Первая пятилетка: Экономическая политика СССР (1928-1932)

Введение

Экономическая политика Советского Союза с 1928 по 1932 год: первый пятилетний план в Советском Союзе.

Первый пятилетний план (I пятилетний план, первая пятилетка) Союза Советских Социалистических Республик (СССР) представлял собой перечень экономических целей, реализованных Генеральным секретарем Коммунистической партии Иосифом Сталиным на основе его политики социализма в одной стране. Лев Троцкий представил совместный доклад на апрельском пленуме ЦК в 1926 году, в котором предлагалась программа национальной индустриализации и замена годовых планов пятилетними планами. Его предложения были отвергнуты большинством ЦК, контролируемым тройкой, и высмеяны Сталиным в то время. Сталинская версия пятилетнего плана была принята в 1928 году и действовала до 1932 года. Советский Союз вступил в серию пятилетних планов, начавшихся в 1928 году под руководством Иосифа Сталина. Сталин развернул то, что впоследствии было названо «революцией сверху», с целью улучшения внутренней политики Советского Союза. Политика была сосредоточена на ускоренной индустриализации и коллективизации сельского хозяйства. Сталин стремился упразднить и заменить смешанную экономическую политику Новой экономической политики. Некоторые исследователи утверждают, что программа массовой индустриализации, выдвигавшаяся Львом Троцким и Левой оппозицией, была заимствована после ссылки Троцкого для использования в качестве основы первого пятилетнего плана Сталина. По мнению историка Шейлы Фицпатрик, существует научный консенсус относительно того, что Сталин присвоил позиции Левой оппозиции по вопросам индустриализации и коллективизации. В целом, план предусматривал переход Советского Союза от слабой, плохо организованной аграрной экономики к промышленной державе. Его масштабное и идеалистическое видение, воплощавшееся через различные министерства Сталина, приводило к тому, что планировщики и строители часто игнорировали практические ограничения, стремясь выполнить жесткие графики, рискуя столкнуться с серьезными последствиями за невыполнение.

Колхозные хозяйства и крестьянское сопротивление

В 1929 году Сталин отредактировал план, включив в него создание колхозов – коллективных хозяйств, занимавших тысячи акров земли, где трудились сотни тысяч крестьян. Создание колхозов фактически уничтожило кулачество как класс (декулакизация). Другим следствием этого стало сопротивление крестьян, которые убивали свой скот, не желая передавать его государству при коллективизации. Сопротивление политике коллективизации Сталина способствовало голоду на Украине, в России, Казахстане, а также в районах Северного Кавказа. По всему СССР были созданы машинно-тракторные станции (МТС), и крестьянам разрешалось арендовать тракторы для обработки земли с целью увеличения производства продовольствия на одного крестьянина. Крестьянам разрешалось продавать излишки продукции. Однако государственные планировщики не учитывали местные особенности. В 1932 году производство зерна было на 32% ниже среднего, а закупки продовольствия увеличились на 44%, что усугубило ситуацию. Сельское хозяйство было настолько подорвано, что в нескольких районах разразился голод. Поскольку план был ориентирован на ускоренную индустриализацию, потребовались значительные культурные изменения. По мере формирования новой социальной структуры возникали конфликты среди различных слоев населения. Например, в Туркменистане советская политика коллективизации привела к переходу от выращивания хлопка к производству продовольствия; русским поселенцам выделялись лучшие земли, а казахские и киргизские кочевники были вынуждены осесть на бесплодных землях. Это вызвало недовольство в общине, существовавшей до этих изменений, и в период с 1928 по 1932 год туркменские кочевники и крестьяне демонстрировали свое несогласие с этой политикой, в том числе посредством пассивного сопротивления, а в Киргизии действовала партизанская оппозиция. Первая военная угроза возникла с Востока в 1924 году. В 1927 году возникла угроза войны, когда ряд западных государств, таких как Великобритания, начали разрывать дипломатические отношения с Советским Союзом. Это породило у советского руководства опасения, что Запад готовится к новому нападению на СССР, поскольку во время Гражданской войны иностранные державы оккупировали части российской территории. Страх перед вторжением с Запада заставил советское руководство осознать необходимость быстрой индустриализации для наращивания военного потенциала и конкуренции с западными державами. Одновременно с угрозой войны в 1927 году росло недовольство среди крестьянства Советского Союза, вызванное голодом начала 1920-х годов и усиливающимся произволом. В это же время секретная полиция (ОГПУ) начала арестовывать политических диссидентов. Все эти факторы могли привести к разрушению молодого Советского Союза и вынудили Иосифа Сталина приступить к ускоренной индустриализации тяжелой промышленности, чтобы СССР мог противостоять внешним и внутренним угрозам в случае необходимости.

In 1929, Stalin edited the plan to include the creation of kolkhoz collective farming systems that stretched over thousands of acres of land and had hundreds of thousands of peasants working on them. The creation of collective farms essentially destroyed the kulaks as a class (dekulakization). Another consequence of this is that peasants resisted by killing their farm animals rather than turning them over to the State when their farms were collectivized. The resistance to Stalin's collectivization policies contributed to the famine in Ukraine, Russia, Kazakhstan as well as areas of the Northern Caucasus. Public machine and tractor stations were set up throughout the USSR, and peasants were allowed to rent these public tractors to farm the land, with the intention to increase the food output per peasant. Peasants were allowed to sell any surplus food from the land. However, the government planners failed to take notice of local situations. In 1932, grain production was 32% below average; to add to this problem, procurement of food increased by 44%. Agricultural production was so disrupted that famine broke out in several districts. Because of the plan's reliance on rapid industrialization, major cultural changes had to occur in tandem. As this new social structure arose, conflicts occurred among some of the majority of the populations. In Turkmenistan, for example, the Soviet policy of collectivization shifted their production from cotton to food products; Russian settlers were given the best land, and Kazakh and Kyrgyz nomads were forced to settle down on soil without agricultural potential. Such a change caused unrest within a community that had already existed prior to this external adjustment, and between 1928 and 1932, Turkmen nomads and peasants made it clear through methods like passive resistance that they did not agree with such policies, the Kirgiziya area also knew guerrilla opposition. The first war threat emerged from the East in 1924. A war scare arose in 1927 when multiple Western states, like Great Britain, began cutting off diplomatic relations with the Soviet Union. This created fear among the Soviets that the West was preparing to attack the Soviet Union again; during the Russian Civil War, foreign powers had occupied portions of Russian territory. The fear of invasion from the West left the Soviets feeling a need for rapid industrialization to increase Soviet war making potential, and to compete with the Western powers. At the same time as the War Scare of 1927, dissatisfaction grew among the peasantry of the Soviet Union. This dissatisfaction arose from the famine of the early 1920s, as well as from increasing mistreatment of the peasants. Also during this time the secret police (the OGPU) had begun rounding up political dissenters in the Soviet Union. All these tensions had the potential to destroy the young Soviet Union and forced Joseph Stalin to introduce rapid industrialization of heavy industry so that the Soviet Union could address external and internal threats if needed.

Быстрый рост тяжелой промышленности

Центральным аспектом первого советского пятилетнего плана была быстрая индустриализация Советского Союза с октября 1928 года по декабрь 1932 года, которая считалась наиболее важным периодом для российской индустриализации. Сам Ленин, до своей смерти, осознавал важность создания переходного государства к коммунизму и говорил: "Современная промышленность – ключ к этой трансформации, пришло время заново построить нашу родину руками машин". Быстрый рост начался в 1928 году и продолжал ускоряться благодаря строительству тяжелой промышленности, что, в свою очередь, повысило уровень жизни крестьян, покидавших сельскую местность. Необходимость быстрой индустриализации для большевиков была обусловлена вновь возникшим страхом перед надвигающейся войной со стороны Запада. В случае войны между Советским Союзом и Западом, Советы столкнулись бы с одними из наиболее индустриально развитых стран мира. Быстрая индустриализация должна была развеять опасения остаться беззащитными в случае войны с Западом. Для удовлетворения потребностей возможной войны советские руководители устанавливали нереалистичные производственные квоты. Для их выполнения требовалось быстро возводить производственные мощности, чтобы обеспечить выпуск материалов до создания готовой продукции. В период с 1928 по 1932 год в ранее изолированных районах возникли крупные промышленные центры. Эти заводы предназначались не только для производства военной продукции, но и для выпуска тракторов, необходимых для механизации сельского хозяйства. Сталинградский тракторный завод был построен при содействии западных союзников и должен был сыграть ключевую роль в быстрой индустриализации России, Белоруссии и Украины. К этим изолированным районам относились Магнитогорск, Днепр и Нижний Новгород. Магнитогорск, крупнейший из районов, подвергшихся быстрой индустриализации, был основан в 1743 году, но получил развитие в начале 1930-х годов благодаря Сталину, который планировал сделать его городом с единственной отраслью промышленности. Город должен был стать крупнейшим производителем стали в России и конкурировать с производством в США того же времени. В этот период советской истории предполагалось увеличение производства в тяжелой промышленности на 350%. Для достижения этого масштабного экономического роста Советскому Союзу пришлось перенаправить основные ресурсы на нужды тяжелой промышленности. 80% общих инвестиций первого пятилетнего плана было направлено в промышленный сектор. Программы, не связанные с тяжелой промышленностью, были исключены из советского бюджета, а из-за перераспределения финансирования дефицитными стали основные товары, такие как продукты питания. Советское руководство решило, что рабочим, необходимым для дальнейшей индустриализации, следует предоставить приоритетный доступ к имеющимся продуктам питания. В результате этой быстрой индустриализации в Советском Союзе сформировался новый рабочий класс. Это новое общество должно было стать промышленным пролетариатом, составляющим значительную часть населения и призванным создать технологически передовую промышленность. Численность промышленной рабочей силы выросла с 3,12 миллиона в 1928 году до 6,01 миллиона к концу плана в 1932 году. В период первого пятилетнего плана Советский Союз пропагандировал «ударничество» с целью повышения производительности труда за счет человеческих усилий в условиях недостатка современной техники.

The central aspect of the first Soviet five year plan was the rapid industrialization of the Soviet Union from October 1928 to December 1932, which was thought to be the most crucial time for Russian industrialization. Lenin himself before the time of his death, knew the importance of building a transitional state to communism and was quoted saying "Modern industry is the key to this transformation, the time has come to construct our fatherland anew with the hands of machines". Rapid growth was facilitated starting in 1928 and continued to accelerate because of the building of heavy industry, which in turn raised living standards for peasants escaping the countryside. The Bolsheviks' need for rapid industrialization was once again out of the fear of impending war from the West. If war were to break out between the Soviet Union and the West, the Soviets would be fighting against some of the most industrialized nations in the world. The rapid industrialization would inhibit fears of being left unprotected if War between the Soviets and the West were to occur. To meet the needs of a possible war, the Soviet leaders set unrealistic quotas for production. To meet those unrealistic needs, the facilities had to be constructed quickly to facilitate material production before goods could be produced. During this period 1928–1932, massive industrial centers emerged in areas that were highly isolated before. These factories were not only for war production, but to produce tractors to meet the needs of mechanized agriculture. The Stalingrad Tractor Plant was built with the help of western allies and was meant to play a major factor in the rapid industrialization of Russia, Belarus and Ukraine. These isolated areas included Magnitogorsk, Dnieper, and Nizhny Novgorod. Magnitogorsk, the largest of the rapid industrialized areas of Russia, was founded in 1743, but became more prevalent in the early 1930s by Stalin. His plan was to make it a one industry town. The city would become the largest steel producer in Russia and was meant to rival production that was being seen in the U. S. at the same time. During this era of Soviet history, heavy industry was supposed to experience a 350% increase in output. To achieve this massive economic growth, the Soviet Union had to reroute essential resources to meet the needs of heavy industry. 80% of the total investment of the first five year plan, was focused heavily on the industrial sector. Programs not necessary to heavy industry were cut from the Soviet budget; and because of the redistribution of industrial funding, basic goods, such as food, became scarce. The Soviet Union then decided that the workers necessary for further industrialization should be given most of the available food. From this rapid industrialization a new working class emerged in the Soviet Union. This new society was to be an industrial working class, which could be considered much of the population with the purpose of becoming a technologically advanced industry. During this time the industrial workforce rose from 3.12 million in 1928 to 6.01 million at the end of the plan in 1932. The Soviet Union promoted shock work during the First Five Year Plan period in an effort to increase productivity through human effort in the absence of more developed machinery.

Коллективизация сельского хозяйства

Коллективизация сельского хозяйства в России зародилась при Ленине в период новой экономической политики. Одной из причин коллективизации советского сельского хозяйства было увеличение числа промышленных рабочих для новых заводов. Начиная с 1929 года, в рамках первого пятилетнего плана (Пятилетки), массовая коллективизация осуществлялась путём назначения колхозам объёмов сельскохозяйственной продукции под давлением государства. Деревни должны были согласиться на коллективизацию: некоторые планировщики коллективизации проводили бесконечные собрания, которые не прекращались, пока деревни не вступали в колхозы; другой тактикой были запугивание и принуждение. Массовая коллективизация сельского хозяйства в значительной степени поддерживалась средним и бедным крестьянством. В результате этого поведение партийных органов стало неконтролируемым и маниакальным, когда партия начала насильственно изымать продовольствие из сельской местности. Кулаков, объявленных "контрреволюционерами", казнили или сослали, противников коллективизации депортировали в отдалённые регионы, а остальных переселяли на неплодородные земли в пределах той же области. Хотя Сталин в 1930 году докладывал о помощи, которую коллективизация оказывает стране, это была эпоха преувеличений. Коллективизация была плохо спланирована: отсутствие чётких инструкций и нереалистичные квоты стали реальностью. Крестьяне Казахстана отвергли коллективизацию и протестовали, в то время как Сталин повышал квоты, обрекая крестьян на голод и слом их воли. Те, кто отказывался сдавать зерно, считались нарушителями советского закона, что привело к голоду. Число погибших оценивается в 6–7 миллионов человек. К концу Пятилетки сельскохозяйственная коллективизация продемонстрировала минимальный рост производства и прибыли.

Трудоустройство заключенных

Для достижения целей первого пятилетнего плана Советский Союз начал использовать труд растущего числа заключенных. Изначально советское руководство стремилось сократить количество заключенных в Советском Союзе, чтобы высвободившиеся ресурсы можно было направить на реализацию пятилетнего плана. Это привело к освобождению из тюрем многих опасных преступников, направленных в трудовые лагеря. Однако в ходе реализации плана коммунистические лидеры осознали необходимость и выгоду от использования труда заключенных для его завершения. В этот период советское руководство предприняло попытки увеличить численность заключенных. Это была попытка Советского Союза получить бесплатную рабочую силу для ускоренной индустриализации, однако она привела к заключению в тюрьмы многих невиновных людей. В конечном итоге западные страны, такие как Соединенные Штаты, начали бойкотировать товары, произведенные с использованием этого труда.

Успехи первого пятилетнего плана

Хотя многие из целей, поставленных планом, не были полностью достигнуты, в ряде секторов экономики все же наблюдался значительный рост производства. Производство средств производства увеличилось на 158%, товаров народного потребления – на 87%, а общий объем промышленной продукции – на 118%. Кроме того, несмотря на трудности, с которыми столкнулось сельское хозяйство в ходе реализации плана, Советы привлекли более 70 000 добровольцев из городов для помощи в коллективизации и работе на фермах в сельской местности. Однако главным успехом первого пятилетнего плана стало то, что Советский Союз начал свой путь к превращению в экономическую и промышленную сверхдержаву. В начале 1933 года Сталин объявил план успешным, отметив создание ряда отраслей тяжелой промышленности, которых ранее не существовало, и то, что план был выполнен за четыре года и три месяца вместо пяти лет. План также получил высокую оценку от некоторых представителей западной прессы, и хотя большая часть его репортажей впоследствии была поставлена под сомнение, журналист New York Times Уолтер Дюранти получил Пулитцеровскую премию за корреспонденцию в 1932 году за освещение первого пятилетнего плана. Освещение Дюранти многочисленных успехов пятилетнего плана напрямую привело к официальному признанию Советского Союза Франклином Рузвельтом в 1933 году. Первый пятилетний план также начал готовить Советский Союз к победе во Второй мировой войне. Без первоначального пятилетнего плана и последующих, Советский Союз не был бы готов к немецкому вторжению в 1941 году. Благодаря быстрой индустриализации, а также стратегическому строительству предприятий по производству вооружений в районах, менее уязвимых для будущих военных действий, Советский Союз смог частично создать необходимое оружие для победы над Германией в 1945 году.

Неудачи первого пятилетнего плана

Первый план предусматривал нереалистичные квоты для индустриализации, которые в реальности не были достигнуты на протяжении десятилетий. Масштабная индустриализация привела к тому, что квоты постоянно пересматривались и корректировались. Квоты, предусматривавшие увеличение производства на 235,9% и рабочей силы на 110%, были нереалистичны в установленные сроки. Цели планов не были четко определены, а те, что были установлены, постоянно менялись. Каждый раз, когда одна квота выполнялась, она пересматривалась в сторону увеличения. Гитлер оправдывал проведение операции "Барбаросса" и первоначальные победы над русскими предполагаемым пренебрежением русских к жизни нерусских народов. В своей работе "Преданная революция" Троцкий утверждал, что чрезмерный авторитаризм Сталина подорвал реализацию Первого пятилетнего плана. Он отмечал, что ряд инженеров и экономистов, разработавших этот план, впоследствии были преданы суду как "сознательные диверсанты, действовавшие по указанию иностранной державы".