Введение

Организационный комитет сельскохозяйственных рабочих (FLOC) — профсоюз, представляющий интересы сезонных рабочих в сельском хозяйстве на Среднем Западе США и в Северной Каролине.

История

FLOC была основана в Толедо, штат Огайо, в 1967 году Балдемаром Веласкесом. Рабочий-мигрант, начавший работать в полях с шести лет, Веласкес возглавил свою первую забастовку в двенадцать лет. К двадцати годам, будучи студентом колледжа, Веласкес уже пережил множество избиений и арестов. Но в 1967 году, при поддержке отца и других, Веласкес организовал FLOC среди рабочих-мигрантов, собирающих помидоры в Огайо. Первоначальная стратегия организации FLOC заключалась в работе с самими рабочими, как это делали большинство профсоюзов. Организаторы FLOC сопровождали рабочих-мигрантов в течение всего года, переезжая зимой на юг, в Техас и Флориду, чтобы создать базу для организации. Однако к 1977 году в FLOC насчитывалось всего 700 членов. В 1984 году FLOC обратилась за помощью к организатору труда и консультанту Рэю Роджерсу. Роджерс разработал стратегию корпоративной кампании, включавшую резолюцию и широко освещенную демонстрацию на собрании акционеров Campbell Soup. "«Вы видели, как маленькие монахини вставали на собраниях акционеров и говорили: "У меня одна акция, а вы грязный негодяй!"», – вспоминает Джон Данлоп, министр труда в администрации Форда, который был вовлечен в борьбу FLOC. Общественный имидж компании начал ухудшаться. FLOC затем сосредоточила экономическое давление на трех членов совета директоров Campbell's. FLOC также организовала пикет у Национального банка Филадельфии, одного из основных кредиторов Campbell's. Вскоре после этого вкладчики пригрозили вывести из банка 500 000 долларов. В 1985 году Campbell's согласилась создать комиссию для реализации антибедственной программы среди своих работников. Комиссия, возглавляемая Данлопом, начала функционировать как совет по трудовым отношениям. Осенью 1985 года представители Campbell's согласились на переговоры с FLOC. В феврале 1986 года FLOC, производители и Campbell's объявили о заключении коллективного договора, который признавал FLOC представителем работников и предусматривал повышение заработной платы, процедуру разрешения споров, медицинское страхование и создание комитетов для изучения вопросов безопасности при использовании пестицидов, жилищных условий, здравоохранения и ухода за детьми. Campbell's согласилась закупать фиксированную долю урожая у производителей, что позволило им повысить заработную плату, не опасаясь потерять заказы. Вскоре после этого FLOC заключила соглашения с Vlasic, Heinz, Green Bay Foods (ныне часть Dean Foods), Aunt Jane's (ныне часть Dean Foods) и Dean Foods. В течение года FLOC также подписала соглашения с 23 крупнейшими производителями огурцов в Огайо и Мичигане.

Постоянное давление

FLOC продолжала решать вопросы, связанные с коллективным договором в конце 1980-х годов. Фермеры, выращивающие помидоры на Среднем Западе, начали жаловаться, что соглашение с Campbell's Soup было недостаточным. Campbell's закупала лишь часть их продукции, но возросшие затраты на заработную плату и социальные выплаты затронули весь урожай. Таким образом, производители Среднего Запада утверждали, что больше не могут конкурировать с дешевой продукцией из Мексики. Веласкес связался с мексиканскими профсоюзами сельскохозяйственных рабочих, которые в то время находились в разгаре собственных коллективных переговоров. Веласкес оказал давление на мексиканские профсоюзы, чтобы те потребовали значительно более высокую заработную плату. Эта стратегия оказалась успешной: повышение заработной платы и социальных выплат в Мексике сократило разницу в ценах, и производители Среднего Запада больше не угрожали разорвать соглашение с FLOC. FLOC также начала расширять свою организационную деятельность. Профсоюз стремился защитить свои достижения на огуречных полях, организуя миграционных рабочих во втором по величине регионе выращивания огурцов в стране – Северной Каролине. Пятилетний бойкот Mount Olive Pickle в конечном итоге увенчался успехом. Ярким моментом организационной кампании стал четырехдневный марш протяженностью в 70 миль от Маунт-Олив, Северная Каролина, до Роли. 16 сентября 2004 года FLOC подписала коллективный договор с Mount Olive и производителями. Более 6000 из 10000 гастробайтеров штата вступили в FLOC, увеличив численность профсоюза до более чем 23000 человек. Ассоциация охватывала ряд товарных культур, таких как рождественские елки и табак, помимо огурцов. Соглашение с Mount Olive ознаменовало первый случай, когда американский профсоюз представлял гастробайтеров. FLOC быстро создала программу привлечения гастробайтеров в Соединенные Штаты в рамках программы временных рабочих виз H-2A. В 2005 году профсоюз выиграл судебный процесс. Работодатели были вынуждены выплатить 1,4 миллиона долларов работникам из Северной Каролины, с которых незаконно удержали средства из заработной платы. На своем трехлетнем съезде в сентябре 2006 года FLOC объявила о второй крупной организационной кампании на территории Глубокого Юга.

Убийство Круза в Мексике

10 апреля 2007 года организатор FLOC Сантьяго Рафаэль Круз был найден связанным и убитым в офисе организации в Монтеррее, Мексика. В 2005 году FLOC открыл офис рядом с консульством США в городе, чтобы помогать временным работникам оформлять визы и объединять этих прибывающих работников в профсоюз. Однако, когда мексиканская полиция объявила об аресте подозреваемого в смерти Круса, они заявили, что "он погиб из-за невыполнения сомнительного обещания за 4500 долларов предоставить визы друзьям его предполагаемого убийцы". Эти 4500 долларов предназначались для оформления документов "другим людям, чтобы они могли поехать в Соединенные Штаты на работу". Через два месяца после смерти Круса правительство Мексики согласилось требовать от местных полицейских ежедневной регистрации в офисе FLOC в Монтеррее и согласилось установить камеры видеонаблюдения во всем здании, где находятся офисы FLOC. Президент FLOC Веласкес и представитель Марси Каптур (D OH) встретились с представителями Генеральной прокуратуры Мексики для решения проблем, связанных с внедрением новых мер безопасности. Несмотря на то, что МАКП (Межамериканская комиссия по правам человека) оказывает давление на мексиканское правительство с начала мая, чтобы камеры были установлены, правительство штата Нуэво-Леон и федеральное правительство не могут прийти к согласию относительно того, кто будет оплачивать их установку. Посещения полицейских офисов профсоюза также стали менее регулярными, чем было обещано.

Р. Дж. Рейнольдс Кампания

В 2006 году филиал FLOC в Северной Каролине начал новую кампанию против табачной компании R. J. Reynolds. Президент FLOC Балдемар Веласкес рассказал о трагической и предотвратимой гибели по меньшей мере четырех работников-мигрантов, собиравших табак летом 2006 года в Северной Каролине. Целью новой кампании было оказать давление на руководителей табачной индустрии, чтобы они изменили свою эксплуататорскую систему закупок. Табачные корпорации контролируют все этапы закупок табака. Благодаря своей монополии они контролируют цены, которые они платят производителям, и, следовательно, заработную плату полевых рабочих. В этой системе существуют обманчивые уровни субподрядчиков, предназначенные для уклонения от ответственности за происходящее в цепочке поставок. Тем не менее, табачные корпорации обладают властью изменить эту систему и напрямую улучшить жизнь работников, собирающих их продукцию. FLOC стремится изменить эксплуататорскую структуру системы закупок посредством многостороннего соглашения между корпорацией, производителями и сельскохозяйственными рабочими. До настоящего времени генеральный директор Reynolds, Сьюзан Айви, отказывалась встречаться с представителями FLOC. FLOC продолжает оказывать давление на Reynolds с требованием о встрече и приняла участие в собрании акционеров в мае 2008 года, чтобы поднять этот вопрос и поддержать резолюцию акционеров, призывающую компанию установить протокол соблюдения прав человека во всей цепочке поставок. Резолюцию поддержала консультативная служба для акционеров ISS, и она получила значительные 13% голосов. 3 мая 2012 года FLOC и несколько организаций объединились и сорвали встречу руководителей в штаб-квартире R. J. Reynolds, требуя признания преступлений компании против работников табачных ферм и принятия мер для облегчения боли и страданий, которые эти работники испытывают на табачных полях. Краткосрочной целью было оказать давление, чтобы наконец организовать встречу между R. J. R. и FLOC. Эта цель была достигнута. Вскоре после встречи FLOC и ее союзники вышли на улицы Уинстон-Салема, Северная Каролина, и провели продолжительный марш, чтобы отпраздновать свою первую победу и продолжить оказывать давление на R. J. R.