Введение

Подгосударственные деления Соединенного Королевства

Графства Соединенного Королевства — это подгосударственные деления Соединенного Королевства, используемые в целях административного, географического и политического разграничения. Более старый термин «шир» исторически эквивалентен графству. К Средневековью графство стало устоявшейся единицей местного управления, по крайней мере, в Англии. К началу XVII века вся Англия, Уэльс, Шотландия и Ирландия были разделены на графства. В Шотландии термин «шир» использовался до Акта об Унии 1707 года. С начала XIX века графства были адаптированы для удовлетворения новых административных и политических потребностей, и слово «графство» (часто с уточнением) использовалось в различных значениях для разных целей. В некоторых районах Англии и Уэльса графства по-прежнему выполняют функции современного местного самоуправления. В других частях Соединенного Королевства, особенно в крупных городских районах, они были заменены альтернативными унитарными органами, которые считаются органами «уровня графства». Сегодня они во многом заменили исторические корпоративные графства, которым было предоставлено самоуправление с полномочиями графского управления. Сегодня, помимо графств, осуществляющих местное управление, каждая часть Соединенного Королевства входит в состав исторических графств, которые формировали географические и культурные единицы со времен Средневековья. Кроме того, существуют вице-графства — географические районы, основанные на исторических графствах и используемые для сбора научных данных. Их цель — обеспечить стабильность географической области для научных исследований и, таким образом, не учитывать изменения в политических границах.

Англия

Англия делится на 48 церемониальных графств, которые также известны как географические графства. Многие из этих графств основаны на 39 исторических графств, чьи истоки уходят в древность, хотя некоторые были созданы относительно недавно, в 1974 году. Англия также разделена на 84 столичных и нестоличных графства (за пределами Большого Лондона и островов Силли). Они соответствуют территориям, используемым в целях местного самоуправления, и могут состоять из одного района или быть разделены на несколько. По состоянию на апрель 2023 года 28 таких графств разделены на районы, и 21 из них имеет совет графства. Большинство церемониальных графств соответствуют столичным или нестоличным графствам с тем же названием, но часто с меньшей территорией. Текущая структура является результатом постепенной реформы: с 1974 по 1996 год столичные и нестоличные графства напрямую соответствовали церемониальным графствам. С 1889 по 1974 год территории с окружными советами назывались административными графствами (которые исключали крупные города, имевшие собственные городские округа), а церемониальные графства определялись отдельно.

Шотландия

В Шотландии существует 33 административных графства, созданных в соответствии с Законом о местном самоуправлении (Шотландия) 1889 года. Они были упразднены в 1975 году на основании Закона о местном самоуправлении (Шотландия) 1973 года и заменены регионами, районами и областями островных советов. Регионы и районы, в свою очередь, были упразднены в 1996 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении и т.д. (Шотландия) 1994 года, уступив место унитарным шотландским областям. (Островные области были созданы как унитарные области советов, и их границы не изменились.) Законодательство 1889 года учредило советы графств, преобразовало каждое гражданское графство (за одним исключением) в единую территорию и скорректировало границы там, где гражданские приходы пересекали границы графств или имели части, расположенные в нескольких графствах. Графства Росс и Кромарти были объединены в единое графство Росс и Кромарти. Один регион и различные районы, созданные в 1975 году, имели территории, схожие с территориями прежних графств, а также ряд областей советов, созданных в 1996 году. Границы двух из трех островных областей – Оркней и Шетланд – полностью совпадают с границами прежних графств. В Шотландии также существуют регистрационные графства, которые используются и в настоящее время. Территории Шотландии, для которых назначается лорд-лейтенант, называются областями лейтенантства.

Уэльс

Тринадцать исторических графств Уэльса были установлены законом в 1535 году (хотя графства, такие как Пемброкшир, возникли еще в 1138 году). Административные графства Уэльса, созданные в 1889 году, были основаны на них. В 1974 году была создана новая система, использующая существенно иные образования. Она была изменена в 1996 году, и с тех пор Уэльс полностью разделен на систему унитарных органов власти (также известных как основные территории). Одиннадцать из 22 унитарных органов власти юридически являются "графствами", а одиннадцать – объединенными графствами, хотя в неофициальном обиходе все они именуются "графствами". Территории Уэльса, назначающие лорда-лейтенанта, – это сохраненные графства Уэльса, которые в основном представляют собой комбинации основных территорий, отобранных для приближения к графствам, сформированным в 1974 году.

Северная Ирландия

В Северной Ирландии шесть графств. По площади они расположены в следующем порядке: Тайрон, Антрим, Даун, Лондондерри, Фермана и Армаг. Шесть исторических графств Северной Ирландии больше не используются в административных целях. Однако, вместе с городами Белфаст и Дерри, графства по-прежнему используются для организационных целей в государственных учреждениях, а также частными компаниями и спортивными клубами. Графства Северной Ирландии полностью расположены в исторической провинции Ольстер, которая также включает в себя три графства в Республике Ирландия: Донегол, Каван и Монахан.