Введение

Совет по безопасности радио в Канаде

Канадский совет по стандартам вещания (CBSC) – это саморегулируемая организация, финансируемая отраслью, созданная Канадской ассоциацией вещателей для администрирования стандартов, установленных ее членами – частными вещателями Канады. В состав совета входят более 760 радио- и телевизионных станций частного сектора, специализированных каналов и сетей со всей Канады, осуществляющих вещание на английском, французском и других языках. Таким образом, совет обеспечивает саморегулирование частной индустрии вещания, выступая посредником в процессе регулирования, который контролируется Канадской комиссией по радиовещанию и телекоммуникациям (CRTC). CRTC, как правило, рассматривает жалобы только на небольшое число организаций, не входящих в CBSC (в первую очередь, на общественных вещателей, таких как CBC), а также пересматривает решения CBSC, что редко приводит к каким-либо дополнительным мерам. Хотя идея создания Канадского совета по стандартам вещания впервые была предложена частными вещателями еще в 1968 году, он был создан только в 1990 году.

Сравнение с аналогичными организациями

Выданы предписания не только за нарушения самих правил в отношении контента, но и за недостаточное информирование зрителей, то есть за отсутствие или неадекватность предупреждений для зрителей, или отсутствие значков возрастного рейтинга.

Процесс подачи жалоб

Если после получения неудовлетворительного ответа от вещателя на претензии, касающиеся контента, транслируемого одним из членов Канадской ассоциации вещателей, члены общественности могут подать жалобу в Канадский совет по стандартам вещания. Рассмотрение жалобы занимает определенное время. Процедура не предусматривает диалога, поскольку представляет собой исключительно административный пересмотр, основанный на собственных стандартах вещания Совета и предыдущих решениях. В рамках этой процедуры комиссия не оценивает и не пересматривает актуальность действующих стандартов, поэтому общественные нормы не принимаются во внимание. Одной из многочисленных критических замечаний в отношении этой процедуры является то, что она не соответствует заявленным целям Совета, поскольку не информирует вещателей о новых и меняющихся общественных тенденциях и не разрабатывает способы адаптации стандартов вещания к этим изменениям. Жалобщику предоставляется письменное решение со ссылками на предыдущие решения.

Противоречия

В январе 2011 года Атлантическая региональная комиссия совета вынесла решение против CHOZ FM по жалобе на песню "Money for Nothing" группы Dire Straits (решение CBSC 09/10 0818). 31 августа CBSC повторно заявила, что считает данное оскорбительное выражение неуместным; однако, учитывая контекст его использования, CBSC предоставила радиостанциям самим решать, какую версию песни – оригинальную или отредактированную – транслировать. Большинство членов CBSC сочли оскорбление неуместным, но отметили, что оно было использовано исключительно в сатирических, не разжигающих ненависть целях. 19 октября 2016 года французская комиссия CBSC постановила, что видеофрагменты, демонстрирующие дилдо и макароны с сыром, перемешиваемые в кастрюле и издающие "скрипучие" звуки, показанные в программе MusiquePlus CTRL, вышедшей в эфир 11 ноября 2015 года, не содержат достаточной откровенности для классификации как "откровенно сексуальный контент". В первоначальной жалобе утверждалось, что эпизод CTRL подверг детей заявителя воздействию сексуального контента из-за отсутствия предупреждений для зрителей со стороны MusiquePlus, а кабельный провайдер присвоил материалу рейтинг 8+. Совет постановил, что видео с макаронами не соответствует критериям откровенно сексуального контента, а использование нецензурного слова в видео с дилдо не несет той вульгарной нагрузки, которую оно может иметь в английском языке, что допускает его использование в редких случаях и без цели оскорбить или напасть на отдельного человека или группу лиц. Однако совет установил, что MusiquePlus не разместила предупреждение для зрителей о наличии ненормативной лексики и сексуального контента в данном эпизоде. Но MusiquePlus впоследствии установила необходимые предупреждения, как указал совет. Совет также пришел к выводу, что эпизод должен быть оценен как 13+, но рейтинг 8+ был ошибочно присвоен кабельной компанией, а не MusiquePlus.