Введение

Договорно определенная зона, в которой запрещено ядерное оружие.

Зона, свободная от ядерного оружия (ЗСЯО), определяется Организацией Объединенных Наций как соглашение, которое группа государств добровольно заключила посредством договора или конвенции, запрещающее разработку, производство, контроль, владение, испытания, размещение или транспортировку ядерного оружия на определенной территории, предусматривающее механизмы проверки и контроля для обеспечения соблюдения обязательств и признанное таким Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. ЗСЯО преследуют схожие цели, но отличаются от Договора о нераспространении ядерного оружия, участниками которого являются большинство стран, включая пять государств, обладающих ядерным оружием. Другой термин, зона, свободная от ядерной энергии, часто обозначает территорию, где запрещены как ядерная энергетика, так и ядерное оружие, а иногда и ядерные отходы и ядерная тяга, и обычно не подразумевает международный договор, признанный ООН. В определение ЗСЯО не включаются страны или небольшие регионы, которые просто запретили ядерное оружие своим национальным законодательством, как, например, Австрия с законом Atomsperrgesetz 1999 года. Аналогично, Договор "2+4", приведший к объединению Германии, запретил ядерное оружие на территории новых земель Германии (Берлин и бывшая Восточная Германия), но являлся соглашением лишь между шестью странами-подписантами, без формальных механизмов ЗСЯО.

Географическая область применения

Сегодня существует пять зон, охватывающих континентальные или субконтинентальные группы стран (включая их территориальные воды и воздушное пространство), и три, регулирующие Антарктиду, морское дно и космическое пространство, которые не являются частью какого-либо государства. Зоны Антарктики, морского дна и космического пространства были созданы раньше всех зон на национальных территориях, за исключением одной. Большая часть Мирового океана над морским дном не входит в зоны, свободные от ядерного оружия (ЗСЯО), поскольку свобода морей ограничивает введение ограничений в международных водах. ООН также признала Монголию страной, имеющей статус ЗСЯО. ЗСЯО не распространяются на международные воды (где действует свобода морей) и на пролет ядерных ракет через космическое пространство (в отличие от размещения ядерного оружия в космосе). По состоянию на 2009 год, когда вступила в силу Африканская ЗСЯО, шесть зон охватывают 56% суши Земли, общей площадью 149 миллионов квадратных километров, и 60% из 195 государств на Земле, по сравнению с 34% и 30% в предыдущем году; однако в ЗСЯО проживает только 39% населения мира, в то время как девять государств, обладающих ядерным оружием, занимают 28% суши Земли и 46% населения мира. Антарктическая, Латиноамериканская и Южно-Тихоокеанская зоны определяются линиями широты и долготы, за исключением северо-западной границы Южно-Тихоокеанской зоны, которая следует границе австралийских территориальных вод. Эти три зоны образуют смежную территорию, хотя положения договоров не распространяются на международные воды в пределах этой территории. В отличие от них, Юго-Восточноазиатская зона определяется как территории ее членов, включая их исключительные экономические зоны, а Африканская зона определяется как страны и территории, которые Организация африканского единства (ныне Африканский союз) считает частью Африки, включая острова, расположенные вблизи Африки и Мадагаскара. Маврикий, являясь членом Африканского союза, претендует на Британскую территорию в Индийском океане, где в настоящее время находится военная база США на острове Диего-Гарсия.

Протоколы для государств, не являющихся членами

Территории государств, не входящих в зоны, свободные от ядерного оружия (ЗСЯО): Ангилья, Британские Виргинские острова, Каймановы острова, Теркс и Кайкос, Фолклендские острова, Южная Георгия, Гвиана, Гваделупа, Мартиника, Сен-Бартелеми, Сен-Мартен, Пуэрто-Рико, Американские Виргинские острова, USMOI, Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Карибские Нидерланды, Раротонга, остров Питкэрн, Полинезия, Уоллис и Футуна, Новая Каледония, Самоа, остров Джарвис, Пелиндаба, Территория Индийского океана, Реюньон, Майотта, Эпарские острова.

Некоторые договоры о ЗСЯО содержат протоколы, в соответствии с которыми государства, расположенные за пределами зоны, но имеющие на ее территории владения, могут распространить действие положений ЗСЯО на эти владения. Все эти территории – небольшие острова, за исключением Французской Гвианы. Соединенные Штаты подписали, но не ратифицировали Протокол I к Договору Раротонги, который распространился бы на Американское Самоа и остров Джарвис. Соединенное Королевство не признает применимость Африканской ЗСЯО к острову Диего-Гарсия в Индийском океане, на котором расположена военная база США.

Северное полушарие

Большинство государств, не являющихся обладателями ядерного оружия и не входящих в зоны, свободные от ядерного оружия, расположены в Европе и в Северной части Тихого океана и состоят (или окружены) коллективными оборонительными альянсами с государствами, обладающими ядерным оружием, сформированными в период холодной войны и предшествующими движению за создание зон, свободных от ядерного оружия. Двадцать два государства не входят ни в зону, свободную от ядерного оружия, ни в блок коллективной безопасности и сами не являются обладателями ядерного оружия: двенадцать – на Ближнем Востоке, шесть – в Южной Азии и четыре – на территории бывшего Советского Союза. Предлагалось создание зон, свободных от ядерного оружия, для Ближнего Востока (например, ядерная программа Ирана #Зона, свободная от ядерного оружия на Ближнем Востоке, предложение ООН 2009 года, форум МАГАТЭ 2011 года), Корейского полуострова, Центральной Европы, Южной Азии, Юго-Восточной Азии и Арктики. Все страны, не обладающие ядерным оружием, за исключением Южного Судана, являются участниками Договора о нераспространении ядерного оружия, как и пять государств, признанных ДНЯО обладателями ядерного оружия.

Европа

Великобритания, Франция и США предоставляют ядерный зонтик 29 другим членам НАТО, а четыре государства Европейского Союза, не входящие в НАТО (Австрия, Кипр, Ирландия, Мальта), участвуют в Общей политике безопасности и обороны ЕС. Остальные европейские страны к западу от бывшей территории Советского Союза – это небольшие государства Западной Европы, которые окружены и ориентированы на ЕС и НАТО, но не являются их членами (Швейцария и европейские микрогосударства Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино, Ватикан, Андорра), либо балканские государства, которые еще не вступили в ЕС и НАТО (Босния и Герцеговина, Сербия и Косово). НАТО также включает Турцию и Канаду.

Бывший Советский Союз

Беларусь и Армения, вместе с некоторыми членами Центральноазиатской зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО), являются союзниками России в ОДКБ, три государства Балтии вступили в НАТО, а государства ГУАМ (Грузия, Азербайджан, Украина, Молдова) не участвуют ни в одном из этих договоров о безопасности.

Северная Тихоокеанская

Южная Корея и Япония – союзники США под её ядерным зонтиком, а три государства Микронезии (Маршалловы Острова, Федеративные Штаты Микронезии и Палау) связаны с США Договором о свободной ассоциации.

Южная Азия

Индия и Пакистан обладают ядерным оружием, а остальные шесть стран Южной Азии (Афганистан, Шри-Ланка, Мальдивы, Бангладеш, Непал, Бутан) не входят в зону, свободную от ядерного оружия, или блок безопасности.

Ближний Восток

Шесть государств Совета сотрудничества стран Персидского залива, пять других арабских государств, не входящих в состав Африки (Йемен, Иордания, Ливан, Сирия, Ирак) и Иран (см. Ядерная программа Ирана) не являются обладателями ядерного оружия и не входят в зону, свободную от ядерного оружия (ЗСЯО). Генеральная Ассамблея ООН призывала к созданию зоны, свободной от ядерного оружия на Ближнем Востоке, а Конференции по рассмотрению Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) в 1995 и 2010 годах призвали к созданию зоны, свободной от всего оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке. В декабре 2013 года в Хайфе состоялась Международная конференция, посвященная созданию Ближнего Востока, свободного от ОМУ, в которой приняли участие граждане со всего мира, обеспокоенные отсутствием прогресса в официальных переговорах.