Введение
Мексиканский политик Марсело Луис Эбрард Касаубон (Marcelo Luis Ebrard Casaubón; родился 10 октября 1959 года) — мексиканский политик, занимавший пост секретаря иностранных дел до 2023 года. Принадлежит к Национальному движению возрождения (MORENA) с 2018 года и был назначен президентом Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором главой министерства иностранных дел 1 декабря 2018 года. В июне 2023 года он ушел в отставку, чтобы участвовать в конкурсе на выдвижение кандидатом в президенты от своей партии на выборах 2024 года. Ранее он был президентом Глобальной сети ООН по вопросам безопасных городов. Он был успешным кандидатом от возглавляемого Партией демократической революции избирательного альянса на пост главы правительства Федерального округа на выборах в Федеральном округе в 2006 году, занимая эту должность до 2012 года. Также занимал должности генерального секретаря бывшего Департамента Федерального округа, министра общественной безопасности и министра социального развития столицы Мексики. В 2010 году Эбрард был назван "лучшим мэром мира" по версии проекта World Mayor. С 2009 по 2012 год он был председателем Всемирного совета мэров по вопросам изменения климата.
Marcelo Luis Ebrard Casaubón (maɾˈselo eˈβɾaɾð; born 10 October 1959) is a Mexican politician who served as Secretary of Foreign Affairs until 2023. Affiliated with the National Regeneration Movement (MORENA) since 2018, he was appointed to lead the foreign ministry by President Andrés Manuel López Obrador on 1 December 2018. In June 2023, he resigned from his post to compete for his party's presidential candidacy for the 2024 election. He has previously served as president of the United Nations Global Network on Safer Cities. He was the successful candidate of the Democratic Revolution Party led electoral alliance to serve as Head of Government of the Federal District in the 2006 Federal District election, a position he held until 2012. He also served as secretary general of the former Federal District Department, minister of public security, and minister of social development of the Mexican capital. In 2010, Ebrard was nominated as the "world's best mayor" by the Project World Mayor. From 2009 to 2012, he was the chair of the World Mayors Council on Climate Change.
Личная жизнь и образование
Потомок французской волны эмигрантов из Барселонетты 1915 года, Эбрард – сын архитектора Марсело Эбрарда Мауре и Марселы Касаубон. Он получил степень бакалавра в области международных отношений в El Colegio de México. Специализировался на государственном управлении и планировании во французской École nationale d'administration. Был женат на Франческе Рамос Морган, у них было две дочери и один сын: Франческа, Энн Доминик и Марсело Эбрард Рамос. Позже он развелся и женился на мексиканской актрисе теленовелл Марианне Праттс. В апреле 2011 года Марсело Эбрард объявил о разводе с Праттс посредством официального пресс-релиза. 7 октября 2011 года Эбрард в третий раз женился на Розалинде Буэсо, бывшем послом Гондураса в Мексике.
Ранние годы
Эбрард вступил в Институционально-революционную партию (PRI) в 1978 году. После участия в качестве волонтера в президентских кампаниях 1976 и 1982 годов, работы советником генерального секретаря в 1988 году и избрания в Палату депутатов.
Партия Демократического Центра Мексики и AMLO
В 1995 году он вместе с Мануэлем Камачо Солисом покинул партию PRI и основал ныне несуществующую Партию демократического центра (ПДЦ). Это была центристская партия, провозглашавшая национализм и демократию своими основными принципами. Партия участвовала в выборах 2000 года, выдвинув Камачо кандидатом в президенты, а Эбрарда – кандидатом на пост главы правительства Федерального округа. Эбрард, добившийся определенной поддержки как кандидат, в марте 2000 года отказался от участия в выборах в пользу Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, кандидата от PRD и так называемого Альянса за Мехико (PRD/PT/Convergencia/PSN/PAS) на пост главы правительства Мехико.
Правительство АМЛО в Мехико
В 2000 году он недолго баллотировался на выборах главы правительства Мехико от партии PCD, прежде чем в марте 2000 года выйти из предвыборной гонки и поддержать Андреса Мануэля Лопеса Обрадора как кандидата многопартийного Альянса за Мехико. После выборов в 2002 году он вошел в кабинет Лопеса Обрадора в качестве секретаря общественной безопасности после отставки Леонеля Годоя с поста руководителя этого ведомства. В этот период уровень преступности снизился на 9,2%, достигнув самой низкой среднесуточной статистики за десятилетие. Он инициировал создание новых полицейских подразделений, таких как Программа защиты граждан и Подразделение по защите от преступлений, связанных с банковскими картами. 12 сентября 2004 года он вступил в Партию демократической революции.
2004-2006 годы
Эбрарда, начальника полиции города, и федерального секретаря общественной безопасности Рамона Хуерту обвинили в том, что они не организовали своевременную операцию по спасению, когда 23 ноября 2004 года в одном из самых бедных пригородов столицы, Тлахуаке, толпа забила до смерти трех сотрудников федеральной полиции, работавших под прикрытием. После тщательного расследования Лопес Обрадор выразил Эбраду доверие, несмотря на просьбу президента Фокса об отстранении его от должности. Впоследствии, действуя в рамках своих конституционных полномочий, Фокс уволил Эбрарда, назвав это увольнение политически мотивированным актом со стороны Висенте Фокса. Другие критики также сочли увольнение политическим шагом, направленным на срыв политической карьеры Эбрарда. Хуерта также был вовлечен в этот инцидент, однако Фокс оказал ему полную поддержку и не отстранил от должности. В связи с этим инцидентом было начато расследование в отношении Эбрарда, а также федеральных властей, которые также не предприняли никаких действий. Позже Лопес Обрадор восстановил его в должности секретаря социального развития. 8 июля 2006 года французская газета Le Monde опубликовала статью, в которой отмечалось, что Эбрард является восходящей звездой мексиканских левых сил. Мануэль Камачо Солис, политическим протеже которого был Эбрард, известен тем, что использует публикации в иностранных газетах для демонстрации своих политических намерений. Многие расценили это как попытку дискредитировать Лопеса Обрадора и теперь возлагают надежды на Эбрарда в качестве кандидата на пост президента на выборах 2012 года. 7 декабря 2010 года он был удостоен премии "World Mayor" за его инициативы в области защиты окружающей среды и гражданских прав в Федеральном округе.
Глава правительства Федерального округа (2006-2012)
Эбрард баллотировался кандидатом от PRD на пост главы правительства Федерального округа на выборах, состоявшихся 2 июля 2006 года, и набрал 47% голосов. Он продолжил и расширил программы, начатые Лопесом Обрадором. Новой инициативой стала программа Prepa Sí, предоставляющая стипендии студентам из малообеспеченных семей. Это позволило снизить уровень отсева из школ в городе до 6% и повысить средний балл с 7,2 до 8,2. Он расширил систему пенсий для пожилых людей, сделав её правом каждого жителя Мехико, достигшего 68 лет, и направил инициативу в Законодательное собрание Федерального округа о придании ей статуса закона. Одной из мер, оказавших наибольшее влияние на общественное мнение, стала экспроприация объектов недвижимости и зданий, использовавшихся в качестве оперативных центров преступности. В их числе – объект в районе Тепито, предположительно центр наркоторговли; большая территория в делегации Истапалапа, связанная с продажей автозапчастей, полученных преступным путем, и еще два объекта, использовавшихся для продажи наркотиков в Санта-Мария-ла-Рибера. Хотя представители бизнес-сообщества критиковали эти действия как посягательство на частную собственность – действия, получившие поддержку федерального правительства – инициатива по изъятию этих объектов, а также внедрение систем видеонаблюдения и меры социального развития помогли снизить уровень преступности в Мехико на 11% по сравнению с 2006 годом. Он также создал специальное подразделение разведки для борьбы с отмыванием денег. Эбрард внес значительные изменения в исторический центр, вернув его жителям и гостям Мехико, начав с перемещения уличных торговцев в середине 2007 года. Пресса назвала это одним из успехов его администрации, поскольку число неформальных торговцев в последние годы значительно возросло. Некоторые критиковали решение одного из его ведомств о сносе исторических зданий в центре города для размещения уличных торговцев. Однако эту меру поддержал Национальный институт антропологии и истории. Он также реставрировал Монумент Революции и Аламеду. В сфере здравоохранения он построил больницы в Тлауаке, Иштапалапе и Тлалапане и способствовал развитию медицинских специальностей, отсутствовавших в системе общественного здравоохранения Мехико. В период своего пребывания в должности его отметили за усилия по борьбе с изменением климата, строительство транспортной инфраструктуры, модернизацию общественного транспорта с помощью системы EcoBici (прокат велосипедов), расширение системы Metrobús на 350% и строительство 12-й линии метро. В 2009 году он был избран президентом Всемирного совета мэров по вопросам изменения климата, а в 2010 году получил премию World Mayor от City Mayors Foundation. Эбрард заявил, что одной из его целей является возрождение языка науатль. Его план предусматривает обучение городскими служащими этому языку в качестве первого шага к его возрождению. Марсело Эбрард стал первым главой правительства Федерального округа, завершившим свой шестилетний срок, начавшийся 5 декабря 2006 года и закончившийся 5 декабря 2012 года. Он покинул пост с уровнем одобрения 63%.
Президентские выборы 2012 года
30 марта 2010 года Эбрард публично заявил о своем намерении бороться за выдвижение кандидатом в президенты от своей партии в 2012 году. В качестве предвыборной платформы он основал движение «Прогрессивный авангард». 11 июня 2011 года фракция «Nueva Izquierda» во главе с Хесусом Ортегой в партии PRD объявила его кандидатом в президенты от партии. В то же время, фракция «Национально-демократический левый фронт» во главе с Долорес Падиерна Луна поддержала кандидатуру Андреса Мануэля Лопеса Обрадора. 15 ноября 2011 года было объявлено, что для определения кандидата в президенты на 2012 год будет проведена серия опросов, по результатам которых победителем стал Лопес Обрадор. Эбрард отказался участвовать в борьбе за выдвижение в 2012 году. Будучи официальным кандидатом в президенты, Лопес Обрадор предложил назначить Эбрарда министром внутренних дел в случае своей победы на президентских выборах, однако он проиграл.
Президент Глобальной сети безопасных городов
В сентябре 2012 года Эбрард был избран президентом Глобальной сети ООН по безопасным городам, входящей в программу городских инициатив ООН. Он ушел в отставку 3 февраля 2014 года, чтобы баллотироваться на пост президента ПРД.
Министр иностранных дел
Эбрард входил в команду избирательной кампании Лопеса Обрадора в 2018 году и отвечал за взаимодействие с северо-западными штатами Мексики. После победы Лопеса Обрадора на выборах 1 июля 2018 года, через несколько дней он был назначен министром иностранных дел, сменив Гектора Васкончелоса, который вместо этого стал сенатором. В ноябре 2019 года, во время отставки президента Боливии Эво Моралеса и его правительства, Эбрард расценил произошедшее как государственный переворот и предложил Моралесу политическое убежище.
Президентские выборы 2024 года
В июне 2023 года Эбрард ушел в отставку с поста министра иностранных дел, чтобы баллотироваться на выдвижение кандидатом в президенты от партии MORENA на всеобщих выборах 2024 года. Однако, до определения кандидата, Эбрард заявил об угрозе выхода из MORENA. Впоследствии, в сентябре 2023 года, Эбрард проиграл Клаудии Шэйнбаум в борьбе за выдвижение от партии.