Таможенная служба Новой Зеландии: История и современность
New Zealand Customs Service
Таможенная служба Новой Зеландии: контроль границ, защита от рисков торговли и путешествий, сбор пошлин и налогов. Старейшее ведомство страны с 1840 года.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Таможенная служба Новой Зеландии (Customs, Māori: Te Mana Ārai o Aotearoa) — государственная организация Новой Зеландии, отвечающая за пограничный контроль и защиту населения от потенциальных рисков, возникающих в результате международной торговли и путешествий, а также за сбор таможенных пошлин и налогов на импортируемые товары.
The New Zealand Customs Service (Customs, Māori: Te Mana Ārai o Aotearoa) is a state sector organisation in New Zealand whose role is to provide border control and protect the community from potential risks arising from international trade and travel, as well as collecting duties and taxes on imports to the country.
История
Таможня — старейший государственный орган Новой Зеландии. Основанный 5 января 1840 года, он предшествовал подписанию Договора Вайтанги на один месяц. Его создание в ранний период было необходимо для сбора доходов для формирующегося правительства, и на протяжении многих лет пошлины, тарифы и налоги, собираемые таможней, оставались основным источником доходов для страны, хотя таможня также использовалась для осуществления контроля за перемещением людей и оборотом определенных товаров, в частности алкоголя и табака. В 1996 году Департамент таможни Новой Зеландии был переименован в Службу таможни Новой Зеландии. Таможня тесно взаимодействует с другими пограничными службами Новой Зеландии: Министерством первичной промышленности, Службой авиационной безопасности (AvSec) и Иммиграционной службой Новой Зеландии. Она также тесно сотрудничает с полицией Новой Зеландии и Агентством по борьбе с организованной и финансовой преступностью Новой Зеландии в рамках совместных операций, связанных с импортом наркотиков, и с Департаментом охраны природы в вопросах управления объектами, подпадающими под действие CITES. В 2013 году таможня создала Единое торговое окно для обеспечения единой точки подачи документов для импорта и экспорта во все государственные органы Новой Зеландии. Хотя таможня не является вооруженным ведомством, некоторые сотрудники таможни уполномочены носить наручники и производить аресты в связи с правонарушениями, связанными с ввозом наркотиков и других запрещенных товаров. Таможня также является административным органом правительства Новой Зеландии, ответственным за внутренний сбор и контроль акцизного налога на табак и алкоголь.
Customs is the oldest government department in New Zealand. Formed on 5 January 1840, it pre dates the signing of the Treaty of Waitangi by one month. Its early establishment was necessary to collect revenue for the fledgling government, and over the years duties, tariffs and taxes collected by Customs have remained a major source of revenue for the country, although customs has also been used to impose various control over the movement of people and the distribution of particular products, in particular alcohol and tobacco. In 1996, the New Zealand Customs Department was renamed the New Zealand Customs Service. Customs works closely with New Zealand's other border agencies, the Ministry for Primary Industries, the Aviation Security Service (AvSec) and Immigration New Zealand. It also works very closely with the New Zealand Police and the Organised and Financial Crime Agency of New Zealand in joint operations involving the importation of drugs, and with the Department of Conservation on the management of items that are subject to CITES. Customs established the Trade Single Window in 2013 to provide a single place to lodge import and export documents with all of New Zealand Government. Whilst an unarmed agency, some Customs officers are authorised to carry handcuffs and make arrests in relation to offences relating to the importation of drugs and other prohibited goods. Customs is also the administrative body of the New Zealand Government responsible for the domestic collection and control of excise tax on tobacco and alcohol.
Офисные помещения
Таможенные органы дислоцируются в основных городах Новой Зеландии, а также в ряде небольших портов. Их штаб-квартира находится в Веллингтоне, столице Новой Зеландии. Таможня также имеет уполномоченных представителей, работающих в следующих зарубежных городах: Бангкок, Пекин, Брюссель, Канберра, Гонконг, Джакарта, Лондон, Лос-Анджелес и Вашингтон.
Customs officers are based at the main cities in New Zealand, as well as a number of smaller ports. Its headquarters is in Wellington, New Zealand's capital city. Customs also has liaison officers based at the following overseas locations: Bangkok, Beijing, Brussels, Canberra, Hong Kong, Jakarta, London, Los Angeles and Washington D. C.
Наем
Таможня проводит общенациональные наборы, при этом количество наборов в год варьируется в зависимости от потребностей Службы. Как правило, каждый набор состоит из 20–30 курсантов, которых называют "группами набора". Набор обычно начинается с общенациональной рекламы Таможни, приглашающей подавать заявки кандидатов, соответствующих установленным критериям. Затем заявки рассматриваются и принимаются или отклоняются. Большинство кандидатов отсеиваются на этом первоначальном этапе. Кандидаты, успешно прошедшие первичный отбор, приглашаются на "дни открытых дверей" в центральных городах (обычно Окленд, Веллингтон и Крайстчерч), где им предоставляют информацию о различных функциях Таможни, а также делят на группы и оценивают в ходе групповых задач, где наблюдатели оценивают взаимодействие, инициативность и лидерские качества каждого участника. Те, кого признают подходящими, должны пройти собеседование, проверку полицией и медицинский осмотр, прежде чем им будет предложено место в следующем наборе.
Customs conducts national intakes, with the number of intakes per year varying dependent on the needs of the Service. Typically each intake will consist of 20–30 recruits who are referred to as 'cohorts'. Recruiting usually begins with Customs advertising nationwide, calling for applications for persons who meet requisite criteria. Applications are then reviewed and accepted or rejected. The majority of applicants are culled at this initial stage. Persons who pass the initial application process are then invited to 'open days' at central locations (usually Auckland, Wellington and Christchurch) during which they are given insights into the various roles Customs undertakes as well as being placed into groups and are assessed during group problem solving scenarios, where individuals are observed by assessors and are judged on various factors such as interaction, initiative and leadership traits. Those who are deemed suitable must then pass an interview, police checks and medical test before being offered a space on the next intake.
Обучение
Обучение состоит из трехнедельного очного курса. Он дает новым группам слушателей базовые знания в области таможенного дела, процедуры оформления паспортов в соответствии с иммиграционным законодательством, соответствующего законодательства, техник допроса, обучения безопасности и тактике действий, а также презентации из различных подразделений таможенной службы. В ходе курса проводятся несколько экзаменов, и в случае успешной сдачи, новым группам слушателей будут вручены эполеты, символизирующие присвоение звания. После завершения очного курса предусмотрено обучение на рабочем месте. По окончании всего обучения для групп слушателей будет организована церемония вручения сертификатов об окончании.
Training consists of a 3 week, classroom based course. This is gives new cohorts basic knowledge in Customs, processing passports under the Immigration Act, relevant legislation, questioning techniques, officer safety and tactics training, and presentations from various other work areas in Customs. During the course, multiple examinations are undertaken, and if passed, new cohorts will be awarded their "stripes" in the form of epaulettes. Following the classroom course, there is on the job training. At the conclusion of all training, cohorts will have a graduation ceremony where they will be awarded with a certificate confirming their graduation.