Введение

Национальная федерация слепых (National Federation of the Blind, NFB) – это организация слепых людей в Соединенных Штатах. Она является старейшей и крупнейшей организацией, руководимой слепыми людьми в Соединенных Штатах. Ее национальная штаб-квартира расположена в Балтиморе, штат Мэриленд.

Организационная история

В 1940 году шестнадцать человек встретились в Уилкс-Барре, штат Пенсильвания, чтобы разработать конституцию, которая объединила бы организации слепых людей в семи штатах (Калифорния, Иллинойс, Миннесота, Миссури, Огайо, Пенсильвания и Висконсин) в национальную федерацию, которая служила бы инструментом для коллективных действий по улучшению положения слепых граждан страны. Эти шестнадцать человек были: Хейзел и Джейкобус тенБрук из Калифорнии; Эвелин и Гейл Берлингем из Пенсильвании; Дэвид Тритман, Роберт Браун, Энох Кестер, Гарольд Александр и Фрэнк Реннард, все из Пенсильвании; Эллис Форши и Марло Хоуэлл из Миссури; Мэри МакКанн и Эд Коллинз из Иллинойса; Эмиль Арндт из Висконсина; Фрэнк Холл из Миннесоты (в сопровождении Люсиль деБир); и Гленн Хоффман из Огайо. Основателем и президентом NFB в течение первых двадцати лет был Джейкобус тенБрук, профессор, юрист и специалист по конституционному праву. Первым логотипом NFB был круг, в центре которого слова "Безопасность, Равенство и Возможности" образовывали треугольник. Это выражало неотложные потребности и требования молодой организации. ТенБрук возглавил первые усилия по получению скромной стипендии для слепых, чтобы они могли жить самостоятельно (безопасность), равного доступа к рабочим местам на государственной службе и в других местах, где слепым кандидатам было отказано в приеме на работу (возможность), а также равного доступа к жилью, транспорту и местам общественного пользования (равенство). Из-за давления изнутри и разногласий относительно того, должна ли организация быть рыхлой конфедерацией сильных региональных отделений или единой федеральной структурой с региональными отделениями и местными ячейками (как организована нынешняя федерация), в 1961 году NFB раскололась на две группы. Те, кто покинул NFB, объединились, чтобы создать Американский совет слепых, организацию, которая существует и по сей день. Джейкобус тенБрук, который был президентом NFB в течение 20 лет, подал в отставку из-за этих проблем, и его сменил Джон Тейлор, которого в следующем году сменил Рассел Клетцинг, но тенБрук вновь стал президентом в 1966 году. NFB постепенно восстановила отделения, которые покинули организацию, и к 1970-м годам восстановила свой импульс. После смерти Джейкобуса тенБрука в 1968 году его сменил Кеннет Джерниган, который занимал пост президента большую часть времени до 1986 года и оставался слепым лидером, педагогом и мыслителем с международной репутацией до своей смерти в 1998 году. Марк Маурер, молодой юрист, воспитанный Джерниганом, был избран президентом в 1986 году и занимал этот пост до 2014 года, когда его сменил Марк Риккобоно, нынешний президент организации. В 1978 году Джерниган возглавил организацию в создании ее национальной штаб-квартиры по адресу 1800 Johnson Street в Балтиморе, штат Мэриленд. Постепенно группа отремонтировала и заняла четыре этажа здания во всю длину квартала, которое они назвали Национальным центром для слепых. В октябре 2001 года NFB заложила фундамент исследовательского и учебного института стоимостью 20 миллионов долларов, который теперь расположен рядом с Национальным центром. Национальная федерация Института слепых Джернигана начала свою деятельность в январе 2004 года. Продолжая оказывать влияние, NFB взяла на себя сертификацию транскрибаторов шрифта Брайля от Библиотеки Конгресса, получит до 10 миллионов долларов от монеты США в честь Луи Брайля и работает над тем, чтобы повлиять на государственные программы обучения слепых, включив в них обучение использованию белого трости.

Журналы

Организация издает несколько журналов. С 1957 года выпускается ежемесячный журнал широкого профиля под названием "Монитор Брайля". Future Reflections – ежеквартальный журнал, издаваемый Национальной организацией родителей слепых детей для родителей и педагогов. Future Reflections был основан в 1981 году, а выпуски, начиная с 1991 года, доступны на веб-сайте NFB. С 1998 по 2007 год Национальная ассоциация слепых студентов издавала Student Slate, посвященный вопросам слепоты и высшего образования. Поскольку одной из наиболее частых проблем, возникающих при диабете, является потеря зрения, NFB издает ежеквартальный журнал таблоидного формата под названием "Голос диабетика".

Членство, структура правления и вспомогательные организации

В литературе NFB приводится оценка в около 50 000 активных членов. Членство открыто для всех, как для слепых, так и для зрячих. Все должностные лица организации и ее филиалов должны быть слепыми, за исключением руководителей Национальной организации родителей слепых детей. У NFB есть филиалы во всех 50 штатах, а также в округе Колумбия и Пуэрто-Рико, и эти филиалы разделены на местные отделения. Филиалы и отделения обязуются поддерживать национальную организацию, осуществляя независимую деятельность на местах. В филиалах, отделениях и национальной организации периодически проводятся выборы должностных лиц: президента, первого вице-президента, второго вице-президента, секретаря, казначея и нескольких членов совета директоров. В NFB также есть десятки групп по интересам, таких как Национальная ассоциация слепых студентов, Национальная ассоциация слепых юристов, Национальная ассоциация слепых торговцев, Национальная ассоциация слепых в общинах веры и Национальная ассоциация пользователей собак-поводырей, и это лишь некоторые из наиболее крупных групп. Некоторые из этих групп, например Национальная ассоциация пользователей собак-поводырей и Национальная ассоциация слепых студентов, также имеют филиалы на уровне штатов. С 1945 года NFB ежегодно проводит конгресс в крупном американском городе, обычно в начале июля. По состоянию на 2005 год, по оценкам, на этих конгрессах присутствовало от 2000 до 3000 человек. В 2002, 2003 и 2005 годах конгресс проходил в отеле Galt House в Луисвилле, штат Кентукки, но проведение конгрессов так часто в одном и том же городе – необычное явление. Конгресс 2006 года состоялся в Далласе, штат Техас, а конгресс 2007 года – в Атланте, штат Джорджия. На конгрессе 2007 года утром 3 июля более 1000 членов NFB прошли маршем протяженностью в две мили от отеля Marriott Marquis до Олимпийского парка, который получил название Марш за независимость. Его возглавил конгрессмен Джон Льюис. Марш за независимость был проведен повторно в следующем году в Далласе. Средства, собранные во время марша, были направлены в Фонд воображения, который поддерживает программы и гранты NFB. Каждый штат проводит свой собственный конгресс филиала в течение года. На национальном конгрессе, который длится неделю, проходят презентации о трудностях и достижениях слепых людей, а доступность технологий для слепых – распространенная тема для обсуждения. Группы по интересам проводят на конгрессе встречи, на которых избирают своих должностных лиц, а президент представляет свой президентский отчет, в котором описываются действия, предпринятые национальным штабом за прошедший год. Президент также выступает с речью на банкете, в которой придерживается более философского подхода, сосредотачиваясь на природе слепоты как на характеристике. На национальном конгрессе проводятся выборы должностных лиц и членов совета директоров, при этом в последние годы кандидатуры, предложенные отборочным комитетом, избирались единогласно. Кроме того, конгресс принимает резолюции о политике организации, что часто вызывает дебаты. На конгрессах штатов, которые обычно длятся два-три дня, также принимаются резолюции и проводятся выборы, которые часто бывают более напряженными, чем на национальном уровне.

Стипендии

НФБ ежегодно присуждает стипендии 30 слепым студентам вузов в знак признания успехов слепых студентов.

Реабилитация

NFB предоставляет обучение для слепых на площадках в Соединенных Штатах, требующее проживания в течение примерно 12–14 месяцев. Супругам и детям слепых не разрешается проживать вместе со студентом во время этого интенсивного обучения. Вовлечение семьи в реабилитацию ограничено и не поощряется. NFB разработала и требует от студентов своих реабилитационных программ использовать исключительно собственные легкие длинные белые нескладные трости. Заявленная цель – повышение эффективности передвижения в сочетании с использованием темных очков для полного перекрытия зрения в течение интенсивного годового учебного плана. Целью имитации полной слепоты, согласно различным статьям и мнениям, опубликованным в Braille Monitor (издание NFB), является подготовка студента к возможному наступлению полной слепоты. Некоторые медицинские специалисты придерживаются мнения, что такая практика полного перекрытия зрения фактически усугубляет ухудшение зрения у тех, кто сохраняет остаточное ограниченное или частичное зрение. NFB всегда подчеркивала, что слепого человека следует учить ориентироваться не просто путем запоминания конкретных маршрутов, а путем практики посещения незнакомых мест с использованием длинной трости и даже ношения масок для глаз, называемых «очками для сна», если у него сохранилось какое-либо остаточное зрение. NFB утверждает, что студенты, обученные таким образом, становятся уверенными и независимыми в передвижении, и им не требуется дополнительное обучение в случае дальнейшей потери зрения. Хотя NFB поддерживает использование собак-поводырей (и некоторые ее члены их используют), NFB считает, что все слепые люди должны уметь пользоваться тростями, и на практике решительно не рекомендует использовать собак-поводырей как признак слабости и отсутствия самостоятельности у пользователя. NFB выступает за обучение шрифту Брайля как детей, так и взрослых, которые не могут эффективно и комфортно читать печатный текст. Эта позиция вызвала возражения со стороны некоторых учреждений и школьных округов, которые считают, что изучать шрифт Брайля должны только дети с полной или почти полной слепотой. Согласно данным Национального центра статистики здравоохранения, в Соединенных Штатах насчитывается 94 000 детей школьного возраста с юридически установленной слепотой. Из них только около 5500 обучаются шрифту Брайля. Некоторые из этих детей могут эффективно читать печатный текст, другие имеют множественные нарушения и не могут научиться читать вообще, но NFB считает, что гораздо больше, чем шесть процентов слепых детей, которые в настоящее время изучают шрифт Брайля, могли бы научиться читать, если бы родители и педагоги были привержены этому. Еще меньший процент взрослых с ухудшением зрения поощряется к изучению шрифта Брайля. NFB утверждает, что эти взрослые становятся функционально неграмотными, когда больше не могут эффективно читать печатный текст, и им не предоставляется возможность обучения шрифту Брайля. Некоторые выпускники реабилитационных программ NFB сообщают, что после потери зрения в среднем возрасте их отговаривали от визуализации окружающего мира или близких люди, не имевшие опыта слепоты, вопреки мнению врачей. В середине 1980-х годов NFB создала три центра обучения взрослых: Центр слепых в Луизиане (Растон, Луизиана), Центр слепых в Колорадо (Литлтон, Колорадо) и Blindness Learning in New Dimensions (BLIND), Inc. (Миннеаполис, Миннесота). В этих учреждениях уже обучены сотни слепых взрослых ориентироваться в пространстве, читать шрифт Брайля, пользоваться компьютерами с программами экранного доступа, готовить пищу и использовать электроинструменты. В этих центрах также проводятся летние программы для подростков. В учебных центрах в основном работают слепые люди.

Технология

В 1977 году NFB провела последние полевые испытания первой машины для чтения, разработанной известным изобретателем и футуристом Рэем Курцвейлом. Машина весила 80 фунтов и стоила 50 000 долларов. Она использовала 50 бит на слово и могла хранить 750 000 бит информации. Машина использовала камеру для сканирования 15 символов в секунду и была запрограммирована на правила, определяющие структуру английской речи. На основе этого она синтезировала слова голосом. NFB сотрудничает с Kurzweil Educational Systems, компанией, основанной Рэем Курцвейлом, для разработки полностью портативной машины для чтения: Kurzweil National Federation of the Blind Reader. Цифровая камера делает снимок печатного материала, который необходимо прочитать, а подключенный к ней персональный цифровой помощник (PDA) озвучивает текст. Текст также сохраняется в виде текстового файла, который можно сохранить и перенести на компьютер или портативный текстовый редактор, чтобы отправить его на тифлопринтер (иногда называемый принтером Брайля) или прочитать на дисплее Брайля без использования бумаги.

За пределами США

НФБ является участником Всемирного союза слепых и поддерживает связи с организациями слепых в других странах. В Великобритании существует аналогичная организация, известная как Национальная федерация слепых Великобритании.