Введение

Отчет об оценке военнослужащего (Enlisted Performance Report, EPR) – это форма оценки, используемая Военно-воздушными силами США. Инструкции по составлению EPR содержатся в главе 3 Инструкции ВВС 36-2406: Системы оценки офицеров и военнослужащих по контракту. EPR заменил отчет об оценке лётного состава (Airman Performance Report, APR) в конце 1980-х годов. Соответствующей формой оценки для офицеров ВВС США является Отчет об оценке офицера (Officer Performance Report, OPR). Соответствующая форма оценки в Военно-морских силах США – Fitness Report (FITREP). Соответствующая форма оценки в Армии США – Отчет об оценке военнослужащего (Enlisted Evaluation Report, EER).

Цель

Предоставление сотрудникам значимой обратной связи относительно предъявляемых к ним требований, оценка степени их соответствия этим требованиям и рекомендации по улучшению результатов. Создание надежной, долгосрочной и систематической документации об их достижениях и потенциале, основанной на этих достижениях. Обеспечение центральных комиссий по отбору офицеров, советов по оценке старших сержантов, системы взвешенного продвижения по службе летного состава (WAPS) и других специалистов по управлению персоналом достоверной информацией для выявления наиболее квалифицированных военнослужащих рядового и сержантского состава. В системе WAPS предыдущие оценки производительности (EPR) могут приносить до 135 баллов.

Оценка

EPR оценивает эффективность военнослужащего как во время службы, так и в личное время. Период, охватываемый EPR, обычно составляет не менее 120 и не более 365 дней. EPR обычно составляется непосредственным руководителем военнослужащего с дополнительными комментариями от руководителя его непосредственного начальника. Хотя основная часть оценки сосредоточена на результатах работы, военнослужащие также оцениваются за деятельность в неслужебное время, такую как волонтерство и повышение квалификации. Это, пожалуй, главное отличие EPR ВВС от аналогичных оценок в гражданском секторе. Сотрудники, покинувшие ВВС и ищущие работу в гражданском мире, иногда используют EPR для усиления своего резюме.

Заявления о стратификации

Стратификация – это процесс ранжирования, используемый старшими оценщиками для выявления лучших сержантов-мастеров и старших сержантов-мастеров, имеющих право на повышение. Старшие оценщики могут стратифицировать только 10% лучших сержантов-мастеров и 20% лучших старших сержантов-мастеров, имеющих право на повышение. Оценки сержантов-мастеров и старших сержантов-мастеров, не прошедших стратификацию, будут завершены на уровне заместителя оценщика (первый O-6) или промежуточного оценщика (командир подразделения). Только оценки тех, кто был стратифицирован, будут подписаны и завершены старшим оценщиком (старшим рейтером). Заявления о стратификации должны быть выражены количественно (#1 из 125 сержантов-мастеров) и основываться на количестве сослуживцев (того же звания, что и оцениваемый) в рамках системы оценки оценщика. Заявления о стратификации во всех остальных отчетах об оценке деятельности, включая отчеты CMSgt, строго запрещены.

Критика

Система EPR подверглась резкой критике со всех уровней ВВС. Основная претензия заключается в завышении оценок. Хотя по замыслу шкала от 1 до 5 должна присуждать оценку 3 "среднему" сотруднику, а 5 – исключительно тем, кто "действительно входит в число лучших", на практике почти все военнослужащие получают оценку 5, если нет серьезных дисциплинарных нарушений. Статистика цикла повышения в звании в 2010 году показывает, что средний имеющий право на повышение сержант получил 128,79 баллов из возможных 135 по результатам оценки EPR, что означает, что средний претендент получил одну оценку "4" и две оценки "5". Это может быть связано с отсутствием дополнительных указаний по определению действительно выдающегося военнослужащего, и решающим фактором чаще всего становятся другие компоненты тестирования WAPS, где оцениваются результаты деятельности. В 2014/2015 годах были введены квоты (принудительное распределение), ограничивающие процент военнослужащих, имеющих право на повышение, которые могут получить высшие две рекомендации по продвижению.