Введение
Нападения на фермы в Южной Африке – это насильственные преступления, включая убийства, нападения и грабежи, совершаемые на фермах в Южной Африке. Атаки направлены как на белых, так и на черных фермеров. Однако нет надежных данных, подтверждающих, что белые фермеры являются особой целью или подвергаются непропорционально высокому риску быть убитыми. Это определение исключает "преступления, связанные с социальной структурой", то есть преступления, совершаемые членами фермерского сообщества друг против друга, такие как домашнее или рабочее насилие, и фокусируется на случаях, когда посторонние лица проникают на фермы с целью совершения конкретных преступных действий. Дина Пуле, член Исполнительного совета по вопросам безопасности и охраны правопорядка (MEC) провинции Мпумаланга, не согласна с этим определением и заявила, что под "нападениями на фермы" следует понимать только те случаи, "когда убивают жителей ферм, а не ограбления или покушения на убийство". Организация Human Rights Watch критикует использование термина "нападения на фермы", поскольку считает, что он "наводит на мысль о террористической или военной цели", что, по их мнению, не является основной мотивацией большинства нападений на фермы.
South African farm attacks are violent crimes, including murder, assault and robbery, that take place on farms in South Africa. The attacks target both white and black farmers. However, there are no reliable figures that suggest that white farmers are being targeted in particular or that they are at a disproportionate risk of being killed. refn|</blockquote>
This definition excludes "social fabric crimes", that is those crimes committed by members of the farming community on one another, such as domestic or workplace violence, and focuses on outsiders entering the farms to commit specific criminal acts. Dina Pule, the safety and security Member of the Executive Council (MEC) for Mpumalanga Province, has disagreed with this definition and has said that "farm attacks" included only those cases "where farm residents were murdered and not cases of robberies or attempted murders". Human Rights Watch has criticised the use of the term "farm attacks", which they regard as "suggesting a terrorist or military purpose", which they do not believe is the primary motivation for most farm attacks.
Выводы
Этот феномен и степень его политизации были предметом ряда исследований. В докладе 2003 года Специального комитета по расследованию нападений на фермы, подготовленном Южноафриканской полицией (SAPS), было установлено, что большинство инцидентов мотивированы стремлением к материальной выгоде и что "в очень немногих случаях прослеживаются политические мотивы". Недостаточно данных для надежной оценки уровня убийств среди южноафриканских фермеров. По данным правительства Южной Африки, в период с 2015 по 2017 год ежегодно регистрировалось от 58 до 74 убийств на фермах; при общем годовом количестве убийств в Южной Африке в 20 000. Эти цифры в целом согласуются с данными, собранными Трансваальским сельскохозяйственным союзом (TAU), объединением фермеров. В связи с проблемами, связанными с подсчетом числа южноафриканских фермеров и убийств на фермах, неясно, подвергаются ли фермеры большему риску быть убитыми, чем другие жители Южной Африки. При этом отмечалось, что уровень убийств на фермах снизился до самого низкого уровня за 20 лет, составив треть от уровня, зарегистрированного в 1998 году. Организация AfriForum выразила сомнения в достоверности полицейской статистики.
Мотивы
По данным правительства ЮАР, главной причиной нападений является грабеж. В 2001 году Национальным комиссаром полиции был создан Комитет по расследованию нападений на фермы. Целью комитета было "провести расследование продолжающейся серии нападений на фермы, включающих насильственные преступные действия, такие как убийства, грабежи, изнасилования, определить мотивы и факторы, лежащие в основе этих нападений, и выработать рекомендации на основе полученных результатов". Политическая партия EFF, основанная Джулиусом Малемой, требует перераспределения земли и богатства, а также оказывает давление в целях экспроприации земли без компенсации. По состоянию на март 2011 года 31 миллион гектаров, или 25% от общей площади Южной Африки в 122 миллиона гектаров, находились в собственности государства. Оставшиеся 91 миллион гектаров, или 75% площади, принадлежали частным лицам. Сторонники теории о том, что нападения на фермы непропорционально часто направлены против белых, указывают на расовую враждебность, возникшую в связи с этой ситуацией, как на мотив нападений. Южноафриканская полиция (SAPS) заявила в 1998 году, что на тот момент не было никаких доказательств систематических организованных нападений, хотя этот вопрос расследовался специальными следователями, что привело к публикации Отчета Специального комитета по расследованию нападений на фермы (2003). Йохан Бургер из Института изучения безопасности заявил, что статистика, предоставляемая TAUSA, значительно занижает количество зафиксированных случаев насильственных нападений на фермеров, поскольку организация не получает информации об инцидентах на небольших фермерских хозяйствах. Нападения на мелкие фермерские хозяйства составляют до 40% всех насильственных инцидентов, классифицируемых как "нападения на фермы". Бургер утверждает, что это указывает на то, что статистика по нападениям на фермы, начиная с 2007 года, вероятно, недооценивает масштабы явления. В 2003 году политическая партия "Фронт свободы" заявила, что фермеры "убиваются со скоростью 274 на 100 000 человек". Данные, предоставленные TAUSA, свидетельствуют о том, что с 1990 по 2012 год в результате нападений на фермы погибло 1544 человека. В 2012 году агентство Reuters сообщило, что число фермеров европейского происхождения сократилось на треть с 1997 года, и что сообщения об убийствах на фермах побуждают их продавать свою собственность. В январе 2019 года AfriForum заявила, что число убийств на фермах снизилось в период с 2017 по 2018 год, что объясняется улучшением мер самообороны фермеров, хотя это изменение произошло на фоне роста уровня преступности в провинции Вестерн-Кейп. Согласно статистике южноафриканской полиции, в 2019 году было зарегистрировано 21 325 жертв убийств, из которых 49 были белыми фермерами. Во время жесткого карантина в Южной Африке в начале пандемии COVID-19 уровень преступности, включая преступления в сельской местности, снизился. Оппозиционная политическая партия Демократический альянс (DA) заявила, что уровень преступности вновь возрос после снятия карантинных ограничений. Сельскохозяйственные организации TAUSA и Free State Agriculture заявили, что количество нападений и убийств увеличилось в течение всего 2020 года.
Критика ответа
Гидеон Меиринг, председатель комитета по безопасности и защите TAUSA, раскритиковал южноафриканскую полицию за неспособность предотвратить нападения на фермы, заявив, что полиция "не является частью решения, а частью кровавой проблемы". Меиринг оказывал помощь фермерским общинам в организации частных вооруженных патрулей в их районах. Калли Криэль из AfriForum обвинил политиков, включая министра сельского хозяйства Лулу Сингвана и ее заместителя Дирка дю Туа, в разжигании ненависти к фермерам, заявив: "Те, кто разжигают ненависть и агрессию по отношению к фермерам, должны рассматриваться как соучастники убийств фермеров". В частности, Криэль осудил утверждения о том, что насилие со стороны фермеров в отношении сельскохозяйственных рабочих носит эндемичный характер. Йохан Бургер из Института исследований безопасности заявил, что демонтаж правительством системы командос создал вакуум, который действующий план обеспечения безопасности в сельской местности не устраняет в достаточной мере. Министр обороны Мосиуоа Лекота заявил, что личный состав военных командос "не желал служить черному правительству и враждебно относился к демократии в Южной Африке", добавив, что "бывшие члены командос были политически зомбированы, снабжались оружием и проходили обучение для шпионажа за чернокожими в своих районах, что делает эту военную структуру совершенно непригодной для новой Южной Африки", созданной в 1997 году президентом Нельсоном Манделой. В 2003 году правительство начало расформирование подразделений командос, заявив, что они были "частью аппарата безопасности апартеидного государства". Исследование 2013 года Университета Свободного государства пришло к выводу, что это расформирование подорвало безопасность в сельской местности, поскольку полиция уделяла приоритетное внимание проблемам преступности в городах Южной Африки.
Протестная акция
В феврале 2017 года всплеск насильственных нападений на фермеров привел к проведению одного из крупнейших молитвенных собраний в стране 22–23 апреля 2017 года в Блумфонтейне, которое привлекло более 1 000 000 участников. После убийства фермера из Клапмутса Джоуберта Конради в октябре 2017 года, 30 октября 2017 года был организован протестный конвой. Конвой, известный как #BlackMonday, проследовал от Стелленбоша до Кейптауна и собрал около 10 000 протестующих. Южноафриканская полиция раскритиковала протестный конвой за нарушение дорожного движения. АНК и EFF также подвергли критике конвой за демонстрацию старого флага ЮАР некоторыми протестующими, утверждая, что протестующие обеспокоены лишь смертью белых фермеров и игнорируют чернокожих членов фермерского сообщества. Позже было установлено, что эти фотографии были использованы вне контекста и необоснованно привязаны к протестам журналистом eNCA Николаусом Бауэром. eNCA опубликовала официальные извинения за недостоверное освещение событий. Фонд Нельсона Манделы также раскритиковал мероприятие за его поляризующий характер, назвав проявления разделения на "мы" и "они" среди протестующих "вызывающими беспокойство". В октябре 2020 года протестующие штурмовали здание суда магистратов в Сенекале, где содержались двое подозреваемых в убийстве управляющего фермой Брендина Хорнера. Полицейский автомобиль был опрокинут и подожжен. Один человек был арестован за поджог автомобиля. Вблизи города Ботавилл установлена мемориальная стена, посвященная фермерам, погибшим в результате нападений на фермы.
Реакции
После серии нападений в провинции Западный Кейп в конце 2018 года, отделение Африканского национального конгресса (АНК) в Западном Кейпе решительно осудило все нападения на фермерские хозяйства и призвала полицию усилить усилия по поимке преступников и предотвращению подобных нападений. ФФ+ последовательно ведет кампанию против нападений на фермы в Южной Африке.
Международные реакции
Суиландцы, группа африканеров-выживальщиков, готовящихся к расовой войне, предсказанной буровским "пророком" Синером ван Ренсбургом, распространяли сообщения о нападениях на белых фермеров, которые появились в газетах News Corp Australia. В этих сообщениях утверждалось, что белые южноафриканцы "попали в ловушку, как лягушки в кипящей воде", и что фермеры "подвергаются преследованиям" из-за своей расы. В марте 2018 года министр внутренних дел Австралии Питер Даттон предложил ускорить рассмотрение заявлений белых южноафриканских фермеров в качестве беженцев, заявив, что "им нужна помощь от цивилизованной страны". Депутаты Эндрю Хасти и Ян Гуденаф возглавили митинг в Перте, на котором присутствовал Нил Эриксон, а сенатор Фрейзер Аннинг и депутат Эндрю Лэминг выступили на митинге в Брисбене, в котором также участвовали члены крайне правой группировки Proud Boys. Сообщалось, что предложение Даттона получило поддержку некоторых членов его партии и сенатора-либерального демократа Дэвида Леонхелма. Однако Леонхелм позже уточнил, что считает, что южноафриканские фермеры могут быть приняты в рамках существующих программ воссоединения семей и виз для квалифицированных специалистов, и что они не соответствуют критериям беженцев. Австралийский верховный комиссар подвергся демаршу со стороны южноафриканского Департамента международных отношений и сотрудничества, который выразил возмущение заявлениями Даттона и потребовал их отзыва, заявив, что "нет оснований для того, чтобы какое-либо правительство в мире подозревало, что какая-либо часть южноафриканцев находится в опасности со стороны их собственного демократически избранного правительства". Африканерские группы, включая AfriForum и Суиландцы, которые взяли на себя заслугу за предложение Даттона, впоследствии заявили, что белые фермеры имеют право подавать заявки на гуманитарные визы, не обязательно соответствуя определению "беженцев", описывая ситуацию как сложную и уникальную, но не призывая к созданию специальной категории виз. Австралийское правительство фактически отозвало предложение Даттона, ответив на демарш письмом, которое "удовлетворило" южноафриканский МИД. Правительство Южной Африки официально приветствовало письмо и вновь заявило, что "в Южной Африке никто не подвергается преследованиям, включая белых фермеров". Однако Даттон повторил свою позицию о том, что фермеры подвергаются преследованиям, отрицал какой-либо отзыв и настаивал на том, что австралийское правительство рассматривает "несколько" отдельных случаев, которые могут претендовать на гуманитарные визы, заявив, что его критики "для него мертвы". В апреле 2018 года стало известно, что департамент Даттона ранее отклонил заявления о предоставлении убежища белого фермера и другой белой женщины из Южной Африки, поскольку "подавляющее большинство преступлений против белых не имеют расовой мотивации" и не было доказательств расовых преследований. Эти решения были поддержаны Административным апелляционным трибуналом. В октябре 2018 года AfriForum совершили тур по Австралии, чтобы "повысить осведомленность" о нападениях на фермы, выступив в программе Sky News Australia "Outsiders", где одного из членов организации опросили Росс Кэмерон и Роуэн Дин. Они встретились с Эндрю Хасти и выступили с презентацией перед Парламентом Западной Австралии.
Australia's ruling Coalition MPs subsequently stated that white farmers were entitled to apply for humanitarian visas, without necessarily meeting the definition of "refugees", describing the situation as difficult and unique but without calling for a special category of visa to be created. The Australian government effectively retracted Dutton's offer by responding to the démarche with a letter that "satisfied" the South African foreign ministry, with the South African government officially welcoming the letter and stating again that " no one is being persecuted in South Africa, including white farmers". However, Dutton reiterated his position that the farmers were persecuted, denied any retraction, and insisted that the Australian government was looking at "several" individual cases that may qualify for humanitarian visas, stating that his critics were "dead to me". In April 2018, it emerged that Dutton's department had previously blocked asylum applications by a white farmer, and another white South African woman on the basis that "the vast majority of crimes against whites are not racially motivated", and on the basis that there was no evidence of racial persecution, with the decisions upheld by the Administrative Appeals Tribunal. AfriForum toured Australia in October 2018 to "raise awareness" of farm attacks, appearing on Sky News Australia program Outsiders, where a member was interviewed by Ross Cameron and Rowan Dean, and they met Andrew Hastie and delivered a presentation before the Parliament of Western Australia.
Соединенные Штаты
В августе 2018 года ведущий Fox News Такер Карлсон заявил, что правительство Южной Африки непропорционально преследует белых фермеров в рамках продолжающейся земельной реформы из-за антибелого расизма. Он также подверг критике политических "элит", которые, как утверждается, обеспокоены расизмом, но "не обращают внимания" на "расистское правительство Южной Африки". Однако BBC News, CBS News, Associated Press, PolitiFact, The New York Times и The Wall Street Journal назвали репортаж Карлсона ложным или вводящим в заблуждение. Президент Рамафоса предложил конституционную поправку, которая позволила бы экспроприировать часть земли без компенсации; однако на момент 1 июля эта поправка еще не была принята. Организация AfriForum взяла на себя ответственность за заявления Карлсона и Трампа, заявив, что считает свою кампанию по влиянию на американскую политику успешной. В 2018 году лидеры AfriForum также отправились в тур по США с целью "привлечь внимание" к нападениям на фермы в Южной Африке и экспроприации земли.
Теория заговора о геноциде белых
Утверждение о геноциде белых в Южной Африке распространяется правыми группами в Южной Африке и Соединенных Штатах и часто используется в риторике белых националистов. Нет надежных данных, свидетельствующих о том, что белые фермеры подвергаются большему риску убийства, чем среднестатистический южноафриканец. Некоторые южноафриканцы черного населения пытались захватить частную землю, на которую заявляли права; однако полиция Южной Африки пресекала подобные попытки присвоения земли. Фактологические проверки однозначно определили идею геноцида белых в Южной Африке как ложь или миф. Правительство Южной Африки и другие аналитики утверждают, что нападения на фермы являются частью более широкой проблемы преступности в Южной Африке и не имеют расовой мотивации. Организация по защите прав африканеров AfriForum утверждает, что некоторые нападения мотивированы расовой ненавистью. Расистская риторика присутствует в некоторых убийствах белых фермеров. По мнению профессора, специалиста по изучению и предотвращению геноцида Грегори Стэнтона, "ранние признаки геноцида все еще присутствуют в южноафриканском обществе, хотя геноцид еще не начался".