Введение

Транспортный сектор включает в себя физическую инфраструктуру, причалы и транспортные средства, терминалы, автопарки, вспомогательное оборудование и оказание услуг по всем видам транспорта, функционирующим в Гайане. Это также охватывает транспортные услуги, агентства, предоставляющие эти услуги, организации и людей, которые планируют, строят, обслуживают и эксплуатируют систему, а также политику, определяющую ее развитие.

Городской транспорт

Общественный транспорт в столице Гайаны Джорджтауне обеспечивается частными мини-автобусами, которые работают в выделенных зонах с хорошо регулируемой системой тарифов. Эта система распространяется на все маршруты мини-автобусов по всей стране. Для большинства маршрутов предусмотрены специальные автобусные остановки, однако некоторые автобусы все еще подбирают пассажиров практически в любом месте по пути следования. Эта практика часто создает серьезные неудобства для других транспортных средств, нарушая нормальный трафик. Такси имеют большую свободу передвижения по городу и в сельской местности. Их тарифы, хотя обычно стандартные, регулируются в меньшей степени. С 2010 года все такси обязаны быть окрашены в желтый цвет, что сделано для защиты потребителей и для того, чтобы отличить их от транспортных средств, часто используемых в преступных целях. Все такси зарегистрированы как "Hackney Carriage" и имеют букву H в начале своих номерных знаков. В Джорджтауне действует множество служб такси, но в центральном деловом районе также легко "поймать" такси на улице. Сеть маршрутов имеет несколько четко определенных отправных точек, которые сосредоточены в районе Стабрук и вдоль проспекта Республики между улицами Крол и Робб. Дорожные условия сильно различаются, а обслуживание дорог иногда оставляет желать лучшего. В 2006 году в городе работал только один светофор, но в июле 2007 года индийская компания CMS Traffic Systems Limited установила современную систему, финансируемую за счет кредитной линии в размере 2,1 миллиона долларов США от индийского EXIM Bank, обеспечивающую светофоры для транспортных средств и пешеходов на всех основных перекрестках Джорджтауна.

Дороги

В 2004 году дорожная сеть Гайаны насчитывала приблизительно километров, из которых 24 процента, или 940 километров, приходилось на основные дороги в прибрежных и пойменных районах, обслуживающие сельскохозяйственный сектор, в то время как дорога к Линдену обслуживает горнодобывающий и лесной секторы. 21 процент (820 километров) составляют подъездные дороги, соединяющие сельскохозяйственные районы вдоль побережья с основной дорожной сетью. Оставшиеся 56 процентов (2235 километров) – это дороги и тропы внутренних районов. Большинство подъездных дорог находятся в плохом состоянии. Однако правительство поставило задачу полной реабилитации нескольких дорог, и многие из них уже восстановлены. Основные прибрежные дороги, с запада на восток, это Прибрежная дорога Эссекибо, дорога Парика – Врид-эн-Хуп, дороги Восточного и Западного побережий Демерары, а также автомагистраль Корентин от Нью-Амстердама до Молесон-Крик (86 километров). Все эти дороги имеют твердое покрытие, а разрешенная скорость движения на них варьируется от 50 до 100 км/ч. К югу от Джорджтауна проходит основная дорога – дорога Ист-Банк Демерара, четырехполосная от Румивельдта до Провиденса и двухполосная от Провиденса до Тимери, где расположен международный аэропорт Чедди Джаган в Тимери (CJIAT). В период с 1966 по 1968 год Сосдайк, расположенный на дороге Ист-Банк Демерара, был соединен с Маккензи современной двухполосной автомагистралью, известной как автомагистраль Сосдайк – Линден. Эта дорога была построена как часть автомагистрали, соединяющей Джорджтаун с Летемом. В 1968 году через реку Демерара в Линдене был построен мост, а в 1974 году было принято решение, что маршрут к Летему будет пересекать реку Демерара в Линдене и идти на юг, вдоль водораздела рек Демерара и Эссекибо, через Мабуру, к Курупукари. От Курупукари дорога будет идти параллельно старой тропе для скота до Анная, а от Анная – по существующей дороге до Летема. В начале 1970-х годов между Линденом и Рокстоном была построена двухполосная дорога с современной геометрией и покрытием из латерита. Позже эта дорога была соединена с Мабурой и Курупукари. В 1990–1991 годах между Курупукари и Аннаи была построена двухполосная латеритовая дорога, а в Курупукари был установлен автомобильный паром. Поскольку между Мабурой и Курупукари, а также между Аннаем и Летемом уже существовали дороги, теперь транспортные средства могли добираться из Джорджтауна в Летем. В период с 1974 по 1978 год была предпринята попытка построить дорогу между Рокстоуном и Курупунгом для облегчения строительства крупной гидроэлектростанции. От Рокстоуна она шла на север к Сурибанне, где через реку Эссекибо был установлен понтонный паром до Шеримы. От Шеримы дорога шла на запад, пересекая дорогу Бартика – Махдия в Аллсопп-Пойнт, в 31 км от Бартики. От Аллсопп-Пойнт дорога следовала по существующей дороге в сторону Бартики и отходила от нее в 8 км от Бартики, направляясь к Теперу в нижнем течении реки Мазаруни. В Теперу через реку Мазаруни был установлен понтонный паром до Итабалли. От Итабалли дорога шла на запад к шахте Питера на реке Пуруни. От шахты Питера дорога продолжалась как проходная дорога до Курупунга. Эта дорога известна как дорога UMDA. Кроме того, в глубинных районах существует основная дорога с востока на запад, которая простирается от Кваквани на востоке через Итуни, Линден, Рокстон, Шериму до Бартики на западе. Таким образом, Линден является одним из основных транспортных узлов в глубинных районах. Помимо существующих основных дорог, существует несколько других внутренних дорог или троп, общая протяженность которых составляет около 1570 километров. Большинство этих дорог не имеют твердого покрытия и будут разрушаться при недостаточном обслуживании. Они расположены в основном в глубинных и пойменных районах и обеспечивают связь с рядом важных горнодобывающих и лесохозяйственных предприятий, облегчая транспортировку между горнодобывающими и лесными поселениями и более развитыми прибрежными районами. Части этой сети дорог и троп могут быть развиты в систему магистральных дорог, соединяющих поселения внутренних районов друг с другом и с основной дорожной сетью. По оценкам, дороги обеспечивают 80 процентов пассажирского и около 33 процентов грузового трафика Гайаны. Жители Западной Демерары могут воспользоваться как автомобильным транспортом через мост на гавани Демерара, так и паромным сообщением по реке Демерара от Стабрук-Стеллинг до Врид-эн-Хупа, расположенного напротив. Автомагистраль, начинающаяся на Западном побережье Демерары, имеет интенсивное движение, поскольку она обеспечивает связь с Парикой на Восточном берегу реки Эссекибо, которая стала важным экономическим центром в регионе Эссекибо. В настоящее время можно добраться до Суринама по суше, воспользовавшись паромом на гайанской стороне в Молесон-Крик и переправившись через реку Корентин в Южный Дрейн в Суринаме. Путешествие в Бразилию осуществляется по старой тропе для скота, которая была модернизирована до проезжей дороги в сухую погоду, проходящей через город Линден, производящий бокситы, и заканчивающейся в Летеме.

Мосты

Система прибрежных магистральных дорог не является непрерывной. Разрывы в ней возникают там, где она пересекает реки Эссекибо, Демерара и Бербис. Перевозка людей и грузов через эти разрывы осуществляется посредством паромных переправ, а также по мосту Demerara Harbour Bridge (DHB) и мосту Бербис. Мост Demerara Harbour Bridge – это плавучий двухполосный платный мост длиной 1,2 мили (2 км), расположенный недалеко от устья реки Демерара. Это преимущественно мост с низким уровнем прохождения, имеющий поднятый пролет с вертикальным зазором в 26 футов (8 м) в середине реки для обеспечения прохода небольших судов. Кроме того, над судоходным каналом расположены два разводных пролета, которые отодвигаются для прохода океанских судов. С середины 1998 года плата за проезд поступает на счет DHB, а не правительству Гайаны, как это было ранее. Это шаг к становлению DHB как автономной государственной организации. В настоящее время доходы от платы за проезд не покрывают эксплуатационные и затраты на содержание моста; правительство Гайаны предоставляет значительные субсидии на его поддержание. Мост существует с 1978 года и в настоящее время, несмотря на строгий режим технического обслуживания, подходит к концу своего срока службы. В 2007 году возобновилось строительство моста через реку Такуту, соединяющего Гайану и Бразилию в юго-западном регионе Гайаны, вблизи Летема. Мост был официально открыт 14 сентября 2009 года, что позволило экономическим интересам северной Бразилии получить доступ к порту Джорджтаун по автомобильной дороге. Беспрецедентный рост строительства и населения в Летеме после открытия моста отражает значительное увеличение трафика и объемов перевозимых грузов, обеспечиваемых мостом. Мост Такуту рассматривается как первый из нескольких совместных проектов между Гайаной и Бразилией, направленных на облегчение грузовых перевозок: ожидается, что Бразилия профинансирует асфальтирование дороги Летэм – Джорджтаун, что окажет глубокое влияние на экономику и окружающую среду региона. Также планируется углубление порта Джорджтаун для приема грузовых судов с большей осадкой.

Железнодорожные перевозки

Коммерческие железнодорожные перевозки пассажиров и грузов осуществлялись до 1974 года. Действовали две линии: железная дорога Демерара-Эссекибо, от Vreed en Hoop до Parika (30 км), и железная дорога Демерара-Бербис, от Джорджтауна до Розиньоля (105 км). В связи с улучшением дорог Западного побережья Демерара/Восточного берега Эссекибо и Восточного побережья Демерара/Западного побережья Бербис правительство приняло решение в середине 1970-х годов прекратить железнодорожные перевозки, которые работали с убытком. В районе Маттьюс-Ридж существует железнодорожная линия протяженностью 51 км (32 мили). Ранее в Линдене действовала железная дорога для перевозки бокситовой руды, но сейчас для этой цели используются грузовики.

Водный транспорт

Как правило, соглашаются, что для перевозки объемных товаров низкой стоимости на большие расстояния водный транспорт является самым дешевым. Это особенно актуально для Гайаны, где дорожная инфраструктура развита слабо. Более того, с широкомасштабной децентрализацией экономической деятельности, предлагаемой правительством, и с сопутствующим развитием внутренних регионов страны, спрос на водный транспорт может, возможно, парадоксальным образом, возрасти, а не снизиться. Инфраструктура, поддерживающая водный транспорт в Гайане, расположена вдоль берегов судоходных рек, а именно рек Эссекибо, Демерара и Бербис. Помимо причалов и пристаней, обеспечивающих прибрежное и внутреннее сообщение, имеются объекты, обслуживающие как внешние, так и внутренние судоходные нужды страны. Практически весь экспорт и импорт осуществляется морским путем. Главный порт Джорджтауна, расположенный в устье реки Демерара, включает в себя несколько причалов, большинство из которых находятся в частной собственности. Кроме того, в Линдене имеются три причала для морских судов. Осадка ограничивает размеры судов, использующих гавань Джорджтауна. Однако недавние улучшения на фарватере реки Бербис позволили судам до определенной осадки швартоваться там. Внешняя торговля Гайаны осуществляется иностранными судоходными компаниями. Основными экспортными товарами являются бокситы и сахар, а основными импортными – нефть и пшеничная мука. К другим важным экспортным товарам, перевозимым навалом, относятся рис и древесина. Контейнеры используются, но поскольку они не являются частью внутренней транспортной системы, они загружаются и разгружаются в портах. Внутренние баржевые перевозки важны для бокситов, сахара, риса и инертных материалов. Например, 98 процентов экспортируемого сахара доставляется баржами в порт Джорджтаун для экспорта. Реки используются для транспортировки бревен, а также для перевозки значительной части населения, направляющегося во внутренние районы страны. По оценкам, около 1000 километров водных путей в Гайане используются для коммерческих перевозок. Кроме того, дренажные каналы являются важными транспортными артериями для сбора сахара на плантациях и для личных поездок.

Паромы

Паромные перевозки связывают основные дороги в прибрежной зоне, а также Гайану с Суринамом. Государственный департамент транспорта и портов обеспечивает регулярные паромные перевозки по рекам Эссекибо и Демерара. Небольшие частные речные суда дополняют эти услуги. После открытия моста через реку Бербиц в декабре 2008 года Департамент транспорта и портов сократил количество рейсов до одного в день между Розиньолом и Новым Амстердамом. В настоящее время единственным паромным сообщением, стабильно приносящим прибыль, является The Parika Adventure. Правительство предоставляет перекрестное субсидирование для остальных маршрутов, особенно северо-западных, финансируемое из прибыли, которую постоянно получает портовое отделение Департамента транспорта и портов. Тем не менее, паромные перевозки могут быть прибыльными при условии капитальных вложений в обновление материально-технической базы. С созданием Морской администрации и впоследствии Национального управления морскими портами паромные перевозки могут быть приватизированы или функционировать как коммерчески жизнеспособное автономное агентство. Также существует паромное сообщение между Гайаной и Суринамом, пересекающее реку Корентин из Спринглендса (в Корривертоне, Гайана) в Нью-Никкери, город в Суринаме. Отправление из Росиньола осуществляется в 8:00 и 14:30 соответственно. Эта услуга в первую очередь предназначена для снижения высокой стоимости проезда по Бербицкому мосту для школьников, государственных служащих и пенсионеров. В конечном итоге предполагалось заменить ключевые паромные переправы мостами, начиная с переправы из Росиньола в Новый Амстердам через реку Бербиц. На конец 1999 года флот паромов, принадлежащих Департаменту транспорта и портов, состоял из девяти моторных судов, шесть из которых были в возрасте от 15 до 55 лет. Фактически, два судна были старше пятидесяти лет, а три – старше тридцати лет, со средним возрастом тридцать пять лет. Они почти постоянно нуждаются в ремонте.

Авиационные перевозки

Для путешествий по многим частям внутренних районов легко доступны воздушные перевозки для деловых и личных целей. Несколько местных авиакомпаний выполняют рейсы как из аэропорта Огл на восточном побережье Демерары, в 10 км к юго-востоку от Джорджтауна, так и из международного аэропорта Чедди Джаган в Тимери, в 40 км к юго-западу от Джорджтауна. Воздушный транспорт играет жизненно важную роль в развитии Гайаны. Внутри страны он обеспечивает связь между прибрежными районами и населенными пунктами во внутренних районах, многие из которых недоступны другими видами транспорта. Таким образом, экономическое и социальное благополучие этих районов и их интеграция в жизнь страны критически зависят от наличия воздушного сообщения. На внешних направлениях пассажиры перемещаются в страну и из нее почти исключительно по воздуху. Кроме того, потенциал этого вида транспорта для перевозки грузов, особенно экспортных, продолжает расти. Первый авиаполёт в Гайане состоялся в марте 1913 года, когда немец Джордж Шмидт совершил полёт над Джорджтауном, взлетев с гоночного трека Бел-Эйр-Парк. В сентябре 1929 года в Гайану начала действовать первая служба авиапочты. Знаменитый американский лётчик, полковник Чарльз Линдберг, прибыл в реку Демерара на своей летающей лодке (амфибии) 22 сентября 1929 года. Первые регулярные рейсы во внутренние районы начались в 1939 году. Хотя воздушный транспорт в Гайане начал развиваться в 1920-х годах с введением первых "буш"-рейсов, активное участие правительства датируется 1947 годом, когда был назначен директор гражданской авиации для регулирования отрасли. Регулярные поставки говядины из Рупунуни в Джорджтаун по воздуху начались 9 июля 1948 года. Амфибии сыграли важную роль в развитии страны, поскольку могут приземляться как на аэродромы, так и на воду. Развитие воздушного транспорта в Гайане во многом связано с Артуром "Артом" Джеймсом Уильямсом, пилотом и механиком из Соединенных Штатов. Он прибыл в Британскую Гвиану в августе 1934 года и вернулся в Соединенные Штаты в октябре 1955 года. За этот период, за исключением военных лет, когда он служил в ВВС Соединенных Штатов, он основал British Guiana Airways Ltd. (зарегистрированную 27 мая 1938 года) и осуществлял регулярные внутренние рейсы с 1939 года. 15 июля 1955 года правительство приобрело British Guiana Airways. Однако внешние перевозки продолжали осуществляться почти исключительно иностранными авиакомпаниями до тех пор, пока Guyana Airways Corporation не начала региональные авиаперевозки в 1979 году. Впоследствии ограничения на репатриацию прибыли в иностранной валюте и другие обстоятельства привели к прекращению полётов в Гайану иностранными авиакомпаниями, за исключением BWIA. Guyana Airways Corporation была вынуждена заполнить этот пробел, начав реактивные рейсы в Майами и Нью-Йорк (США) и Торонто (Онтарио, Канада). В 1980-х годах внутренние операции Guyana Airways Corporation начали ухудшаться по ряду причин, в том числе из-за нереалистично низких тарифов, которые ей приходилось устанавливать, и отсутствия доступа к иностранной валюте для приобретения запасных частей для самолетов и других нужд. В результате частный сектор начал заполнять этот пробел, и к 1991 году появилось три крупных внутренних чартерных оператора. Тем временем внутреннее обслуживание Guyana Airways Corporation продолжало ухудшаться, и к 1993 году компания располагала только одним самолетом Twin Otter DHC 6 для обслуживания всей страны. Под новым руководством компания была модернизирована и частично вернулась к своей первоначальной внутренней роли с возобновлением нескольких внутренних регулярных маршрутов благодаря добавлению двух самолетов Shorts Skyvan SC7 и второго самолета Twin Otter DHC 6. В 2010 году Международная организация гражданской авиации (ИКАО) присвоила аэропорту Огл (IATA: OGL, ICAO: SYGO), бывшей взлетно-посадочной полосе для сахарного тростника, расположенной в нескольких километрах к югу от центра Джорджтауна, статус "международного". В преддверии увеличения регионального воздушного движения к этому объекту в январе того же года начался строительный проект, финансируемый ЕС, предназначенный для модернизации здания терминала и увеличения длины основной асфальтированной взлетно-посадочной полосы до 4000 футов. Огл является узловым пунктом для внутренних рейсов во внутренние районы Гайаны и предлагает ежедневное сообщение с городской взлетно-посадочной полосой в Парамарибо, столице соседнего Суринама.

Проблемы и будущее развитие

Серьезная недостаточность транспортной системы Гайаны серьезно препятствует ее социальному и экономическому развитию по ряду направлений. Во-первых, она увеличивает производственные издержки и, следовательно, снижает конкурентоспособность, особенно в горнодобывающей и лесной отраслях. Во-вторых, она ограничивает возможности для полного использования природных ресурсов (золота, древесины, алмазов, почв, пригодных для сельского хозяйства), расположенных не на побережье. В-третьих, значительно ограничивая связь между жителями побережья и внутренних районов, она фактически разделяет страну на две почти изолированные культуры. В-четвертых, она является препятствием для единства страны как в физическом, так и в духовном плане: из-за отсутствия физической связанности гвианцам трудно ощущать себя единой нацией, мыслить и действовать как граждане одной страны. В-пятых, она ограничивает проникновение населения с побережья во внутренние районы и вынуждает прибрежных жителей жить в стесненных условиях на побережье, борясь и конкурируя за землю и другие удобства, в то время как более подходящие территории доступны в южных районах. И в-шестых, неспособность освоить большую часть страны может усилить территориальные претензии со стороны соседних государств к Гайане. В 2012 году правительства Гайаны и Бразилии подписали Меморандум о взаимопонимании для изучения возможности развития гидроэнергетики, строительства дороги Линден-Летем и глубоководного порта с целью стимулирования двусторонней торговли и сотрудничества. Эта сеть обеспечила бы легкий доступ по дороге к соседним странам – Бразилии, Венесуэле и Суринаму; снизила бы затраты на использование лесных и природных ресурсов страны, повысив их конкурентоспособность на международных рынках; диверсифицировала бы сельскохозяйственное развитие, сделав более доступными подходящие территории во внутренних районах, особенно в саваннах Intermediate и Rupununi; позволила бы снизить перенаселенность прибрежных районов за счет оттока населения, тем самым улучшив качество жизни жителей как на побережье, так и во внутренних районах; и способствовала бы более справедливому распределению экономической деятельности не только в сельском хозяйстве, но и в обрабатывающей и мелкопромышленной сферах. В настоящее время изучается возможность строительства арочного моста, который заменит существующий DHB; серии мостов и дамб, соединяющих острова в устье реки Эссекибо с Мораси на Восточном берегу и Супенаамом на Западном берегу; а также еще одного арочного моста через реку Эссекибо в районе Monkey Jump. Строительство моста через реку Бербис в районе Crab Island и D'Edwards на восточном и западном берегах реки Бербис было завершено в 2008 году. В 2012 году правительство Гайаны заключило контракт с китайской компанией CHEC на расширение взлетно-посадочной полосы и строительство современного терминала в аэропорту CJIA, общая стоимость которого оценивается в 131 миллион долларов США. Кроме того, планировалось расширить взлетно-посадочную полосу аэропорта Timehri и провести полную реконструкцию аэропорта для обслуживания растущего числа пассажиров. Аэропорт Ogle должен был быть приватизирован, значительно улучшен и расширен.

Водные пути

В Гайане насчитывается в общей сложности судоходных водных путей; по рекам Бербис, Демерара и Эссекибо могут проходить океанские суда на расстояние, соответственно.