Введение

Резервация коренных американцев в Соединенных Штатах

протесты

Резервация Standing Rock расположена на границе между Северной и Южной Дакотой в Соединенных Штатах и населена представителями этнических групп "Hunkpapa и Sihasapa из Лакота-Ойате и Ihunktuwona и Pabaksa из Дакота-Ойате", а также Хункпатина-Дакота (Нижний Янктонай). Иханктонвана Дакота – Верхние Янктонай, часть объединения Висиена. В феврале 1890 года правительство Соединенных Штатов нарушило договор с Лакота, разделив Великую резервацию Сиу, территорию, которая ранее охватывала большую часть штата. Резервация была сокращена и разделена на пять меньших резерваций. Правительство шло навстречу белым поселенцам с востока Соединенных Штатов; кроме того, оно намеревалось "разорвать племенные связи" и "приспособить индейцев к образу жизни белых, мирным путем, если они согласны, или силой, если потребуется". На сокращенных резервациях правительство выделяло семьям земельные участки для индивидуального ведения хозяйства. Хотя Лакота исторически были кочевым народом, жившим в типи, и их культура коренных американцев Великих равнин была тесно связана с культурой бизонов и лошадей, от них ожидалось занятие земледелием и животноводством. В рамках политики ассимиляции в конце XIX и начале XX веков их заставляли отправлять детей в школы-интернаты, где преподавали английский язык и христианство, а также знакомили с американскими культурными практиками. Как правило, в этих школах запрещалось изучение традиционной культуры и языка коренных американцев. Детей наказывали, если они пытались заниматься чем-либо, связанным с их родной культурой. План по развитию сельского хозяйства не учитывал трудности, с которыми столкнутся фермеры Лакота, пытаясь выращивать урожай в полузасушливом регионе Южной Дакоты. К концу вегетационного периода 1890 года, когда стояла сильная жара и было мало дождей, стало ясно, что земля не способна давать значительные урожаи. Поскольку популяция бизонов была практически уничтожена несколько лет назад, Лакота оказались под угрозой голода. Люди обратились к ритуалу "Танца духов", который напугал представителей Бюро по делам индейцев. Агент Джеймс МакЛофлин запросил дополнительные войска. Он утверждал, что духовный лидер Сидячий Бык был настоящим лидером этого движения. Бывший агент, Валентин Макгилликудди, не видел ничего необычного в этих танцах и высмеял панику, охватившую агентства, сказав: "Приход войск напугал индейцев. Если адвентисты седьмого дня готовят одеяния для Второго пришествия Спасителя, армия Соединенных Штатов не предпринимает мер для их предотвращения. Почему индейцы не должны иметь такой же привилегии? Если войска останутся, неприятности неизбежны". Тысячи дополнительных военнослужащих армии США были развернуты в резервации. 15 декабря 1890 года Сидячий Бык был арестован за то, что не смог остановить свой народ от проведения Танца духов. Во время ареста один из людей Сидячего Быка, Лови Медведя, выстрелил в лейтенанта "Бычий Голов", ранив его в правый бок. Тот мгновенно повернулся и выстрелил в Сидячего Быка, попав ему в левый бок, и оба мужчины впоследствии скончались. Хункпапа, жившие в лагере Сидячего Быка, и его родственники бежали на юг. Они присоединились к группе Big Foot Band в Черри-Крик, Южная Дакота, прежде чем отправиться в резервацию Пайн-Ридж, чтобы встретиться с вождем Красным Облаком. 7-я кавалерия настигла их в месте под названием Wounded Knee 29 декабря 1890 года. 7-я кавалерия, заявив, что они пытались разоружить народ Лакота, убила 300 человек, включая женщин и детей, в Wounded Knee. Управляющим органом Standing Rock является избранный Племенной совет, состоящий из 17 членов, включая председателя племени, вице-председателя, секретаря и 14 представителей. По состоянию на 2022 год действующим председателем является Джанет Алкир. Они занимают свои должности в течение четырех лет, а выборы предусматривают поэтапную замену членов. Шесть членов избираются по мажоритарной системе, а восемь – из региональных одномандатных округов: Форт-Йейтс (Длинный Солдат) Скорпион Кенел Вакпала Бегущая Антилопа (Маленький Орел) Медвежий Солдат (МакЛафлин) Рок-Крик (Бычий Голов) Пушечный Мяч

Экологические вопросы

В 1960-х годах Инженерный корпус армии и Бюро мелиорации построили пять крупных плотин на реке Миссури и реализовали программу освоения бассейна реки Миссури по плану Пика–Слоуна, что вынудило коренных американцев покинуть обширные территории, которые должны были быть затоплены водохранилищами. Эти плотины предназначались для борьбы с наводнениями и выработки гидроэлектроэнергии в регионе. Только плотиной Оахе были затоплены территории, превышающие по площади резервацию Стендинг-Рок и резервацию реки Шайенн в Южной Дакоте. По состоянию на 2015 год бедность остается проблемой для перемещенного населения в штатах Дакота. Они добиваются компенсации за затопленные города под озером Оахе и за утрату традиционного уклада жизни.

Трубопровод доступа Дакоты

Трубопровод Dakota Access Pipeline (DAPL) был перенаправлен вблизи резервации Standing Rock Sioux после того, как предложенный маршрут вблизи столицы штата Бисмарк был отклонен, поскольку считался слишком рискованным для водоснабжения Бисмарка. Племя выступало против строительства трубопровода под озером Оахе и рекой Миссури. 1 апреля 2016 года ЛаДонна Брейв Булл Аллард, старейшина племени Standing Rock Sioux, и ее внуки основали лагерь Священного камня для протеста против DAPL, который, по их словам, угрожает верховьям реки Миссури, единственному источнику воды для резервации Standing Rock. Лагерь располагался на частной земле Алларда и служил центром сохранения культуры и духовного сопротивления DAPL. Протесты на месте строительства трубопровода в Северной Дакоте начались весной 2016 года и привлекли коренных жителей со всей Северной Америки, а также множество других сторонников. Это было крупнейшее собрание коренных племен за последние 100 лет. Ряд запланированных арестов произошел, когда протестующие приковывали себя к тяжелой технике в знак гражданского неповиновения. В апреле 2016 года три федеральных агентства – Агентство по охране окружающей среды США, Министерство внутренних дел США и Консультативный совет по сохранению исторических памятников – запросили проведение полной оценки воздействия на окружающую среду трубопровода. В августе 2016 года у города Каннон-Болл, Северная Дакота, прошли протесты. Летом 2016 года группа молодых активистов из Стендинг-Рока пробежала от Северной Дакоты до Вашингтона, чтобы представить петицию в знак протеста против строительства Dakota Access Pipeline, являющегося частью трубопровода Баккен. Они запустили международную кампанию под названием ReZpect our Water (Уважайте нашу воду). Активисты утверждали, что трубопровод, проходящий от Северной Дакоты до Иллинойса, поставит под угрозу источник воды резервации – реку Миссури. К концу сентября сообщалось, что в лагере проживало более 300 официально признанных федеральным правительством коренных американских племен и, по оценкам, от 3000 до 4000 сторонников сопротивления трубопроводу, а в выходные дни – еще несколько тысяч. Произошло несколько запланированных арестов, когда люди приковывали себя к тяжелой технике. 3 сентября 2016 года DAPL наняла частную охранную фирму. Компания использовала бульдозеры для раскопок части трассы трубопровода, в отношении которой рассматривалось ходатайство о судебном запрете; на этом участке могли находиться древние захоронения и погребальные артефакты коренных народов. Когда безоружные протестующие приблизились к бульдозерам, охранники применили перечный спрей и служебных собак для нападения на протестующих. По меньшей мере шесть протестующих получили укусы собак, и, по оценкам, около 30 протестующих были обрызганы перечным спреем, прежде чем охранники и их собаки покинули место происшествия на грузовиках. Компания, строившая трубопровод, заявила, что наняла охранную фирму, поскольку протесты не были мирными. Шериф округа Мортон Кайл Кирчмайер описал протест 3 сентября 2016 года, заявив, что протестующие перешли на частную территорию и напали на охранников «деревянными столбами и флагштоками». Он сказал: «Любое предположение о том, что сегодняшнее мероприятие было мирным протестом, ложно». Вскоре после этого, 7 сентября 2016 года, после того как федеральный суд отклонил просьбу племени о судебном запрете, Агентство по охране окружающей среды США (EPA), Министерство внутренних дел США (DOI) и Консультативный совет по сохранению исторических памятников дали распоряжение остановить строительство трубопровода до проведения дальнейших экологических оценок. Не было никаких доказательств роли, которую президент Обама мог или не мог сыграть в этом решении. Dakota Access согласилась временно приостановить строительство на отдельных участках в Северной Дакоте до 9 сентября, чтобы «сохранить мир». Когда 9 сентября федеральный судья отклонил ходатайство племени о судебном запрете, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции и Министерство армии (которое осуществляет надзор за Инженерным корпусом армии) вмешались, остановив строительство трубопровода в районе озера Оахе, в пределах 32 километров по обе стороны от озера, но не останавливая проект полностью. В выходные дни 2–3 декабря 2016 года около 2000 ветеранов армии США прибыли в Северную Дакоту в поддержку активистов. Ветераны пообещали сформировать живой щит для защиты протестующих от полиции. В январе 2017 года президент Дональд Трамп издал указ об упрощении процедуры утверждения строительства трубопровода, мотивируя это созданием новых рабочих мест. Этот указ вызвал новую волну протестов и реакцию лидеров племени Сиу. 3 февраля 2017 года Инженерный корпус армии объявил о закрытии земель, где протестующие разбивали лагерь вблизи озера Оахе, до 22 февраля 2017 года. Более 4000 ветеранов США под названием Veterans Stand вместе с сотнями протестующих и членами племени Сиу разбивали лагерь в Стендинг-Рок. Ветераны поклялись противостоять трубопроводу и защитить землю коренных американцев и воду Соединенных Штатов. С августа 2016 года общее число арестованных протестующих превысило 700 человек, и 3 февраля 2017 года 39-летний активист коренных американцев Чейз Айрон Айз и более 70 мирно собравшихся протестующих были арестованы в ходе полицейского рейда, санкционированного администрацией Трампа, по обвинению в «подстрекательстве к беспорядкам», что является тяжким преступлением и влечет за собой лишение свободы на срок до 5 лет. К тому времени более 9,2 миллиона американцев подписали петицию против DAPL. 7 февраля 2017 года администрация Трампа разрешила Инженерному корпусу армии продолжить работы, прекратив оценку воздействия на окружающую среду и связанный с ней период публичных комментариев. [12] Трубопровод был завершен в апреле, а первая нефть была доставлена 14 мая 2017 года. [13]

Племя подало в суд, и в марте 2020 года федеральный судья встал на их сторону и распорядился, чтобы USACE провела полную оценку воздействия на окружающую среду. В 42-страничном решении судья Джеймс Боасберг заявил, что экологический анализ, проведенный как компаниями, стоящими за трубопроводом, так и Корпусом, был серьезно недостаточным. «В проектах такого масштаба несложно найти недостатки во многих выводах оператора, на которые полагается агентство, но здесь наблюдается гораздо больше, чем несколько изолированных замечаний, вызывающих несущественные опасения. Многие комментаторы в этом деле указали на серьезные пробелы в ключевых частях анализа Корпуса, например, на то, что система обнаружения утечек трубопровода вряд ли будет работать, что она не предназначена для обнаружения медленных утечек, что серьезная история инцидентов оператора не была учтена и что наихудший сценарий, используемый Корпусом, потенциально составлял лишь часть реалистичной цифры». Дело продолжается, но в настоящее время трубопровод полностью функционирует.

Внимание СМИ и осведомленность общественности

22 июня 2017 года было опубликовано видео, демонстрирующее обращение с участниками протестов против трубопровода в сентябре 2016 года, включая кадры охранных собак Dakota Access с окровавленными пастями после нападения на протестующих. После выхода видео полиция Северной Дакоты выдала ордер на арест Гудман по обвинению в незаконном проникновении на территорию. Гудман заявила: "Это неприемлемое посягательство на свободу прессы".

Кандидаты в президенты от Демократической и Республиканской партий в 2016 году, Хиллари Клинтон и Дональд Трамп, не делали никаких заявлений относительно DAPL во время предвыборной кампании. Кандидат в президенты от Партии зеленых в 2016 году, Джилл Стайн, участвовала в протестах на месте, в том числе путем разбрызгивания краски; ей и ее кандидату в вице-президенты Аджаму Бараке были предъявлены обвинения в незаконном проникновении и вандализме. Сенатор США от штата Вермонт, Берни Сандерс, участник праймериз Демократической партии в 2016 году, публично выступил против строительства трубопровода и в поддержку "защитников воды". Многие голливудские знаменитости также выразили поддержку протестам. 20 сентября 2016 года председатель племени Стендинг Рок, Дэйв Арчэмболт II, выступил перед Советом ООН по правам человека в Женеве, где дал показания о нарушении Соединенными Штатами договорных обязательств в связи с этим проектом. Через два дня компания Energy Transfer Partners приобрела у Дэвида и Бренды Мейер из Флэшера, Северная Дакота, земельный участок, на котором проходили протесты. Аналитики полагали, что компания таким образом пыталась предотвратить дальнейшие акции протеста. Племя Стендинг Рок заявило, что Мейеры разрешили активистам находиться на их земле.

Визит президента

В июне 2014 года президент Барак Обама, в сопровождении первой леди Мишель Обамы, впервые посетил индейскую резервацию во время ежегодного празднования Дня флага в Стэндинг-Роке. Этот визит стал одним из немногих, когда действующий президент США посещал индейскую резервацию. Некоторые жители резервации посчитали, что их конкретные вопросы, касающиеся договоров и государственных ассигнований, остались без внимания.