Введение

Испанское общество авторов и издателей (Sociedad General de Autores y Editores, SGAE) является основным обществом по коллективному управлению авторскими правами для авторов песен, композиторов и музыкальных издателей в Испании. Оно сопоставимо с AGADU, ASCAP, GEMA, SADAIC, SACEM и SAYCO. Филолог, поэт, композитор, сценарист, кино- и телевизионный режиссер и продюсер Антон Рейкса (1957) является председателем Совета директоров с мая 2012 года. SGAE было основано в 1889 году как Общество авторов Испании. В 1995 году название было изменено на Общество авторов и издателей, чтобы включить в свой состав представителей издательского дела. SGAE объединяет более 100 000 создателей музыкальных, аудиовизуальных и драматических произведений. Организация, созданная в 1899 году, имеет своей основной целью защиту прав своих членов на использование их произведений во всем мире. К таким видам использования относятся механическое воспроизведение, публичное исполнение, синхронизация и многие другие формы музыкального распространения. Этот процесс завершается сбором и последующим распределением роялти между членами общества. Имея более 430 сотрудников, свыше 200 представителей в Испании, а также офисы в США, Бразилии, Мексике, Кубе и Аргентине, SGAE защищает права более чем двух миллионов членов со всего мира. Это осуществляется посредством заключения соглашений о взаимном представительстве со 150 иностранными обществами, которые, в свою очередь, управляют и защищают права своих членов на соответствующих территориях. SGAE – это не только орган по управлению правами. Через свою Fundación Autor или в сотрудничестве с культурными учреждениями, SGAE подтверждает свою приверженность содействию непрерывному профессиональному развитию своих членов и распространению их произведений по всему миру, заботясь об их благополучии, включая запуск программы поддержки с широким спектром функций и социальных льгот. В 2018 году SGAE оказалась вовлечена в телевизионную аферу, известную как "La Rueda", когда телеканалы стали чаще транслировать музыку, принадлежащую им самим, в ночное время, что привело к уменьшению средств, выделяемых другим правообладателям, чья музыка звучала на испанском телевидении, на десятки миллионов долларов в год.

Цифровая канон

Одной из основных задач SGAE является сбор налога на носители информации, называемого «каноном». Этот налог предназначен для компенсации авторам за частное копирование их произведений и был закреплен в испанском законодательстве Законом 22/1987 от 11 ноября об интеллектуальной собственности. Этот закон признавал право пользователей на создание частных копий. Первоначально плата взималась за аудио- и видеоустройства, такие как кассеты, стереосистемы или телевизоры. Его последняя версия, известная как «цифровой канон», вызвала споры, когда SGAE попыталась распространить этот сбор на цифровые устройства, такие как CD, DVD, внешние жесткие диски и мобильные телефоны, способные воспроизводить музыку. Размер налога варьируется от 0,17 евро за CD-R до 227 евро при покупке копировального аппарата.

Противники

Цифровой канон был введен в действие 18 декабря 2007 года и предусматривал взимание платы в качестве компенсации за частное копирование, которую должны платить как физические, так и юридические лица, независимо от предполагаемого использования устройства. Это стало основным аргументом противников налога на чистые носители, которые считают, что безусловное применение канона не учитывает презумпцию невиновности потребителей. Однако испанское законодательство об интеллектуальной собственности признает право на частное копирование, поэтому отсутствует состав преступления, а значит, и необходимость в презумпции невиновности. Цифровой канон потерял популярность в Испании, и к февралю 2010 года две ведущие испанские организации интернет-пользователей собрали три миллиона подписей с требованием отменить этот налог. Многие интернет-пользователи отстаивают свое право создавать частные копии приобретенного контента без уплаты дополнительных сборов. В июле 2018 года, в ответ на скандал с "Руэда", компании Warner/Chappell, Sony/ATV, Universal Music Publishing Group, BMG Rights Management и Peermusic предприняли попытки вывести свои каталоги из репертуара SGAE к 2019 году и могут отказаться от лицензирования своей музыки для вещания. Доля этих издателей в правах на вещание в Испании составляет 60%.

Защитники

Налог за частное копирование традиционно рассматривался как компенсация правообладателям, перенося оплату с аналоговых носителей на цифровые. Помимо споров, связанных с ним в Испании, этот налог распространен в европейских странах и признается компенсацией, принятой во всех странах Европейского Союза в соответствии с Директивой 2001/29/EC, которая в статье 5 разрешает странам-членам вводить исключение для частного копирования при условии, что законодательство обеспечивает адекватную компенсацию правообладателям. Ирландия, Соединенное Королевство, Люксембург, Мальта и Кипр не признают право на частное копирование, поэтому сбор не взимается. В других странах предпочли компенсировать правообладателей напрямую. Так, в Норвегии в 2010 году на эти цели было выделено 40 миллионов евро. За пределами Европы сбор также взимается в таких странах, как Канада, а в США устройства для записи облагаются налогом по ставке 3%.

Юридический спор

В 2004 году SGAE предъявила компании PADAWAN, занимающейся реализацией мультимедийных устройств, таких как CD, DVD или MP3, требование о выплате 16 759,25 евро в качестве компенсации за устройства, проданные в период с сентября 2002 года по сентябрь 2004 года. PADAWAN обратилась в суд, и Барселонский суд запросил консультацию в Суде Европейского Союза относительно соответствия испанской системы налогообложения в сфере культуры законодательству ЕС. Генеральный адвокат Суда Европейского Союза Верика Трстеняк вынесла заключение о том, что применение цифрового сбора в Испании является незаконным, когда он взимается без разбора со всего оборудования и материалов для записи и воспроизведения, приобретаемых компаниями, а не только с тех, которые предположительно предназначены для изготовления частных копий – единственного случая, при котором цифровой сбор соответствует европейскому законодательству. Закон устанавливает, что цифровой сбор ни при каких обстоятельствах не может взиматься с компаний и профессионалов, которые явно приобретают устройства для целей, не связанных с частным копированием. После вынесения решения Суда ЕС цифровой сбор вызвал серьезные вопросы у интернет-пользователей и некоторых политических партий. Для получения парламентской поддержки так называемого "закона Синде", после одобрения министра культуры Анхелес Гонсалес Синде финансовым комитетом Сената 1 февраля 2011 года, правительство Испании взяло на себя обязательство отменить цифровой сбор в течение трех месяцев после принятия закона, что являлось условием, выдвинутым главной оппозиционной партией Partido Popular.

Противоречия

SGAE была вовлечена в несколько скандалов, например, взимание штрафа в размере 96 евро со средней школы за попытку постановки театральной пьесы, права на которую принадлежали наследникам Федерико Гарсиа Лорки. SGAE отказала школе в предоставлении какой-либо информации или контактах с владельцами прав. Администрация школы, по собственным сведениям, в итоге нашла правообладателей – Национальный драматический центр (чьих представителей в SGAE совершенно не проинформировали о ситуации) – и они охотно удовлетворили просьбу школы без каких-либо платежей. Однако SGAE ответила, что действует лишь как посредник и не имеет права прекращать требовать оплату за авторские права на зарегистрированные произведения, если об этом не попросят сам автор или правообладатели. В итоге племянник Лорки, Мануэль Фернандес Монтесинос, связался со средней школой имени Рамона Менендеса Пидаля, чтобы сообщить, что они могут ставить "Bodas de sangre" бесплатно. Через несколько дней Монтесинос вновь написал директору школы, отказавшись отказываться от налога на авторские права, поскольку пьеса должна была быть представлена в профессиональном театре, а не в школе. SGAE также предъявляла претензии на авторские права на произведения авторов, умерших более 70 лет назад на момент предъявления претензии, что, согласно европейскому законодательству, означает, что эти произведения находятся в общественном достоянии. По информации муниципалитетов Заламеа-де-ла-Серена (Бадахос) и Фуэнте-Обехуна (Кордова), компания потребовала 24 000 и 30 000 евро соответственно за представление классических испанских пьес "El alcalde de Zalamea" и "Fuenteovejuna", авторы которых умерли много веков назад. Проблема заключается в том, что многие из представляемых классических пьес являются адаптациями на современный испанский язык из древнего языка оригинала, поэтому в таких случаях взимается плата с адаптера. В обоих случаях SGAE отвергла обвинения и заявила, что в случае с Заламеа-де-ла-Серена запрошенная сумма составляла 95 евро. Независимые авторы песен в Испании часто описывают SGAE как организацию, состоящую из пиратов, которые предпочитают удерживать и тратить гонорары, причитающиеся авторам.

Расследование хищения

1 июля 2011 года восемь членов SGAE, включая президента Тедди Баутисту, были арестованы и обвинены в растрате. Следственная комиссия оценила сумму растраты, произведенной напрямую или косвенно, в 87 миллионов евро в период с 1997 по 2011 год.