Чарльз Роуэн: от полковника британской армии к основателю лондонской полиции.
Charles Rowan
Чарльз Роуэн: биография британского полковника, участника войн на полуострове и при Ватерлоо. Первый комиссар полиции Лондона, его карьера и происхождение.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Подполковник сэр Чарльз Роуэн (около 1782 – 8 мая 1852) был офицером британской армии, служившим в Пиренейской войне и битве при Ватерлоо, а также первым комиссаром полиции столичного Лондона, главой лондонской полиции.
Lieutenant Colonel Sir Charles Rowan (circa 1782 – 8 May 1852) was an officer in the British Army, serving in the Peninsular War and Waterloo and the joint first Commissioner of Police of the Metropolis, head of the London Metropolitan Police.
Семья
Роуэн был пятым из десяти сыновей Роберта Роуэна, небогатого землевладельца шотландского происхождения.
Rowan was the fifth of the ten sons of Robert Rowan, an impoverished landowner of Scottish descent.
Ранние годы
Родился в графстве Антрим, учился в школе в Каррикфергусе. В 1797 году он был произведен в прапорщики 52-го пехотного полка, в котором его старший брат Роберт (1780–1863) также служил капитаном, что зафиксировано на его надгробном памятнике в церкви Святого Николая в Каррикфергусе. В 1798 году он был повышен до интенданта, в 1799 году – до лейтенанта, в 1803 году – до капитана, в 1809 году – до майора, в 1811 году – до подполковника (по преимуществу), в 1812 году – до подполковника (по преимуществу). Все его повышения выше капитана были произведены за полевые заслуги, а не путем покупки. Роуэн участвовал в боевых действиях во время Наполеоновских войн: в Сицилии в 1806–1808 годах, в Швеции в 1808 году, а затем в Пиренейской войне, сражаясь в битвах при Корунне, Сьюдад-Родриго, Бадахосе, Бусако, Фуэнтес-д’Оноро, Коа и Саламанке. С 1809 года он служил бригадным майором легкой бригады, а с 1811 года – помощником адъютанта генерала легкой дивизии. Будучи вторым командиром полка, он командовал одним из батальонов 52-го пехотного полка в битве при Ватерлоо, где был ранен, и был награжден орденом Компаньона Бани (CB) за свои заслуги. В 1818 году он вернулся в Англию со своим полком и дислоцировался в Мидлендсе до 1821 года, когда он возглавил полк в Дублине. Он вышел в отставку из армии, продав свой чин 26 апреля 1822 года, и впоследствии, возможно, служил магистратом в своей родной Ирландии.
Born in County Antrim, Charles went to school in Carrickfergus. In 1797, he was commissioned an ensign in the 52nd Regiment of Foot, in which his elder brother Robert (1780–1863) was also a captain, as recorded on the latter's tomb monument at St Nicholas Church in Carrickfergus. He was promoted Paymaster in 1798, lieutenant in 1799, captain in 1803, brevet major in 1809, major in 1811, Brevet lieutenant colonel in 1812, and finally lieutenant colonel – all his promotions above captain were field promotions, not purchases. Rowan saw active service during the Napoleonic Wars, in Sicily in 1806–1808, Sweden in 1808, and then in the Peninsular War, fighting at the Battles of Corunna, Ciudad Rodrigo, Badajoz, Buçaco, Fuentes d'Oñoro, the Côa and Salamanca, and serving as brigade major of the Light Brigade from 1809 and as assistant adjutant general of the Light Division from 1811. As regimental second in command, he commanded a wing of the 52nd Foot at the Battle of Waterloo, where he was wounded, and was made a Companion of the Bath (CB) for his services. He returned to England with his regiment in 1818, and was stationed in the Midlands until 1821, when he took it to Dublin as commanding officer. He retired from the army by sale of his commission on 26 April 1822 and may then have served as a magistrate in his native Ireland.
1829 год
В июне 1829 года Роуэн был выбран министром внутренних дел сэром Робертом Пилем в качестве старшего комиссара-основателя столичной полиции после того, как первый кандидат на эту должность, подполковник Джеймс Шоу, отказался от неё. Пил, вероятно, действовал по совету герцога Веллингтона и сэра Джорджа Мюррея, генерал-квартирмейстера Веллингтона на полуострове, а ныне государственного секретаря по делам войны и колоний в его правительстве, который был впечатлён поведением Роуэна в Ватерлоо. Роуэн должен был обеспечить военную дисциплину и организацию, которые, как считалось, необходимы новой полицейской силе, а младший комиссар, юрист Ричард Мэйн, – юридическую экспертизу. В течение следующих двадцати лет эти двое стали близкими друзьями, и их тесное сотрудничество заложило прочный фундамент для новой полиции. Роуэн и Мэйн приступили к своим обязанностям 7 июля 1829 года. Позже в том же месяце они перенесли свои кабинеты в дом № 4 по Уайтхолл Плейс, а Роуэн также занял квартиру на верхнем этаже здания. 29 августа они принесли присягу в качестве мировых судей перед лордом-главным бароном сэром Уильямом Александром. Два комиссара несли почти полную ответственность за организацию новой силы. За двенадцать недель им удалось набрать, обучить, организовать, оснастить и развернуть отряд почти в тысячу человек. Они разработали уставы и тарифные сетки, спроектировали и заказали униформу и снаряжение, а также нашли, приобрели и обставили полицейские участки. Военный опыт Роуэна привел к разделению Лондона на шесть дивизионов, каждый из которых был разделен на восемь секций, а каждая секция – на восемь обходов. Система обходов, при которой участки каждого констебля частично перекрывались, была основана на системе Шорнклиффа для лёгкой пехоты, разработанной сэром Джоном Муром, командиром Роуэна на полуострове (и оплатившим его капитанский чин в 1803 году). Возможно, именно Роуэну пришла в голову идея одеть полицию в более гражданскую синюю униформу, а не в алые и золотые цвета, которые первоначально предусматривал Пил. Учитывая ожесточённые дебаты о том, следует ли вообще вводить униформу (из-за опасений, что это будет похоже на европейскую жандармерию), это, несомненно, было мудрым решением. Однако Роуэн настоял на строгой подготовке своих людей и установил высочайшие стандарты поведения, увольняя за малейшие нарушения ещё до того, как полиция начала патрулировать улицы Лондона. В течение первых двух лет существования полиции половина первоначального состава констеблей была уволена, в основном за пьянство, прогулы, посещение пабов и общение с проститутками во время службы. Офицеры должны были всегда относиться к гражданам с уважением и вежливостью. С другой стороны, Роуэн настаивал на том, чтобы его старшие офицеры относились к своим подчиненным с добротой и справедливостью, без излишней суровости или авторитарности. 16 сентября 1829 года оба комиссара лично привели к присяге своих новых констеблей в больнице-приюте для подкидышей (Foundling Hospital). Новая полиция впервые вышла на улицы 29 сентября в 18:00.
In June 1829, Rowan was selected by Home Secretary Sir Robert Peel as founding senior Commissioner of the Metropolitan Police after the first man offered the post, Lieutenant Colonel James Shaw, had turned it down. Peel was probably acting on advice from the Duke of Wellington and Sir George Murray, Wellington's Quartermaster General in the Peninsula and now Secretary of State for War and the Colonies in his government, who had been impressed by Rowan's conduct at Waterloo. Rowan was to provide the military discipline and organisation that it was felt the new police force needed and the junior Commissioner, barrister Richard Mayne, was to provide the legal expertise. Over the next twenty years, the two men were to become firm friends, and their close co operation was to provide a solid foundation for the new police force. Rowan and Mayne took up their new posts on 7 July 1829. Later that month, they moved their offices into 4 Whitehall Place, and Rowan also took up residence in an apartment at the top of the building. On 29 August, they were sworn in as justices of the peace by Lord Chief Baron Sir William Alexander. The two Commissioners were almost entirely responsible for the organisation of the new force. In twelve weeks, they managed to recruit, train, organise, equip and deploy a force of nearly one thousand men. They drew up regulations and pay scales, designed and ordered uniforms and equipment, and found, purchased and furnished station houses. Rowan's military experience led to the division of London into six divisions, each divided into eight sections, each of which was divided into eight beats. The beat system, with each constable almost overlapping the next, was based on the Shorncliffe System for light infantry, devised by Sir John Moore, Rowan's commander in the Peninsula (and who had paid for his captaincy in 1803). It is possible that it was Rowan's idea to outfit the police in more civilian styled blue uniforms rather than the scarlet and gold that Peel had originally envisaged. Since there was heated debate over whether the police should even be uniformed at all (due to fears of a European style gendarmerie), this was undoubtedly a wise move. Rowan did, however, insist that his men were drilled and laid down the highest standards of conduct, dismissing men for the slightest infringement even before the police had begun patrolling the streets of London. During the first two years of the force's existence, half of its original constables were dismissed, mainly for drunkenness, absenteeism, and frequenting pubs and fraternising with prostitutes while on duty. Officers were to ensure that they treated members of the public with respect and courtesy at all times. On the other hand, Rowan insisted that his senior officers treat their men with kindness and fairness and without undue harshness or authoritarianism. On 16 September 1829, the two Commissioners personally swore in their new constables at the Foundling Hospital. The new force first took to the streets at 6:00 p. m. on 29 September.
Как комиссар
21 год Роуэн служил комиссаром. Первые годы были трудными, поскольку новая полиция столкнулась с оппозицией со стороны вигов, которые выступали против её создания и сформировали новое правительство четыре года спустя, а также лондонских магистратов и приходских старост, многие из которых не желали терять своих приходских констеблей и в некоторых случаях продолжали пользоваться услугами "Боу-стрит Раннерс". Противостояние с вигами достигло пика в 1834 году, когда правительство потребовало от Роуэна и Мэйна уволить инспектора Сквайра Вовендена и его дивизионного командира, суперинтенданта Лэзенби, после того как проститутка ложно обвинила Вовендена в изнасиловании в камере, а Лэзенби отказался его наказать. Комиссары сочли себя обязанными уволить обоих офицеров на благо службы, но отказались признавать их вину и написали правительству протест. Это принесло свои плоды, когда 13 августа парламентская комиссия по вопросам полиции представила отчет, поддержав столичную полицию (хотя Вовенден и Лэзенби так и не были восстановлены в должности), лишив магистратов власти над ней и упразднив большинство других констеблей в Лондоне (включая "Боу-стрит Раннерс", многие из которых перешли в полицию). В 1835 году лорд Джон Рассел, министр внутренних дел, даже согласился выплачивать компенсацию офицерам, получившим ранения при исполнении служебных обязанностей. 6 марта 1848 года заслуги Роуэна и его службы были отмечены присвоением ему звания рыцаря-командора ордена Бани (KCB). В 1850 году, в возрасте почти 68 лет и после постановки диагноза – рак толстой кишки, он вышел на пенсию. Он умер в своей резиденции на Норфолк-стрит (ныне известной как Дунревен-стрит), Парк-Лейн, Лондон, 8 мая 1852 года, а его останки были помещены в катакомбу B под англиканской часовней кладбища Кенсал-Грин шесть дней спустя. Роуэн был холостяком и евангельским англиканином. Его основными увлечениями были ловля лосося и охота, часто используя замок Флорс в Шотландии, принадлежащий его другу Джеймсу Иннесу Керу, 6-му герцогу Роксбургскому, в качестве базы.
For 21 years, Rowan served as Commissioner. The early years were difficult, as the new force faced opposition from the Whigs, who had opposed its formation and formed a new government four years afterwards, and the London magistrates and parish vestries, many of whom were none too keen on losing their own parish constables and in some cases continued to employ the services of the Bow Street Runners. The trouble with the Whigs came to a head in 1834, when the government demanded that Rowan and Mayne dismiss Inspector Squire Wovenden and his divisional commander, Superintendent Lazenby, after a prostitute falsely accused Wovenden of raping her in a cell and Lazenby refused to discipline him. The Commissioners felt obliged to dismiss the two officers for the good of the force, but refused to accept their guilt and wrote to the government in protest. This paid off when the consequent Parliamentary Select Committee on the Police reported on 13 August, backing the Metropolitan Police (although Wovenden and Lazenby were never reinstated), removing the power of the magistrates over them, and abolishing most of the other constables in London (including the Bow Street Runners, many of whom transferred to the police). In 1835, Lord John Russell, the Home Secretary, even agreed to pay compensation to officers injured on duty. On 6 March 1848, Rowan's achievements and those of his force were acknowledged when he was made a Knight Commander of the Bath (KCB). In 1850, aged nearly 68 and having been diagnosed with colon cancer, he retired. He died at his residence in Norfolk Street (now known as Dunraven Street), Park Lane, London on 8 May 1852, and his remains were deposited in Catacomb B beneath the Anglican Chapel of Kensal Green Cemetery six days later. Rowan was a bachelor and an evangelical Anglican. His principal hobbies were salmon fishing and shooting, often using as a base Floors Castle in Scotland, seat of his friend, James Innes Ker, 6th Duke of Roxburghe.