов
29 апреля 2016 года, после нескольких месяцев публичных слушаний, совет директоров Pittsburgh Regional Transit единогласно проголосовал за внедрение масштабных изменений в тарифную систему в 2017 году, включая снижение тарифов для некоторых пассажиров впервые более чем за 35 лет. Новая тарифная система упразднила существующую зонированную систему оплаты проезда в пользу единого тарифа в размере 2,50 доллара США за одну поездку для всех пассажиров, оплачивающих проезд через ConnectCard, и 2,75 доллара США для тех, кто оплачивает наличными. Первый пересадочный проезд на другую линию в течение трех часов стоит 1,00 доллар США. Начиная с 1 января 2022 года, пользователи ConnectCard оплачивали 2,75 доллара США за одну поездку с трехчасовым бесплатным периодом пересадки. Пользователи, оплачивающие наличными, по-прежнему платят 2,75 доллара США за поездку. Ранее пассажиры между зонами 1 и 2 платили 3,75 доллара США за одну поездку, что являлось одним из самых высоких внутригородских тарифов в стране. Хотя, по оценкам, это привело бы к потере для агентства 4 миллиона долларов США в доходах, надбавка в размере 25 центов за оплату наличными призвана компенсировать хотя бы часть потерь, а также отменить бумажные пересадочные билеты для оплаты наличными и установить надбавку в размере 2 долларов США за покупку новых или замену ConnectCard. Эти изменения также направлены на то, чтобы стимулировать использование ConnectCard вместо оплаты наличными, что, по мнению агентства, также ускорит время в пути. Лица старше 65 лет и до трех детей в возрасте до 6 лет ездят бесплатно с пассажиром, оплачивающим проезд; инвалиды и пользователи Medicare, а также дети в возрасте от 6 до 11 лет платят либо 1,35 доллара США наличными, либо 1,25 доллара США с помощью ConnectCard и 0,50 доллара США за пересадки. Агентство также проголосовало за отмену политики "оплати при входе/оплати при выходе" в пользу того, чтобы все пассажиры просто оплачивали проезд при входе в автобус, независимо от пункта назначения, как это делается в большинстве других американских транспортных агентств. Это изменение упразднило бесплатную зону проезда в центре Питтсбурга, за исключением поездок на "T" между центром города и Северным берегом, которые остаются бесплатными. Агентство также планирует внедрить систему контроля оплаты проезда, при которой пассажиры должны будут сканировать свои ConnectCard на киосках на станциях перед посадкой, а сотрудники тарифного управления Pittsburgh Regional Transit будут проводить выборочные проверки на борту для подтверждения оплаты. Изначально бесплатная зона проезда действовала только до 19:00 как на автобусах, так и на легкорельсовом транспорте, но в 1989 году она была расширена до 24 часов на последнем. Зона 1 была зоной, ближайшей к центру Питтсбурга, а зона 2 включала внешнюю половину округа Аллегейни и все остановки за пределами округа Аллегейни. Некоторые маршруты проходят ненадолго в соседние округа. Система использовала систему оплаты "по выходу" для дневного транзита в центр города и обратно. Оплата проезда производилась при посадке на "выходной" части маршрута. Это относится только к автобусам, которые обслуживают центр города; на большинстве автобусов, которые не обслуживают центр города, пассажир платит при входе. Pittsburgh Regional Transit продает билеты на одноразовый проезд без скидки, а также скидки на еженедельные, ежемесячные и годовые проездные. Каждый проездной имеет небольшую скидку по сравнению с более ранними проездными, основанными на времени, и действителен для неограниченного количества поездок/пересадок в указанной зоне (ах) в течение этого периода времени. Например, для проездного в зону 1 стоимость еженедельного проездного эквивалентна 9,5 поездкам в одну сторону, ежемесячного – 34 поездкам, а годового – 377 поездкам. Годовой проездной – это 12-месячная подписка на ежемесячные проездные, которые можно получить по почте или забрать в Центре обслуживания в центре города на Смитфилд-стрит. Студенты и сотрудники нескольких колледжей в этом районе, в частности, Университета Карнеги-Меллона и Университета Питтсбурга, ездят на автобусе бесплатно: студенты платят взнос каждый семестр в PRT. Pittsburgh Regional Transit установил новые кассовые аппараты на всех автобусах в 2011 году и перешел на систему сбора платы за проезд с помощью смарт-карты, продаваемую под названием "ConnectCard", начиная с начала 2012 года. В сентябре 2011 года последние автобусы получили велосипедные стойки.
Автобусный экспресс
В декабре 1977 года Порт-Ауторитет открыл свою первую специализированную автобусную магистраль, Южный автобусный путь протяженностью 4,3 мили, объединивший автобусные и легкорельсовые маршруты в эффективное и быстрое сообщение между центром Питтсбурга и районом Саут-Хиллз. В феврале 1983 года последовал Восточный автобусный путь имени Мартина Лютера Кинга-младшего, который использовал экспресс-маршруты для соединения центра города с близлежащими восточными районами, такими как Свисвейл, Уилкинсбург и Хоумвуд. В воскресенье, 10 сентября 2000 года, Порт-Ауторитет открыл Западный автобусный путь, обеспечивающий сообщение из центра Питтсбурга до Карнеги. В 2003 году Восточный автобусный путь был продлен на несколько миль до Свисвейла и Ранкина. 22 июля 2011 года Порт-Ауторитет одобрил выделение не менее 1 миллиона долларов, включая 837 993 доллара федерального финансирования и 209 498 долларов из средств округа, на изучение возможности создания скоростной автобусной линии из центра города в район Окленд. Предполагалось, что исследование займет 18 месяцев и не затронет операционный бюджет Питтсбургского регионального транспорта. Результатом исследования стало планирование новой Университетской линии, строительство которой началось в 2022 году. Перенаправление существующих автобусных маршрутов и внедрение других системных изменений началось в октябре 2023 года.
Автобусный парк
Весь автобусный парк PRT (за исключением автобусов, приобретенных по индивидуальным контрактам) по состоянию на 2019 год – низкопольный.
Прочие услуги
Питтсбургский региональный транспорт управляет более чем 60 парковками перехвата в округе Аллегейни. В его собственности находятся 66 транспортных мостов, 11 автомагистральных мостов и четыре туннеля. В рамках программы ACCESS, спонсируемой PRT, частный подрядчик предоставляет услуги "от двери до двери" пожилым и пассажирам с ограниченными возможностями по всему округу, семь дней в неделю с 6:00 до полуночи. Заявки на поездки принимаются за день до планируемой даты. Программа ACCESS признана одной из первых, наиболее инновационных и лучших в стране. В период с 2001 по 2004 год Портовое управление сотрудничало с местной общественной организацией Ground Zero для создания и эксплуатации "Ультрафиолетового маршрута"; известный некоторым как "вечеринка на колесах", автобус UV Loop представлял собой специальный сервис, работавший по пятницам и субботам до раннего утра, обслуживающий ночную жизнь города и университетские кампусы. Автобус UV Loop был частью экспериментальной службы, частично финансируемой местными фондами и предприятиями. Несмотря на положительные отзывы, он так и не достиг необходимого уровня пассажиропотока и регулярности обслуживания для продолжения работы без внешней поддержки. Название "Ультрафиолетовый маршрут" является игрой слов, отсылающей к системе кольцевых дорог Питтсбурга/округа Аллегейни.
Потенциальные капитальные расширения
Было предложено несколько масштабных расширений от различных источников. Строительство линии легкорельсового транспорта из Окленда в Международный аэропорт Питтсбурга было предложено руководителем округа Дэном Онорато и бывшим конгрессменом Майком Дойлом, ориентировочная стоимость которого составляет около 3,5 миллиардов долларов. Дойл недавно направил запрос в федеральное правительство на изучение осуществимости этого проекта. Также ведутся исследования по созданию линии пригородных поездов от центра города до Арнольда вдоль полосы отвода железной дороги Allegheny Valley и от центра города до Гринсбурга вдоль полосы отвода железной дороги Norfolk Southern. Согласно исследованию целесообразности, пока неясно, будет ли эксплуатацией железной дороги заниматься Pittsburgh Regional Transit, Транзитное управление округа Уэстморленд или вновь созданное независимое агентство.
Текущие финансы
С 2007 года Питтсбургский региональный транспорт сократил годовые расходы на 52 миллиона долларов и увеличил доходы на 14 миллионов долларов, чтобы помочь покрыть дефицит в 472 миллиона долларов в государственном транспортном бюджете. С момента принятия бюджета губернатором Томом Корбетом в 2012 году Питтсбургский региональный транспорт возобновил планы по сокращению объемов перевозок на 35%, если штат не окажет помощь в преодолении прогнозируемого дефицита бюджета в 64 миллиона долларов.