Введение

Виза E-3 – это виза Соединенных Штатов, предназначенная исключительно для граждан Австралии. Она была учреждена законом Конгресса США в рамках Соглашения о свободной торговле между Австралией и Соединенными Штатами (AUSFTA), хотя формально не входит в его состав. Закон об учреждении визы E-3 был подписан президентом США Джорджем Бушем 11 мая 2005 года. Считается, что она появилась в результате переговоров о торговом соглашении между США и Австралией.

Описание

Виза E-3 во многом похожа на визу H-1B. Важные отличия заключаются в том, что супруги обладателей визы E-3 могут работать в Соединенных Штатах без ограничений, и нет максимального количества продлений. Ежегодная квота составляет 10 500 виз E-3. Визы, выданные супругам и детям, не учитываются в квоте E-3, и супруги и дети не обязаны быть гражданами Австралии. Хотя INA § 101(a)(15)(E) требует, чтобы все неиммигранты с визой E сохраняли намерение покинуть Соединенные Штаты по истечении срока их разрешенного пребывания, руководящие указания USCIS гласят, что заявления на получение статуса E, включая продления или изменение статуса, не могут быть отклонены исключительно на основании утвержденного постоянного трудового сертификата или ожидающего или утвержденного иммиграционного ходатайства. Однако, согласно USCIS, визы E-3 не являются визами с двойным намерением в том же смысле, что и визы H-1B и L-1. Правила подачи заявления на визу E-3 были опубликованы в Федеральном реестре Соединенных Штатов 2 сентября 2005 года. Соблюдение этих процедур позволит гражданину Австралии подать заявление на визу E-3 в посольстве или консульстве США. Как и в случае с визой H-1B, потенциальный работодатель обладателя визы E-3 сначала подаст заявление на получение Заявления об условиях труда (LCA) в Министерство труда США, с указанием в верхней части формы, что это виза E-3 для гражданина Австралии. После одобрения LCA австралийский гражданин подаст заявление на получение самой визы в консульстве США, а затем въедет в США.

Австралийцы, уже находящиеся в Соединенных Штатах по другому типу временной/неиммиграционной визы, также могут подать заявление на изменение своего статуса на визу E-3. Изменение статуса визы невозможно, если заявитель въехал в страну по программе безвизового въезда, однако, если заявитель въехал по другой визе (например, студенческой F-1), изменение статуса разрешено.

Статистика

С момента введения виз E 3 ежегодно консульства США выдают от 2 000 до 3 000 виз E 3 австралийским специалистам. Кроме того, визы E 3R выдаются австралийским специалистам, возвращающимся после истечения срока действия их первоначальных виз. Статистика такова: 4 новые визы в 2005 финансовом году; 1 918 новых виз в 2006 финансовом году; 2 572 новые и 6 возвращающихся в 2007 финансовом году; 2 961 новая и 1 568 возвращающихся в 2008 финансовом году; и 2 191 новая и 1 421 возвращающаяся в 2009 финансовом году. Помимо этого, ежегодно выдается от 1 000 до 1 500 виз E 3D иждивенцам этих специалистов. (Каждый финансовый год в США начинается и заканчивается за три месяца до соответствующего календарного года). В 2006 финансовом году (с октября 2005 года по сентябрь 2006 года), который был первым полным годом действия правил E 3, Министерство внутренней безопасности США зафиксировало 2 123 въезда австралийских граждан в качестве иностранных работников со статусом E 3 в соответствии с договором. В 2007 финансовом году (с октября 2006 года по сентябрь 2007 года) было зафиксировано 9 294 въезда. В 2019 финансовом году было выдано 5 807 виз E 3 и дополнительно 4 177 виз E 3D (для супругов или детей австралийских специалистов по специальности).

Квота на визы E 3 составляет 10 500 выданных виз в календарный год. Важно отметить, что количество въездов в США в течение финансового года отличается от количества выданных виз: виза E 3 является многократной и действует в течение 24 месяцев, и каждый повторный въезд владельца визы в США (за исключением коротких поездок в "ближнее зарубежье", то есть в Канаду или Мексику) в течение этого периода регистрируется как новый въезд.

Взаимность

Австралийская бизнес-виза длительного пребывания подкласса 457 предоставляет гражданам США аналогичные права на трудоустройство в Австралии. Однако эта виза доступна гражданам всех стран, поэтому специальное разрешение на работу для граждан США в Австралии не вводилось. Недавние законодательные изменения в отношении виз для квалифицированных специалистов еще больше ограничили перечень должностей, по которым может быть выдана виза. Тем не менее, в отличие от программы E-3, для получения рабочей визы в Австралии наличие высшего образования не является обязательным, в отличие от визы E-3.

Постоянное место жительства в Канаде

До 23 августа 2010 года один год проживания в Соединенных Штатах по визе H-1B, H-1B1, H-1C или E-3, при условии трудоустройства в соответствующей сфере деятельности, давал возможность получить провинциальную номинацию от провинции Альберта для получения постоянного места жительства в Канаде. Эта возможность была отменена в связи с тем, что провинция Альберта была ограничена максимальным количеством номинаций любого типа в 5000 в рамках канадской программы провинциальных кандидатов.

История

Виза E-3 была учреждена разделом 501 Закона о дополнительных ассигнованиях на неотложные нужды для обороны, глобальной войны с терроризмом и оказания помощи пострадавшим от цунами, 11 мая 2005 года. (Раздел 502 Закона касался определенных виз для медсестер.) Хотя законопроект H.R. 1268 был инициирован в Палате представителей, виза E-3 была добавлена в поправке Сената к законопроекту Палаты представителей. Виза была создана в рамках категории виз E. Визы E-1 и E-2 обычно называют визами "торгового представителя" и "торгового инвестора". В соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве, категория виз E предназначена для лиц, которые "въезжают в Соединенные Штаты на основании и в соответствии с положениями договора о торговле и судоходстве между Соединенными Штатами и иностранным государством, гражданином которого они являются". Австралия имеет право на визы E в соответствии с процедурой, установленной Законом об иммиграции 1990 года (Pub. L. No. 101-649). Раздел 204 этого Закона уполномочивал выдачу виз E любой стране, которая "предоставляет взаимный неиммиграционный режим гражданам Соединенных Штатов" и является либо крупнейшим иностранным государством в регионе, либо "иностранным государством, пострадавшим в неблагоприятном порядке в соответствии с разделом 314 Закона об иммиграционной реформе и контроле 1986 года". Учреждение визы E-3 в рамках категории E отражает тесную связь E-3 с Соглашением о свободной торговле между США и Австралией. Несмотря на то, что виза относится к категории E, ее существенные положения основаны на других положениях Закона об иммиграции и гражданстве, включая определения "специализированной профессии" и процесс подтверждения трудоустройства, используемый для виз H-1B.