Комиссия ООН по положению женщин: продвижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин.

Введение

Комиссия по положению женщин (CSW или UNCSW) является функциональной комиссией Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций (ЭКОСОС), одного из главных органов Организации Объединенных Наций. CSW описывается как орган ООН, содействующий гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин. Каждый год представители государств-членов собираются в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке для оценки прогресса в области гендерного равенства, выявления проблем, установления глобальных стандартов и разработки конкретных мер политики по продвижению гендерного равенства и расширению прав и возможностей женщин во всем мире. В апреле 2017 года ЭКОСОС избрал 13 новых членов CSW на четырехлетний срок 2018–2022 годов. Одним из новых членов является Саудовская Аравия, которая подвергается критике за обращение с женщинами. Агентства ООН активно выполняли свои мандаты, вовлекая женщин в процессы и программы развития, а также в проведение конференций. Женщины участвуют в подготовительных мероприятиях, разрабатывают стратегии, проводят совещания, обмениваются информацией о различных пунктах повестки дня, обсуждаемых в различных комитетах, и выступают в качестве компетентных лоббистов на самих конференциях. CSW – одна из комиссий ООН, которая не ограничивает участие только государствами. Например, неправительственные организации (НПО) также могут участвовать в сессиях CSW, посещать тематические группы и панели, а также организовывать собственные параллельные мероприятия через НПО Комитет по положению женщин, Нью-Йорк (NGO CSW/NY). Это особенно важно для спорных территорий, таких как Тайвань, который не является членом ООН. В последние годы НПО с Тайваня (например, Национальный альянс тайваньских женских ассоциаций) смогли участвовать в сессиях CSW. CSW состоит из одного представителя от каждой из 45 стран-членов, избираемых ЭКОСОС на основе справедливого географического распределения: 13 членов из Африки; 11 из Азии; 9 из Латинской Америки и Карибского бассейна; 8 из Западной Европы и других государств и 4 из Восточной Европы. Члены избираются на четырехлетний срок. В своей деятельности CSW разработала несколько конвенций и деклараций, включая Декларацию об искоренении дискриминации в отношении женщин в 1967 году, а также специализированные агентства, такие как UNIFEM и INSTRAW. Приоритетной темой 57-й сессии комиссии было «устранение и предотвращение всех форм насилия в отношении женщин и девочек». В преддверии этого, с 17 по 20 сентября 2012 года в Бангкоке (Таиланд) состоялось заседание экспертной группы (EGM), посвященное предотвращению насилия в отношении женщин и девочек.

Advisory board

The Commission on the Status of Women (CSW or UNCSW) is a functional commission of the United Nations Economic and Social Council (ECOSOC), one of the principal organs of the United Nations. CSW has been described as the UN organ promoting gender equality and the empowerment of women. Every year, representatives of member states gather at United Nations Headquarters in New York to evaluate progress on gender equality, identify challenges, set global standards and formulate concrete policies to promote gender equality and advancement of women worldwide. In April 2017, ECOSOC elected 13 new members to CSW for a four year term 2018–2022. One of the new members is Saudi Arabia, which has been criticised for its treatment of women. UN agencies actively followed their mandates to bring women into development approaches and programs and conferences. Women participate at the prepcoms, design strategy, hold caucus meetings, network about the various agenda items being negotiated in various committees, and work as informed lobbyists at conferences themselves. The CSW is one of the commissions of the UN that do not limit participation to states only. For example, NGOs are also allowed to participate in sessions of the CSW, attending caucuses and panels and organizing their own parallel events through the NGO Committee on the Status of Women, New York (NGO CSW/NY). This is particularly important for contested territories such as Taiwan, which is not a member of the UN. In the past few years, NGOs from Taiwan (such as the National Alliance of Taiwan Women's Associations) have been able to participate in the CSW sessions. CSW consists of one representative from each of the 45 member states elected by ECOSOC on the basis of equitable geographical distribution: 13 members from Africa; 11 from Asia; 9 from Latin America and Caribbean; 8 from Western Europe and other States and 4 from Eastern Europe. Members are elected for four year terms. Among its activities, the CSW has drafted several conventions and declarations, including the Declaration on the Elimination of Discrimination against Women in 1967 and women focused agencies such as UNIFEM and INSTRAW. The commission's priority theme for its 57th session (57th session) was the "elimination and prevention of all forms of violence against women and girls". Ahead of that, an Expert Group Meeting (EGM): prevention of violence against women and girls was held in Bangkok, Thailand, from 17 to 20 September 2012.

История

ЮНКСВ была учреждена в 1946 году как механизм для содействия, отчетности и мониторинга вопросов, касающихся политических, экономических, гражданских, социальных и образовательных прав женщин. Она представляла собой уникальную официальную структуру для привлечения внимания к проблемам женщин и их лидерству в рамках ООН. Первая сессия ЮНКСВ состоялась в Лейк-Саксес, штат Нью-Йорк, в феврале 1947 года. Все 15 представителей правительств были женщинами, что отличало ЮНКСВ от других движений в системе ООН, и Комиссия продолжала обеспечивать преобладание женщин среди делегатов. На своей первой сессии Комиссия провозгласила одним из своих руководящих принципов:

повышение статуса женщин, независимо от национальности, расы, языка или религии, до уровня равенства с мужчинами во всех сферах человеческой деятельности, а также устранение любой дискриминации в отношении женщин в законодательных актах, правовых принципах или правилах, или в толковании обычного права. Одной из первых задач ЮНКСВ стало участие в разработке Всеобщей декларации прав человека. Члены Комиссии внесли гендерно-чувствительные формулировки, возражая против использования слова "мужчины" как синонима человечества и выражений типа "все люди – братья". Они столкнулись с сопротивлением со стороны членов Комиссии по правам человека, но добились включения новых, инклюзивных формулировок.

Ранняя работа и CEDAW

Комиссия начала свою работу после основания в 1946 году, чтобы непосредственно продвигать права женщин на международной арене. Это достигалось различными способами, в основном посредством сбора данных, демонстрирующих дискриминацию в отношении женщин. В документах также признаются социальные последствия материнства, и утверждается, что уход за детьми и защита материнства являются неотъемлемыми правами, которые должны распространяться на все сферы жизни женщин. Подчеркивается, что женщины имеют право "свободно и ответственно определять количество детей и интервалы между ними, а также иметь доступ к информации, образованию и средствам, позволяющим реализовать это право", и каждое государство-участник договора обязано обеспечивать образование в области планирования семьи и репродуктивных прав, включая различные формы контрацепции. Принудительные аборты или стерилизация рассматриваются как нарушения договора. Помимо CEDAW, CSW предприняла ряд других усилий по защите репродуктивных прав. За это время Комиссия провела четыре глобальные конференции по вопросам положения женщин, в том числе по вопросам репродуктивных прав, которые состоялись в Мехико в 1975 году, в Копенгагене в 1980 году и в Найроби в 1985 году. Этим конференциям предшествовали три других мероприятия, посвященные потребностям и правам женщин во всем мире. Пекинская платформа была отмечена Центром репродуктивных прав как "наиболее полное изложение международных обязательств в области прав человека женщин". Она придает особое значение репродуктивным правам посредством законодательства о планировании семьи, в котором говорится, что все женщины имеют право "получать информацию и иметь доступ к безопасным, эффективным, доступным и приемлемым методам планирования семьи по своему выбору, а также к другим методам регулирования рождаемости по своему выбору, не противоречащим закону". В частности, Платформа призывает государства пересмотреть карательные меры в отношении абортов, предоставлять планирование семьи и широкий спектр контрацептивов в качестве альтернативы абортам, а также обеспечивать качественную послеабортную помощь. Соглашения, опубликованные по итогам 57-й сессии CSW в 2013 году, также подчеркивают важность репродуктивных прав как прав человека и доступа к безопасной репродуктивной помощи как средства борьбы с насилием в отношении женщин. В Декларации также признается, что такая помощь является средством предотвращения будущего насилия, учитываются системные факторы и их влияние на доступ к уходу и репродуктивным правам. В последнее время CSW вновь подтвердила приоритетность сексуального образования, репродуктивных прав и репродуктивной справедливости для всех женщин, включая использование современных методов планирования семьи (включая широкий спектр контрацептивов), опубликовав Декларацию соглашений 2014 года.

The commission began working after its founding in 1946 to directly introduce women's rights to the international arena. This was achieved through a variety of means, most commonly through attempts to collect data that showed discrimination occurring against women. It also acknowledges the social implications of motherhood, and states that childcare and maternity protection are integral rights and should be extended to all realms of the lives of women. It states that it is a human right for women "to decide freely and responsibly on the number and spacing of their children and to have access to the information, education and means to enable them to exercise these rights", and any state party to the treaty is required to provide education on family planning and reproductive rights, including various forms of contraception. Forced abortion or sterilization constitute violations to the treaty. In addition to CEDAW, the CSW has undertaken several other efforts to address reproductive rights. Throughout this time, the Commission hosted four global conferences on women to address issues including reproductive rights. The locations were Mexico City in 1975, Copenhagen in 1980, and Nairobi in 1985. This followed three other conferences addressing the needs and rights of women around the world. The Beijing Platform has been hailed by the Center for Reproductive Rights as "the most comprehensive articulation of international commitments related to women’s human rights." It places a special emphasis on reproductive rights through its legislation regarding family planning, which states that it is the right of all women "to be informed and to have access to safe, effective, affordable and acceptable methods of family planning of their choice, as well as other methods of their choice for regulation of fertility which are not against the law." Specifically, the Platform urges state governments to reevaluate punitive measures placed on abortion, provide family planning and a range of contraceptives as alternatives to abortion as well as quality abortion after care. The agreements published from the 57th session in 2013 of the CSW also mentions the importance of reproductive rights as human rights and access to safe reproductive care as a means to resolve violence against women. The Declaration also understands this care as a means of prevention of future violence, acknowledges systematic factors and how they influence care and reproductive rights. More recently, the CSW reaffirmed their prioritization of their sexual education, reproductive rights, and reproductive justice for all women including the use of modern family planning options (including a range of contraceptive options) through publishing their 2014 Declaration of Agreements.

Высылка Исламской Республики Иран

В декабре 2022 года Исламская Республика Иран была исключена из состава Комиссии ООН по положению женщин в связи со смертью Махсы Амини и жестоким подавлением протестов в Иране, вызванных нарушением прав человека. Это был первый случай в истории комиссии, когда член был исключен из-за своего отношения к женщинам.