Введение

Студенты, выступающие против табака, или SWAT – общее название независимых групп по всей территории Соединенных Штатов, которые занимаются просвещением и объединением студентов для противодействия предполагаемым манипуляциям и нацеливанию табачными компаниями на молодежь. Каждое подразделение SWAT управляется независимо в каждом штате. Первая группа SWAT была создана в школах Флориды в 1998 году. Для реализации этой программы на низовом уровне штат Флорида выбрал 10 молодых людей для руководства общештатной инициативой, и Кливленд Робинсон был одним из них. В 1997 году штат Флорида урегулировал судебный иск против табачных компаний на сумму 11,3 миллиарда долларов (позже увеличенную до более чем 13 миллиардов долларов за счет формулировки, допускающей толкование), которые должны были выплачиваться в течение следующих 25 лет. Тогдашний губернатор Лоутон Чайлс направил средства, полученные в результате урегулирования, на финансирование государственной программы по предотвращению курения среди молодежи. Из этих средств и возник SWAT. С 1998 по 2003 год число курящих молодых людей в 6–12 классах во Флориде сократилось более чем на 50%. SWAT продолжает свою деятельность во Флориде под руководством четырех региональных координаторов по профилактике табакокурения. Флорида получила еще одно соглашение по табаку в 2005 году, а 7 ноября 2006 года жители Флориды проголосовали за принятие поправки № 4, требующей выделения 15% ($57 миллионов) от суммы соглашения на финансирование общештатной программы по обучению и профилактике табакокурения. Эти средства были предоставлены отдельным округам для расходования по их усмотрению. Центры по контролю и профилактике заболеваний не признали усилия молодежи по профилактике табакокурения эффективными. По словам Тины Розенберг, на страницах 66–82 ее книги «Присоединяйся к клубу», информация о пропаганде табачной индустрии и манипулировании молодежью (например, рекламная кампания с участием Джо Камела) с целью вызвать у них зависимость от табака была самым эффективным PR-инструментом в кампании SWAT во Флориде. Она продолжает описывать, как SWAT постепенно ослабел после того, как Джеб Буш стал губернатором, и законодательное собрание начало сокращать финансирование. Текущая кампания, проводимая Министерством здравоохранения штата Флорида, использует только информацию, которая, как было установлено, менее эффективна в снижении подросткового курения. На странице 75 Розенберг описывает исследование, проведенное RTI International, которое показало, что только две установки действительно связаны со снижением подросткового курения: 1) сигаретные компании лгут и 2) сигаретные компании пытаются заставить молодежь начать курить. На странице 78 она отмечает, что «табачная индустрия одобрила темы, связанные с зависимостью, последствиями для здоровья и социальными издержками, поскольку они были доказанными провалами. Штаты, вероятно, согласились с ними в то время [когда было заключено Генеральное соглашение], потому что не знали лучшего». Другие подобные программы существуют, хотя иногда под разными названиями, в таких штатах, как Мичиган, Нью-Йорк и Оклахома.