Введение

Уильям Ричард Шортен (англ. William Richard Shorten; род. 12 мая 1967) — австралийский политик и бывший профсоюзный деятель, с 2022 года занимающий пост министра государственных услуг и министра Национальной схемы страхования инвалидности (NDIS). Ранее Шортен был лидером оппозиции и лидером Австралийской лейбористской партии (АЛП) с 2013 по 2019 год. Член парламента (MP) от округа Марибернанг с 2007 года, Шортен также занимал несколько министерских портфелей в правительствах Гиллард и Радда с 2010 по 2013 год. Родился в Мельбурне, изучал право в Университете Монаш. До работы в политике и юриспруденции он был организатором Австралийского профсоюза рабочих (AWU) с 1994 года. В 1998 году был избран государственным секретарем отделения AWU в штате Виктория, а в 2001 году — национальным секретарем AWU. В этой роли Шортен сыграл заметную роль в качестве переговорщика после обвала шахты Биконсфилд в 2006 году, что впервые привлекло к нему всеобщее внимание. Шортен был избран в Палату представителей на федеральных выборах 2007 года, выиграв место в Марибернанге, и сразу же был назначен парламентским секретарем. После выборов 2010 года он был включен в кабинет министров, сначала в качестве помощника министра финансов, затем — министра финансовых услуг и пенсионного обеспечения и министра по вопросам трудовых отношений в правительстве Джулии Гиллард. После того, как Кевин Радд заменил Гиллард на посту премьер-министра в июне 2013 года, Шортен ненадолго занимал должность министра образования до поражения Лейбористской партии на выборах 2013 года. После ухода Радда из политики Шортен выиграл лидерские выборы в октябре 2013 года у Энтони Албанеза и стал лидером Лейбористской партии. Он возглавил Лейбористскую партию к незначительному поражению на выборах 2016 года, а затем — к неожиданному поражению на выборах 2019 года, после чего объявил о своей отставке с поста лидера, и Албанезе был избран его преемником без конкуренции. После победы Лейбористской партии на выборах 2022 года Шортен был назначен министром государственных услуг и Национальной схемы страхования инвалидности (NDIS). Шортен является влиятельной фигурой в правом крыле Лейбористской партии.

Рождение и семейное происхождение

Шортен родился 12 мая 1967 года в больнице Святого Винсента в Мельбурне, он был сыном Энн Розмари (в девичестве Макграт) и Уильяма Роберта Шортена. У него есть брат-близнец, Роберт. Согласно заявлению, сделанному в ходе скандала с двойным гражданством в 2017–2018 годах, Шортен до 2006 года имел британское гражданство по праву рождения, от которого он отказался, чтобы баллотироваться в парламент. Мать Шортена была университетским преподавателем и юристом, получившей докторскую степень в Университете Монаш, где она завершила свою карьеру в качестве старшего преподавателя педагогики. Позже в жизни она получила юридическое образование и шесть лет практиковала в качестве адвоката. Она родом из Балларата, происходила из "давней линии ирландских австралийцев", прибывших во время золотой лихорадки в Виктории. Отец Шортена был морским инженером, родившимся в Тайнсайде, Англия. После переезда в Австралию он работал менеджером на судоверфи Duke and Orr на реке Ярра в Мельбурне, где часто общался с лидерами профсоюзов. Родители Шортена развелись в 1988 году, а его отец женился еще через несколько лет. Впоследствии он отдалился от отца, скончавшегося в 2000 году.

Детство

Шортен вырос в юго-восточной части Мельбурна, живя в Хьюсдейле. Источники согласны с тем, что дом, где прошло детство Шортена, находился на улице Нирим-роуд, но расходятся во мнениях относительно того, входил ли он в состав Муррумбины или Хьюсдейла. Сам Шортен в своей книге уточнил, что это был Хьюсдейл. Он учился в католической начальной школе Святой Марии в Мальверне-Ист. Ему и его брату предложили стипендии в колледж Де Ла Саль, но их мать предпочла отправить их в колледж Ксавье в Кью. В 1977 году они начали посещать Костка Холл – младший кампус колледжа. В 1984 году, в свой последний год обучения, Шортен был выбран в команду штата по дебатам. Он преуспел в фехтовании и стал чемпионом штата среди юниоров до 15 лет в дисциплине сабля.

Университет

В 1985 году Шортен начал обучение в Университете Монаш, получив степень бакалавра искусств в 1989 году и степень бакалавра права в 1992 году. Он активно участвовал в студенческой политике, как в университетском клубе ALP, так и в Young Labor. Он помог основать Network – фракцию правого толка в Young Labor, которая в 1986 году впервые одержала победу над левыми в борьбе за контроль над Young Labor. В первые годы обучения в университете Шортен работал в мясной лавке, а также с 1985 по 1986 год служил в резерве австралийской армии в звании рядового. Он был волонтером в офисе сенатора Гарета Эванса, а после выборов в штате Виктория в 1988 году работал советником по делам молодежи при министре правительства Виктории Ниле Поупе. В 1990 году он взял академический отпуск, впервые отправившись за границу и путешествуя автостопом по Центральной Европе. Позже он участвовал в неудачной попытке Network взять под контроль региональное отделение Австралийской ассоциации театральных и развлекательных работников.

Трудовое движение

После окончания университета Шортен двадцать месяцев работал адвокатом в фирме Мориса Блэкберна Кэшмана. В 1994 году он начал свою профсоюзную карьеру в качестве организатора-стажера в рамках программы ACTU Organizing Works в Австралийском профсоюзе рабочих (AWU), а затем в 1998 году был избран государственным секретарем штата Виктория. Его пребывание в должности секретаря ознаменовалось реформой структуры профсоюза. Шортен был избран национальным секретарем AWU в 2001 году и переизбран в 2005 году. В августе 2007 года он ушел в отставку с поста государственного секретаря AWU штата Виктория. Он был активным членом Лейбористской партии и являлся членом национального исполнительного комитета партии до 2011 года, а также административного комитета викторианского отделения. Он также был директором Superannuation Trust of Australia (ныне Australian Super) и Victorian Funds Management Corporation. С декабря 2005 года по май 2008 года он занимал должность президента Лейбористской партии штата Виктория. Он также был членом исполнительного совета Австралийского совета профсоюзов. До начала 2006 года он был членом совета директоров GetUp.org.au. В период работы национальным секретарем AWU Шортен был временно исполняющим обязанности генерального директора Австралийской ассоциации игроков в нетбол (ANPA) после заключения соглашения между AWU и ANPA в 2005 году. Шортен также входил в консультативный совет Ассоциации австралийских крикетчиков.

Вступление в политику

Перед федеральными выборами 1996 года, в возрасте 28 лет, Шортен участвовал в предварительном отборе кандидатов от Лейбористской партии в округе Марибернанг. Он проиграл Бобу Серкомбу, который впоследствии удержал это место за лейбористами на выборах. В феврале 1998 года Шортен выиграл предварительный отбор на безопасное место лейбористов в Мелтоне на выборах в 1999 году. Он не был жителем этого избирательного округа, расположенного на границе сельской и городской местности к северо-западу от Мельбурна. Впоследствии он отказался от баллотирования, чтобы стать государственным секретарем AWU. В 2005 году Шортен объявил о намерении снова баллотироваться на предварительном отборе в округе Марибернанг, бросив вызов Бобу Серкомбу (действующему депутату и члену теневого кабинета Бизли). Оправдывая свою попытку сместить действующего депутата от Лейбористской партии, Шортен сказал: «Мы не выигрывали федеральные выборы с 1993 года. Когда твоя футбольная команда проигрывает четыре финала подряд, ты обновляешь состав». 28 февраля 2006 года Серкомб объявил о снятии своей кандидатуры на переизбрание за несколько дней до голосования местных партийных членов, на котором Шортен, как ожидалось, получит значительную поддержку. В результате Шортен был избран бесспорно кандидатом в депутаты от этого округа. Позже, в 2006 году, во время обрушения шахты Биконсфилд, Шортен, будучи национальным секретарем AWU, принимал участие в переговорах и комментировал события, последовавшие за обрушением и спасательные операции. Спасательная операция на шахте привлекла широкое внимание национальных СМИ и повысила политический авторитет Шортена накануне выборов 2007 года.

Правительство Рудда

На федеральных выборах 2007 года Шортен был избран в Палату представителей как депутат от Лейбористской партии по избирательному округу Марибернанг. Предполагалось, что благодаря его высокой узнаваемости и популярности внутри Лейбористской партии ему сразу же может быть предложен пост в теневом кабинете; однако, отвечая на вопрос об этом, новый премьер-министр Кевин Радд заявил, что считает парламентский опыт необходимым условием для назначения в теневой кабинет. Вместо этого Радд объявил, что Шортен станет парламентским секретарем по делам инвалидов и услуг для детей. На посту парламентского секретаря Шортен активно добивался создания Национальной схемы страхования инвалидности, которая впоследствии стала одной из ключевых политик лейбористского правительства. Позже Шортен стал одним из ключевых лидеров фракции, участвовавших в отстранении Кевина Радда с поста премьер-министра и лидера Лейбористской партии и замене его Джулией Гиллард в ходе лидерской борьбы 2010 года.

Правительство Гилларда

После федеральных выборов 2010 года возникли предположения, что Шортен может попытаться отстранить премьер-министра Джулию Гиллард от должности в течение года; бывший премьер-министр от Лейбористской партии Боб Хоук и бывший лидер оппозиции от Лейбористской партии Ким Бизли ранее уже выразили поддержку Шортену как потенциальному будущему лидеру Лейбористской партии. Шортен опроверг эти спекуляции и был назначен в кабинет министров на должность министра финансовых услуг и пенсионного обеспечения. В 2011 году ему также была поручена должность министра по вопросам трудовых отношений. После периода сохраняющейся напряженности в руководстве, Шортен незадолго до голосования в июне 2013 года объявил о своей поддержке Радда против Гиллард и о готовности уйти в отставку из кабинета министров в случае ее победы. Радд впоследствии выиграл голосование и стал премьер-министром во второй раз, назначив Шортена министром образования, с особым заданием по реализации реформ финансирования школ Гонски. Шортен считается умеренным членом Лейбористской партии. Как и другие недавние лидеры Лейбористской партии, Шортен поддерживает идею австралийской республики.

Избрание в качестве лидера

После поражения лейбористского правительства на федеральных выборах 2013 года Кевин Радд объявил о своем уходе с поста лидера Лейбористской партии. Впоследствии Шортен заявил о своей кандидатуре на этот пост, вступив в соревнование с Энтони Албанезе, что стало первым случаем, когда члены партии получили право голоса. Шортен получил 63,9% голосов партийного совета и 40,8% голосов рядовых членов партии, и с учетом равного веса этих голосов одержал победу над Албанезе с результатом 52,02%.

Первый срок в качестве лидера

В своей первой речи он признал роль женщин в его успехе на выборах. Он дистанцировался от социального консерватизма Тони Эбботта, заявив: "Я отвергаю предположение, что способности больше присущи мужчинам, чем женщинам", и подчеркнул представленность женщин в руководстве Лейбористской партии, с Таней Плиберсек в качестве заместителя лидера и Пенни Вонг – лидера оппозиции в Сенате. Шортен стабильно показывал лучшие результаты в опросах общественного мнения, чем Эбботт, а Лейбористская партия – чем коалиционное правительство Эбботта, начиная с австралийского федерального бюджета июля 2014 года и до сентябрьского голосования по лидерским позициям в Либеральной партии в 2015 году, когда Малкольм Тернбулл сменил Эбботта на посту премьер-министра. Рейтинг Тернбулла в период "медового месяца" значительно превысил рейтинг Шортена, и правительство Тернбулла вышло вперед по отношению к Лейбористской партии. Брендан Нельсон установил рекорд самого низкого рейтинга в опросе Newspoll "Лучший премьер-министр" – 7% (29 февраля – 2 марта 2008 года). Три лидера, включая Шортена, разделили второе место с самым низким рейтингом – 14%: Саймон Крин (28–30 ноября 2003 года), Малкольм Тернбулл (27–29 ноября 2009 года) и Шортен (4–6 декабря 2015 года). В декабрьском опросе Newspoll 2015 года зафиксировано сохранение соотношения голосов в пользу правительства – 53 к 47, однако личные рейтинги Тернбулла значительно снизились: уровень одобрения упал на восемь процентов до 52%, а уровень неодобрения вырос на восемь процентов до 30%. Некоторые СМИ заявили, что период "медового месяца" Тернбулла завершился. В начале 2015 года, в преддверии Дня Австралии, Шортен призвал к новому импульсу для перехода Австралии к республиканской форме правления. Бывший председатель ARM Малкольм Тернбулл заявил, что после назначения на пост премьер-министра в сентябре того же года он не будет реализовывать "свою мечту" о превращении Австралии в республику до окончания правления королевы, сосредоточив усилия на экономике. В июле 2017 года Шортен заявил, что в случае победы Лейбористской партии на федеральных выборах 2019 года они законодательно закрепят проведение обязательного плебисцита по этому вопросу. Если плебисцит получит поддержку большинства австралийцев, будет проведен референдум для выяснения общественного мнения относительно конкретной модели государственного устройства. В 2015 году Шортен предложил снизить возраст для голосования до 16 лет. В феврале 2016 года Шортен назвал Кори Бернарди "гомофобом". В марте 2016 года Шортен заявил, что партия будет выступать против любых попыток расширить исключения из антидискриминационного законодательства, позволяющие лицам, возражающим против однополых браков, отказывать однополым парам в товарах и услугах.

Федеральные выборы 2016 года

В 2016 году Шортен возглавил партию лейбористов, которая завоевала 14 мест на федеральных выборах, в то время как Малкольм Тернбулл и Либерально-национальная коалиция удержали правительство с перевесом всего в одно место. Этот результат стал самым близким со времен федеральных выборов 1961 года.

Федеральные выборы 2019 года

Шортен возглавил Лейбористскую партию на федеральных выборах в Австралии в 2019 году. На протяжении большей части двух лет Лейбористская партия лидировала в большинстве опросов общественного мнения, и все основные опросы предсказывали победу лейбористов. Однако ряд факторов, включая предпочтения избирателей, отданные третьим партиям в Квинсленде, позволили коалиции, возглавляемой тогда Скоттом Моррисоном, одержать неожиданную победу на выборах и вернуть себе парламентское большинство. Шортен признал поражение в ночь выборов и вскоре после этого объявил о своей отставке с поста лидера Лейбористской партии. Отдельное исследование, проведенное Австралийским национальным университетом, показало, что Шортен был самым непопулярным лидером Лейбористской партии со времен начала современных опросов, а его рейтинг популярности представлял собой "исторический минимум для любого лидера крупной партии за последнее время".

С выборов 2019 года

Шортен объявил о своей отставке с поста лидера Лейбористской партии 18 мая 2019 года после поражения партии на выборах 2019 года. 30 мая Энтони Албанье сменил его на этом посту, а Ричард Марлес был назначен его заместителем. После того, как Албанье возглавил партию, Шортен вошел в состав теневого кабинета в качестве теневого министра по вопросам Национальной схемы страхования инвалидности (NDIS) и государственных услуг.

Правительство Албании

После победы Лейбористской партии на федеральных выборах 2022 года Шортен был приведен к присяге в должности министра по делам Национальной схемы страхования инвалидов (NDIS) и государственных услуг 1 июня.

Личная жизнь

В марте 2000 года Шортен женился на Дебби Бил, дочери бизнесмена и бывшего либерального депутата Джулиана Била. Они развелись в 2008 году. В 2009 году Шортен женился на Хлое Брайс, дочери тогдашнего генерал-губернатора Квентина Брайса. Семья Шортенов проживает в Муни-Пондс, штат Виктория, с дочерью, а также с двумя детьми Хлои Шортен от предыдущего брака с архитектором из Брисбена Роджером Паркином, который совместно с ней несет родительскую ответственность. Шортен был воспитан в католической вере, но перешел в англиканство перед вторым браком – помимо того, что это была религия его жены, он "перестал соглашаться с [католической] церковью по ряду вопросов".

Обвинение в изнасиловании

В 2014 году Шортен публично признался, что является главным представителем ALP, в отношении которого в 2013 году было выдвинуто обвинение в изнасиловании, предположительно совершенном в 1986 году. Шортен решительно опроверг эти обвинения в своем заявлении, которое было сделано после того, как полиция штата Виктория получила уведомление из Управления государственного обвинения об отсутствии разумных перспектив вынесения обвинительного приговора. Когда в 2021 году министр кабинета министров от Либеральной партии Кристиан Портер оказался в центре аналогичного обвинения, обозреватели (и даже сам Портер) обратили внимание на существенно отличающееся освещение этого дела в СМИ, несмотря на различия между этими случаями.