Введение

План капитальных вложений (CIP) или программа капитальных вложений – это краткосрочный план, как правило, на четыре–десять лет, в котором определяются капитальные проекты и закупки оборудования, приводится график реализации и рассматриваются варианты финансирования. По сути, этот план обеспечивает связь между государственным или корпоративным органом и его комплексным стратегическим планом, а также годовым бюджетом.

Общий процесс

Перед началом разработки ПКИ, государственный орган должен определить критерии включения проектов или оборудования и организовать процесс разработки плана. Определение капитального проекта или капитальной закупки может различаться в зависимости от размера местного самоуправления – от города до округа, района до штата. Как правило, это материальные активы со сроком службы более одного года. Местному органу власти также необходимо спрогнозировать будущие потребности и рост, что потребует инвентаризации существующих объектов, инфраструктуры и оборудования. Кроме того, местное правительство должно разработать основные принципы реализации плана. Поскольку ПКИ включает вопросы финансирования, муниципалитету целесообразно обратиться за консультацией к финансовому консультанту и/или юридическому консультанту по облигациям. Важен также анализ текущего финансового состояния муниципалитета. После завершения разработки ПКИ, местное правительство может быть обязано провести публичные слушания перед принятием плана городским советом, советом регентов и/или комиссией по рассмотрению облигаций.