Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Закон о чрезвычайных полномочиях 1920 года (10 и 11 Geo. 55) был актом Парламента Соединенного Королевства, который дал суверенной власти, в определенных обстоятельствах, объявить чрезвычайное положение путем провозглашения. Закон также разрешил издавать чрезвычайные правила распоряжением в Совете. Принятый во время правления коалиционного правительства Ллойда Джорджа, закон сделал постоянными полномочия военного времени Закона о защите королевства. Закон не применялся к Ирландии, где в связи с войной за независимость Закон о восстановлении порядка в Ирландии 1920 года уже был в силе.
The Emergency Powers Act 1920 (10 & 11 Geo. 5. c. 55) was an Act of the Parliament of the United Kingdom that gave the Sovereign power, in certain circumstances, to declare a state of emergency by proclamation. The Act also authorised emergency regulations to be issued by Order in Council. Passed during the time in office of the Lloyd George Coalition Government, the Act made permanent the powers of the war time Defence of the Realm Acts. The Act did not apply to Ireland, where due to the War of Independence the Restoration of Order in Ireland Act 1920 was already in force.
Использование акта
Закон был впервые введен в действие в 1921 году, когда Федерация шахтеров Великобритании обратилась к Тройственному союзу (предшественнику TUC) с просьбой присоединиться к забастовке из-за спора о заработной плате. Правительство Ллойда Джорджа объявило чрезвычайное положение и направило войска в районы бастующих шахтеров. 15 апреля партнеры в Тройственном союзе отказались присоединиться к забастовке, которая стала известна как "Черная пятница". Премьер-министр Лейбористской партии Рамзи Макдональд был соблазнен использовать закон в 1924 году, когда докеры и трамвайщики вышли в забастовку. Закон широко использовался во время всеобщей забастовки 1926 года, после того, как 30 апреля 1926 года было объявлено чрезвычайное положение в связи с "прекращением работы в угольных шахтах", и были обнародованы чрезвычайные правила, которые продолжали действовать долго после того, как всеобщая забастовка прекратилась. Использование закона было описано как инструмент успешного разрешения забастовки в пользу правительства. Кроме того, в 1948 и 1949 годах были длительные неофициальные забастовки, особенно в доках, поэтому правительство Лейбористской партии Аттли внедрило этот закон, чтобы провозгласить чрезвычайное положение и использовать солдат в качестве забастовочных агентов, заставляя их разгружать лодки в Лондоне, Ливерпуле и Эйвонмуте. Консервативное правительство использовало этот закон во время железнодорожной забастовки 1955 года, а лейбористская партия при Гарольде Вильсоне использовала его во время забастовки моряков в 1966 году. Во время консервативного правительства Эдварда Хита было пять объявлений о чрезвычайной ситуации в соответствии с этим актом, что на сегодняшний день является самым большим количеством объявлений в рамках любого правительства. Первый раз это было в июле 1970 года из-за забастовки докеров, второй раз - в декабре 1970 года из-за забастовки электриков, третий раз - в феврале 1972 года из-за забастовки шахтеров, четвертый раз - в августе 1972 года из-за очередной забастовки докеров и пятый раз - в октябре 1973 года, которая продолжалась четыре месяца. За все время, когда этот закон был в законе, он использовался двенадцать раз, последний раз в 1974 году, и в основном использовался во время промышленных беспорядков (т.е. забастовок). Этот закон был изменен Законом о чрезвычайных полномочиях 1964 года и заменен Законом о гражданских непредвиденных ситуациях 2004 года.
The Act was first put into use in 1921 when the Triple Alliance (a predecessor of the TUC) was requested by the Miners' Federation of Great Britain to join a strike over a wage dispute. The Lloyd George government declared a state of emergency and sent troops to the striking miners' areas. On 15 April the partners in the Triple Alliance declined to join the strike, which became known as 'Black Friday'. The Labour Prime Minister Ramsay MacDonald was tempted to use the Act in 1924 when the dockers and tramwaymen went on strike. The Act was extensively used during the General Strike of 1926, after a state of emergency was proclaimed on 30 April 1926 on account of the "cessation of work in coal mines" and emergency regulations were promulgated therewith and continued in force long after the general strike had ceased. The use of the Act has been described as instrumental in the successful resolution of the strike in the government's favour. Also, during 1948 and 1949 there were lengthy unofficial strikes, particularly in the docks, so the Labour Attlee government implemented this Act to proclaim a state of emergency and used soldiers as strike breakers by getting them to unload boats in London, Liverpool and Avonmouth. The Conservative government used the Act during the 1955 rail strike and it was also used by Labour under Harold Wilson during the seamen's strike of 1966. During the Conservative government of Edward Heath there were five declarations of emergency under this Act, by far the most any government. The first was in July 1970 over a dockers strike, the second in December 1970 over an electricians strike, the third in February 1972 over a miners strike, the fourth in August 1972 over another dockers strike and the fifth time in October 1973, which lasted for four months. In the total time it was on the statute book this Act was used twelve times, the last time being in 1974 and mainly used in times of industrial unrest (i. e. strikes). This Act was amended by the Emergency Powers Act 1964 and superseded by the Civil Contingencies Act 2004.
В популярной культуре
Второй эпизод сериала Кена Лоуча "Дни надежды" (1975) происходит во время использования чрезвычайных полномочий в 1921 году на угольном месторождении Дурхэма. Армия использует свои полномочия, чтобы преследовать подозреваемых коммунистов и их семьи, и конфисковать еду, отправленную в качестве пожертвований, чтобы накормить бастующих шахтеров. В эпизоде 5 третьего сезона "Короны" Лорд Луис Маунтбеттен приводит Закон о чрезвычайных полномочиях 1920 года в сцене, в которой он встречается с организаторами возможного государственного переворота против тогдашнего премьер-министра Гарольда Уилсона. По этому поводу он считает, что полномочия королевы и ее роль в отношении общества, вооруженных сил и правовой системы в возможной провозглашении чрезвычайного положения являются центральными для успеха его планов.
The second episode of Ken Loach's series Days of Hope (1975) is set during the use of the emergency powers in 1921 in the Durham coalfield. The army are shown as using their powers to harass suspected Communists and their families, and to confiscate food sent as donations to feed striking miners. In Episode 5 of Season 3 of The Crown, Lord Louis Mountbatten cites the 1920 Emergency Powers Act in the scene in which he meets with organizers of a possible coup d'état against the then Prime Minister, Harold Wilson. On the occasion, he considers the Queen's powers and role vis à vis society, the Armed Forces and the legal system in a possible proclamation of national emergency to be central to the success of his plans.