Кіріспе

Мексикалық саясаткер Марсело Луис Эбрард Касаубон (maɾˈselo eˈβɾaɾð; 1959 жылдың 10 қазанында туған) – 2023 жылға дейін Мексиканың Сыртқы істер министрі қызметін атқарған саясаткер. 2018 жылдан бері Ұлттық жаңғыру қозғалысының (МОРЕНА) мүшесі, ол 2018 жылдың 1 желтоқсанында президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор тарапынан Сыртқы істер министрлігін басқаруға тағайындалды. 2023 жылдың маусым айында 2024 жылғы сайлауда партиясының президенттік кандидаттығына түсу үшін қызметінен кетті. Бұрын Біріккен Ұлттар Ұйымының Қауіпсіз қалалар жөніндегі жаһандық желісінің төрағасы болды. 2006 жылғы Федералды округ сайлауында Демократиялық революция партиясы басшылығындағы сайлауалды одақтың сәтті үміткері болып, Федералды округтің басшысы қызметін атқарды, ол қызметті 2012 жылға дейін сақтап қалды. Сондай-ақ, ол бұрынғы Федералды округ департаментінің бас хатшысы, қоғамдық қауіпсіздік министрі және Мексика астанасының әлеуметтік даму министрі болып жұмыс істеген. 2010 жылы Эбрардты "World Mayor" жобасы "әлемдегі ең жақсы қала әкімі" деп таныды. 2009 жылдан 2012 жылға дейін ол Климаттың өзгеруі жөніндегі Әлемдік қала әкімдері кеңесінің төрағасы болды.

Жеке өмір және білім

1915 жылы Барселонеттен келген француз эмигранттарының ұрпағы, Эбрард архитектор Марсело Эбрард Море мен Марсела Касаубонның ұлы. Ол Мексика колледжінде халықаралық қатынастар бойынша бакалавр дәрежесін алған. Францияның Ұлттық әкімшілік мектебінде мемлекеттік басқару және жоспарлау саласында маманданған. Ол Франческа Рамос Морганға үйленген және екі қызы мен бір ұлы болған: Франческа, Энн Доминик және Марсело Эбрард Рамос. Кейіннен олар ажырасып, мексикалық телесериал актрисасы Мариягна Праттсқа үйленді. 2011 жылдың сәуір айында Марсело Эбрард ресми баспасөз хабарламасы арқылы Праттспен ажырасқанын хабарлады. 2011 жылдың 7 қазанында Эбрард үшінші рет Мексикадағы бұрынғы Гондурас елшісі Розалинда Буэсоға үйленді.

Алғашқы жылдар

Эбрард 1978 жылы Институционалдық революциялық партияның (ПРИ) мүшесі болды. 1976 және 1982 жылдардағы президенттік науқандарда ерікті болып қатысқаннан кейін, 1988 жылы бас хатшының кеңесшісі қызметін атқарды және депутаттар палатасына сайланды.

Мексиканың Демократиялық Орталық партиясы және AMLO

1995 жылы Мануэль Камачо Солиспен бірге PRI партиясынан шығып, қазір жоқ болған Демократиялық орталық партиясын (PCD) құрды. Бұл партия ұлтшылдық пен демократияны өз принциптері ретінде жариялауға ұмтылған орталық саяси күш болды. Партия 2000 жылғы сайлауға Камачоны президенттікке, ал Эбрарды Федералды округ әкіміне үміткер ретінде қатыстырды. Кандидатурасы белгілі бір деңгейде қолдау тапқан Эбрард 2000 жылдың наурыз айында Мексика қаласының PRD және «Мексика қаласы үшін Альянс» (PRD/PT/Convergencia/PSN/PAS) кандидаттығына ие болған Андрес Мануэль Лопес Обрадордың пайдасына бас тартты.

Мексикадағы АМЛО үкіметі

2000 жылы ол қысқа мерзімге PCD үшін 2000 жылғы Үкімет басшысы сайлауына қатысты, бірақ 2000 жылдың наурыз айында сайлаудан бас тартып, Андрес Мануэль Лопес Обрадорды Мексика қаласы үшін көппартиялық Альянстың кандидаттығын қолдады. Сайлаудан кейін ол 2002 жылы Леонель Годой осы агенттіктің басшысы лауазымынан кеткен соң Лопес Обрадордың кабинетіне қоғамдық қауіпсіздік хатшысы болып кірді. Осы кезеңде қылмыс және құқық бұзушылық 9,2%-ға төмендеп, соңғы он жылдағы ең төменгі күндік орташа көрсеткішке жетті. Ол «Азаматтарды қорғау бағдарламасы» және «Карточка иелерін қылмыстан қорғау бөлімі» сияқты жаңа полиция тобын құруды бастады. 2004 жылдың 12 қыркүйегінде ол Демократиялық революция партиясына мүше болды.

2004-2006 жылдар

Ебрард, қаланың полиция бастығы және Федералды қауіпсіздік хатшысы Рамон Хуерта 2004 жылғы 23 қарашада Тлахуақтағы ең кедей аудандарының бірінде үш жасырын федералды полиция қызметкерін халық линчтеп өлтірген кезде, құтқару жұмыстарын уақтылы ұйымдастырмағаны үшін айыпталды. Мұқият тергеуден кейін Лопес Обрадор президент Фокстың оны қызметінен босату туралы өтінішіне қарамастан, Эбрардқа сенім білдірді. Кейіннен конституциялық құқығын пайдалана отырып, Фокс Эбрарды жұмыстан босатты, ол бұл шешімді Висенте Фокстың саяси ықпалымен жасалғандық деп сипаттады. Басқа сыншылар да бұл жұмыстан босатуды Эбрардтың саяси болашағын қиындату мақсатымен жасалған саяси әрекет деп қарады. Хуерта да оқиғаға қатысы бар болды, бірақ Фокс оған толық қолдау көрсетті және оны қызметінен алмады. Осы оқиғаға байланысты Эбрард пен әрекетсіз қалған федералдық органдар да тергеуге алынды. Кейіннен Лопес Обрадор оны Әлеуметтік даму хатшысы лауазымына қайта тағайындады. 2006 жылғы 8 шілдеде француз газеті Le Monde Эбрардтың мексикалық солшылдардың болашақ көшбасшысы екенін жариялаған мақала шығарды. Эбрардтың саяси қорғаушысы болған Мануэль Камачо Солис өзінің саяси ниеттерін көрсету үшін шетелдік газеттерде мақалалар жариялауға бейім. Көптеген адамдар бұл әрекетті Лопес Обрадорды ығыстыруға жасалған тытырға және енді 2012 жылғы президенттік сайлауда президенттікке үміткер болу үшін Эбрардқа үміт артуға бағытталған тытырға қарады. 2010 жылғы 7 желтоқсанда ол Федералдық округтегі экологиялық және азаматтық құқықтар жобаларын іске қосуы үшін «Дүниежүзілік қала әкімі» сыйлығымен марапатталды.

Федералды округтің үкімет басшысы (2006-2012)

Эбрард 2006 жылғы 2 шілдеде өткен Федералды округ сайлауында ХДР-ның үкімет басшысы лауазымына кандидат ретінде қатысып, дауыстардың 47%-ын жеңіп алды. Ол Лопес Обрадор бастаған бағдарламаларды жалғастырып, кеңейтті. Жаңа бастама – Prepa Sí бағдарламасы, ол аз қамтылған студенттерге стипендиялар тағайындады. Бұл қаладағы мектептен шығып қалу көрсеткішін 6%-ға дейін төмендетті және орташа баллды 7,2-ден 8,2-ге дейін көтерді. Ол 68 жасқа толған Мексика қаласының әрбір тұрғынының зейнетақы алу құқығын қамтамасыз етіп, қарттарға зейнетақы төлеуді кеңейтті және оны заң статусына көтеру үшін Федералды округтың Заң шығару жиналысына ұсыныс енгізді. Оның қоғамдық пікір бойынша ең үлкен әсер еткен ісі – қылмыстың операциялық орталықтары қызметін атқарған мүліктер мен ғимараттарды мемлекеттік меншікке алу болды. Бұл Тепито ауданындағы, есірткі саудасының орталығы деп саналатын мүлік; Иштапалапа ауданының ірі бөлігі, ұрланған автокөлік бөліктерін сатумен айналысқан және Санта-Мария-ла-Риберадағы тағы екі есірткі сату орны болды. Кейбір бизнес өкілдері бұл әрекеттерді жеке меншікке жасалған шабуыл деп сынға алғанмен, федералды үкімет бұл мүліктерді мемлекеттік меншікке алу бастамасын, сондай-ақ бейнебақылау камераларын орнатуды және әлеуметтік даму шараларын қолдады, бұл Мексика қаласындағы қылмыс деңгейін 2006 жылмен салыстырғанда 11%-ға төмендетуге мүмкіндік берді. Ол сонымен қатар ақша жылынумен күресу үшін арнайы барлау бөлімін құрды. Эбрард тарихи орталыққа маңызды өзгерістер енгізіп, 2007 жылдың ортасынан бастап көше сатушыларын көшіру арқылы оны Мексика қаласының тұрғындары мен қонақтарына қайтарды. Баспасөз бұл әрекетін үкіметтің табыстарының бірі деп бағалады, себебі соңғы жылдары бейресми саудагерлердің саны едәуір артқан еді. Кейбір адамдар қала орталығындағы тарихи ғимараттарды көше сатушыларын орналастыру үшін бұзу туралы шешімді сынға алды. Алайда, бұл шешімді Ұлттық антропология және тарих институты қолдады. Ол сондай-ақ Революция монументін және Аламеданы жаңарту жұмыстарын жүргізді. Денсаулық сақтау саласында ол Тлахуак, Иштапалапа және Тлалпан қалаларында ауруханалар салдырды және Мексика қаласының мемлекеттік денсаулық сақтау жүйесінде болмаған медициналық мамандықтарды дамытуға көмектесті. Өкілеттігінің кезеңінде ол климаттың өзгеруіне қарсы күрес, көлік инфрақұрылымын дамыту, EcoBici (велосипедпен бөлісу) жүйесі арқылы қоғамдық көлікті жаңғырту, Metrobús жүйесін 350%-ға кеңейту және метроның 12-ші желісін салу бойынша атқарған жұмыстары үшін танылды. 2009 жылы ол Климаттың өзгеруі жөніндегі Дүниежүзілік Мэрлер Кеңесінің төрағасы болып тағайындалды, ал 2010 жылы City Mayors Foundation ұйымынан Дүниежүзілік Мэр сыйлығын алды. Эбрардтың мақсаттарының бірі – науатль тілін жаңғырту екенін айтты. Оның жоспары бойынша, қала қызметкерлері тілді үйрену арқылы тілді жаңғыртуға бастапқы үлес қосады. Марсело Эбрард Федералды округтің алты жылдық мерзімін толық аяқтаған тұңғыш үкімет басшысы болды, ол 2006 жылғы 5 желтоқсанда басталып, 2012 жылғы 5 желтоқсанда аяқталды. Ол 63% мақұлдаумен қызметтен кетті.

2012 жылғы президенттік сайлау

2010 жылдың 30 наурызында Эбрард 2012 жылы президенттікке өз партиясының кандидатурасын таластыру ниетін жариялады. Ол сайлау кампаниясының алдындағы платформа ретінде «Прогрессивті авангард» қозғалысын құрды. 2011 жылдың 11 маусымында Хесус Ортеганың PRD ішіндегі «Nueva Izquierda» фракциясы оны партияның президенттікке үміткері деп атады. Алайда, Долорес Падьерна Луна басқаратын Ұлттық демократиялық солшыл фракциясы Андрес Мануэль Лопес Обрадорды қолдады. 2011 жылдың 15 қарашасында 2012 жылы президенттікке үміткерді іріктеу әдісі сауалнамалар сериясы арқылы жүзеге асырылатыны хабарланды, нәтижесінде Лопес Обрадор жеңіске жетті. Эбрард 2012 жылы үміткерлікке қатысудан бас тартты. Президенттік сайлауға ресми үміткер ретінде Лопес Обрадор сайлауда жеңіске жеткен жағдайда Эбрардты Ішкі істер министрі етіп тағайындауды ұсынды, бірақ ол сайлауда жеңілді.

Қауіпсіз қалалар жөніндегі әлемдік желісінің президенті

2012 жылдың қыркүйегінде Эбрард Біріккен Ұлттар Ұйымының қалалық бастамалар бағдарламасы аясындағы Қауіпсіз қалалар жөніндегі жаһандық желісінің президенті болып сайланды. 2014 жылдың 3 ақпанында ол PRD президенттігіне таласу үшін лауазымынан бас тартты.

Сыртқы істер министрі

Эбрард Мексиканың солтүстік-батыс штаттарындағы байланыс жұмысына жауапты Лопес Обрадордың 2018 жылғы сайлауалды штабының мүшесі болды. 2018 жылдың 1 шілдесінде Лопес Обрадор сайлауда жеңіске жеткен соң, ол бірнеше күннен кейін Сыртқы істер министрі болып тағайындалды, оның орнына сенатор болған Гектор Васкончелосты алмастырды. Боливияның бұрынғы президенті Эво Моралес және оның үкіметі 2019 жылдың қараша айында отставкаға кеткен кезде Эбрард бұл жағдайды төңкеріс деп бағалап, Моралеске саяси пана берді.

2024 жылғы президенттік сайлау

2023 жылдың маусым айында Эбрард 2024 жылғы жалпы сайлауда МОРЕНА партиясының президенттік тікелей кандидаттығына үміттену үшін сыртқы істер министрі лауазымынан кетті. Бірақ, кандидат белгіленбес бұрын, Эбрард МОРЕНА партиясынан шығумен қорқытты. Кейіннен Эбрард 2023 жылдың қыркүйегінде партияның тікелей кандидаттығын Клаудия Шейнбаумға жоғалтты.