Генеральная регистрационная служба Шотландии: история и функции
General Register Office for Scotland
Регистрация рождений, смертей, браков и разводов в Шотландии (1854-2011). GROS, перепись населения, NHS Central Register. Объединение с National Records of Scotland.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Директорат шотландского правительства
Directorate of the Scottish Government
Генеральное регистрационное управление Шотландии (GROS) (Oifis Choitcheann a' Chlàraidh na h Alba) являлось неминистерским директоратом шотландского правительства, осуществлявшим регистрацию рождений, смертей, браков, разводов и усыновлений в Шотландии с 1854 по 2011 год. Оно также отвечало за законодательство, касающееся формальностей заключения брака и порядка проведения гражданской церемонии бракосочетания в Шотландии. Управление проводило перепись населения Шотландии каждые десять лет, а также вело Центральный реестр Национальной службы здравоохранения Шотландии. 1 апреля 2011 года оно было объединено с Национальным архивом Шотландии, образовав Национальные записи Шотландии. Все функции прежнего ведомства продолжают выполняться в рамках новой организации.
The General Register Office for Scotland (GROS) (Oifis Choitcheann a' Chlàraidh na h Alba) was a non ministerial directorate of the Scottish Government that administered the registration of births, deaths, marriages, divorces and adoptions in Scotland from 1854 to 2011. It was also responsible for the statutes relating to the formalities of marriage and conduct of civil marriage in Scotland. It administered the census of Scotland's population every ten years. It also kept the Scottish National Health Service Central Register. On 1 April 2011 it was merged with the National Archives of Scotland to form National Records of Scotland. All the former department's functions continue as part of the new body.
История
Первоначально священнослужители Церкви Шотландии отвечали за ведение приходских записей о крещениях и браках, но только для членов своей церкви. Позже Тайный совет Шотландии, по предложению Генеральной ассамблеи Церкви Шотландии, принял постановление, согласно которому все приходские священники должны вести учет крещений, погребений и браков. Эта ситуация продолжалась до 1854 года, когда парламент принял закон, передавший ответственность государству. Закон о регистрации рождений, смертей и браков (Шотландия) 1854 года учредил Управление регистрации рождений, смертей и браков, возглавляемое Генеральным регистратором, с назначением регистраторов в каждом приходе. Закон также предусматривал, что Генеральный регистратор должен составлять ежегодный отчет, который будет направлен министру внутренних дел для представления в Парламент, содержащий общий обзор числа зарегистрированных рождений, смертей и браков за предыдущий год. Первая общая сводка (относящаяся к 1855 году) была представлена в 1856 году. Приходские и бургские деления в Шотландии были приняты в качестве основы для регистрации, а секретарями сессий Церкви Шотландии в большинстве случаев назначались первые регистраторы согласно этому закону. Если приход или бург был слишком велик для одного регистратора, шериф был уполномочен разделить его на округа. Реестры должны были составляться в двух экземплярах, один из которых отправлялся в Управление генерального регистратора Шотландии в Эдинбурге. Обязательная гражданская регистрация началась в Шотландии 1 января 1855 года, и охват, по всей видимости, был полным для браков и смертей. Регистрация рождений заняла несколько больше времени, но к моменту публикации первого ежегодного подробного отчета в 1861 году первый Генеральный регистратор Шотландии Уильям Питт Дандас заявил: «Есть веские основания полагать, что в настоящее время очень немногие рождения остаются незарегистрированными». В 1855 и 1860 годах были приняты два закона – Закон о регистрации (Шотландия) 1855 года (18 и 19 Викт., гл. 29) и Закон о регистрации (Шотландия, поправка) 1860 года (23 и 24 Викт., гл. 85), которые внесли изменения в некоторые разделы закона 1854 года. Первоначальный закон возложил значительное бремя на шерифов шотландских графств, которые уже участвовали в проведении десятилетних переписей населения. Поправки к закону уменьшили их ответственность, назначив регистрационных окружных инспекторов для проверки реестров. Они также внесли изменения в положения о передаче приходских реестров до 1820 года в Генеральное регистрационное управление Шотландии (GROS), а реестров за 1820–1855 годы – в ведение местных регистраторов. Эти реестры должны были храниться регистраторами в течение 30 лет, после чего они должны были быть отправлены в GROS.
Initially ministers of the Church of Scotland were responsible for keeping parish records of baptisms and marriages, but only for their own church members. Later the Privy Council of Scotland, following the suggestion of the General Assembly of the Church of Scotland enacted that all parish ministers should keep a record of baptisms, burials and marriages. This situation continued until 1854, when Parliament passed an Act transferring responsibility to the State. The Registration of Births, Deaths and Marriages (Scotland) Act 1854 created the General Register Office of Births, Deaths and Marriages, headed by the Registrar General with the appointment of registrars in every parish. It also provided that the Registrar General should produce an annual report to be forwarded to the Home Secretary to be laid before Parliament, containing a general abstract of the numbers of births, deaths and marriages registered during the previous year. The first general abstract (relating to 1855) was submitted in 1856. The parochial and burgh divisions in Scotland were adopted as the basis of registration, and the session clerks of the Church of Scotland were, in most cases, appointed as the first registrars under the Act. Where the parish or burgh was too large for a single registrar, the sheriff was empowered to divide it into districts. Registers were to be produced in duplicate, and one was to be sent to the Office of the Scottish Registrar General in Edinburgh. Compulsory civil registration began in Scotland on 1 January 1855, and coverage seems to have been complete for marriages and deaths. Birth registration took rather longer to bed down, but by the time of his first annual detailed report, published in 1861, the first Registrar General for Scotland, William Pitt Dundas, claimed that: "there is good reason for believing that very few births indeed now escape registration." In 1855 and 1860, two Acts, the Registration (Scotland) Act, 1855 (18 & 19 Vict., c.29) and the Registration (Scotland, Amendment) Act, 1860 (23 & 24 Vict., c.85), were passed which amended some of the sections of the 1854 Act. The original Act had placed considerable burdens on the sheriffs of the Scottish counties, who had already played a role in the taking of decennial censuses. The amending Acts reduced their responsibilities by appointing registration district examiners to inspect the registers. They also made revised provision for the transmission of the parochial registers up to the year 1820 to the General Register Office Scotland (GROS), and the registers for the years 1820–1855 to the custody of the local registrars. These registers were to be retained by the registrars for 30 years, after which they were to be sent to the GROS.
Новый дом
Новый Регистрационный дом, в котором размещается регистрационная часть деятельности бывшего GROS, расположен недалеко от восточного конца улицы Принцес-стрит в Эдинбурге. Его спроектировал Роберт Мэтисон, клерк строительных работ в Управлении государственных сооружений Ее Величества в Шотландии. Изначально Генеральное регистрационное управление располагалось в здании Генерального регистра. Здание было возведено на его нынешнем месте рядом со Старым регистрационным домом. Участок был приобретен в 1856 году, а здание открылось 30 марта 1861 года, хотя строительство было завершено только в 1864 году, обойдясь в общую сумму 40 000 фунтов стерлингов.
New Register House, which houses the registration side of the former GROS's business, is close to the east end of Princes Street in Edinburgh. It was designed by Robert Matheson, the Clerk of Works at the Office of Her Majesty's Works in Scotland. Initially, the General Register Office had been located in General Register House. The building was erected on its present site near the Old Register House. The site was acquired in 1856 and the building was opened on 30 March 1861, though not completed until 1864 at a total cost of £40,000.
Другие здания
GROS располагал еще двумя основными зданиями: Ladywell House, в районе Корсторфина города Эдинбург, где хранятся данные о населении, домохозяйствах и жизненно важной статистике (включая данные переписи населения Шотландии); и Cairnsmore House на территории поместья Крихтон в Дамфрисе, где расположен Центральный реестр Национальной службы здравоохранения Шотландии. Все три здания теперь входят в состав Национальных записей Шотландии.
GROS had two other main buildings: Ladywell House, in the Corstorphine area of Edinburgh, where population, household and vital statistics data (including Scotland's census) are housed; and Cairnsmore House on the Crichton Estate in Dumfries, home of Scotland's NHS Central Register. All three buildings are now part of the National Records of Scotland estate.