Введение

Многосторонний режим экспортного контроля 1996 года

Вассэнарское соглашение о контроле за экспортом обычных вооружений и товаров и технологий двойного назначения – это многосторонний режим экспортного контроля, учрежденный 12 июля 1996 года в Вассэнаре, близ Гааги, Нидерланды. Вассэнарское соглашение было создано с целью содействия региональной и международной безопасности и стабильности путем повышения прозрачности и ответственности при передаче обычных вооружений и товаров и технологий двойного назначения, тем самым предотвращая дестабилизирующие накопления. Участвующие государства, посредством своей национальной политики, стремятся обеспечить, чтобы передача этих предметов не способствовала развитию или усилению военного потенциала, подрывающего достижение этих целей, и не перенаправлялась на поддержку такого потенциала. Оно является правопреемником Координационного комитета по многостороннему контролю за экспортом (КоКом) периода холодной войны. Вассэнарское соглашение значительно менее строгое, чем КоКом, и сосредоточено главным образом на прозрачности национальных режимов экспортного контроля, не предоставляя отдельным участникам права вето при принятии организационных решений. Секретариат, осуществляющий администрирование соглашения, расположен в Вене, Австрия. Однако, как и КоКом, это не договор и, следовательно, не имеет юридической силы. Каждые шесть месяцев страны-участницы обмениваются информацией о поставках обычных вооружений странам, не входящим в Вассэнарское соглашение, которые подпадают под восемь основных категорий вооружений: боевые танки, бронированные боевые машины, крупнокалиберная артиллерия, военные самолеты, военные вертолеты, военные корабли, ракеты или ракетные комплексы, а также стрелковое оружие и легкое вооружение. В нем участвуют 42 государства, включая многие бывшие страны СЭВ (Варшавского договора), в том числе Россия.

Изменения 2013 года

В декабре 2013 года перечень технологий, экспорт которых подлежит ограничениям, был изменен и дополнен системами наблюдения в интернете. Новые технологии, подпадающие под режим экспортного контроля, включают в себя "программное обеспечение для несанкционированного доступа" – программное обеспечение, предназначенное для обхода защитных мер компьютера или сети с целью извлечения данных или информации, – а также системы наблюдения за IP-сетями. Целью этих изменений было предотвращение продажи западными технологическими компаниями технологий наблюдения правительствам, известным нарушениями прав человека. Однако некоторые технологические компании выразили опасения, что сфера действия контроля может оказаться излишне широкой, что ограничит возможности исследователей в области безопасности по выявлению и устранению уязвимостей. Google и Facebook подвергли критике данное соглашение за ограничения, которые оно наложит на такие виды деятельности, как тестирование на проникновение, обмен информацией об угрозах и программы вознаграждения за обнаружение ошибок. Они утверждают, что эти ограничения ослабят безопасность стран-участниц и окажут незначительное влияние на сдерживание угроз со стороны стран, не участвующих в соглашении.