Введение

Обзор туризма на Филиппинах

Туризм является важным сектором для филиппинской экономики. В 2022 году индустрия путешествий и туризма внесла 6,2% в ВВП страны, что ниже 12,7% в 2019 году до введения ограничений, связанных с COVID-19. Прибрежный туризм, включающий пляжный отдых и дайвинг, составляет 25% доходов от туризма на Филиппинах и является основным источником дохода в этом секторе. Популярными направлениями среди туристов являются Боракай, Палаван, Себу и Сиаргао. Несмотря на политические и социальные вызовы, с которыми столкнулась страна и которые повлияли на туристическую индустрию, Филиппины предприняли шаги для решения этих проблем. В последние годы прилагались усилия по укреплению политической стабильности, повышению уровня безопасности и продвижению социальной инклюзивности, что способствует созданию более благоприятной среды для туризма, как, например, в случае с реабилитацией Боракая. По состоянию на 2022 год в индустрии туризма было занято 5,23 миллиона филиппинцев, а по состоянию на сентябрь 2023 года Филиппины получили 316,9 миллиарда песо (5,5 миллиарда долларов США) доходов от туристов, в основном из Южной Кореи, США и Японии. В 2015 году страна привлекла в общей сложности 5 360 682 иностранных посетителя благодаря туристической кампании "It's More Fun in the Philippines!". В 2019 году количество иностранных туристов достигло пика – 8 260 913. На территории страны также находятся одно из новых семи чудес природы – Национальный парк подземной реки Пуэрто-Принцесса, и один из новых семи чудес городов – город-наследие Виган. Кроме того, здесь расположены шесть объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, разбросанных по девяти различным местам, три биосферных заповедника ЮНЕСКО, три объекта нематериального культурного наследия ЮНЕСКО, четыре документальных памятника ЮНЕСКО «Память мира», один творческий город ЮНЕСКО, два города Всемирного наследия ЮНЕСКО, семь водно-болотных угодий Рамсар и восемь парков наследия АСЕАН. Это на 11,2% больше, чем 3,5 миллиона, зарегистрированных в 2010 году. Количество туристов увеличилось до 4,27 миллиона в 2012 году после запуска правительством Акино широко разрекламированной маркетинговой кампании "It's More Fun in the Philippines", которая имела международный успех. В отчете о конкурентоспособности путешествий и туризма Всемирного экономического форума за 2017 год Филиппины заняли 79-е место из 136 стран. Наиболее сильными сторонами страны были ценовая конкурентоспособность (22-е место) и природные ресурсы (37-е место). В 2011 году в индустрии туризма работало 3,8 миллиона филиппинцев, что составляет 10,2% от общей численности занятых в стране. Официальные объекты культурного наследия Филиппин внесены в Филиппинский реестр культурных ценностей (PRECUP) национального правительства, перечень из филиппинского инвентаря нематериального культурного наследия (Pinagmulan: Enumeration) и Национальную интегрированную систему охраняемых территорий (NIPAS). Объекты, зарегистрированные в этих списках, рассматриваются как потенциальные кандидаты на включение в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, где ЮНЕСКО признала по крайней мере 16 объектов, состоящих из 19 позиций, посредством своих четырех различных списков (Список всемирного наследия ЮНЕСКО, Регистр «Память мира» ЮНЕСКО, Список нематериального культурного наследия ЮНЕСКО и Регистр биосферных заповедников ЮНЕСКО).

История

Туризм на Филиппинах берет свое начало в древние времена, когда первые люди предпочли мигрировать через сухопутные мосты, за которыми последовали другие волны миграций из Малайского архипелага на юге и Тайваня на севере. Торговля также стала частью туризма, поскольку арабы, индийцы, японцы, китайцы, малайцы и другие этнические группы из материковой части Юго-Восточной Азии, Тайваня и островов Рюкю торговали товарами с местным населением. Когда острова стали частью территории Испании, в страну хлынул поток испанцев, хотя их число было невелико по сравнению с испанской миграцией в Южную Америку, поскольку Филиппины находились дальше от Испании. Туристическая индустрия процветала в конце XIX – начале XX века благодаря притоку иммигрантов из Европы и Соединенных Штатов. Филиппины вошли в число лучших стран Азии для посещения, наряду с Гонконгом и Японией, и получили прозвище «Жемчужина Восточных морей». Туризм пришел в упадок во время и после Второй мировой войны, оставив страну с полностью разрушенной экономикой и ландшафтом, усеянным разрушенными историческими городами. Вторая волна туристического притока наблюдалась в 1950-х годах, но резко сократилась в период диктатуры. После Народной революции туристическая индустрия продолжала снижаться из-за эффекта домино, вызванного диктатурой Маркоса. Индустрия смогла стабилизироваться лишь в 1991 и 1992 годах, когда Филиппины посетили 1,2 миллиона туристов. Однако через десятилетие она вновь пошла на спад из-за коррупционных практик в правительстве. Туристическая индустрия вновь расцвела в начале 2010-х годов под лозунгом «It’s More Fun in the Philippines» администрации президента Нойной Акино, который был признан международным успехом. Страна наблюдала приток иностранных туристов, чему способствовали социальные сети и креативный слоган. Пик туризма пришелся на 2015 год, когда было зарегистрировано 5 360 682 иностранных туриста. Индустрия продолжала расти в 2017 году, но темпы роста числа туристов из западных стран замедлились из-за войны с наркотиками. С января по декабрь 2019 года Филиппины посетили 8 260 913 международных туристов, что на 15,24% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Большинство из них прибыло из Восточной Азии, из Северной Америки и из других стран АСЕАН. Туристическая индустрия серьезно пострадала во время пандемии COVID-19, когда число прибывших туристов сократилось до 1,48 миллиона в 2020 году из-за правительственных ограничений, связанных с пандемией, для контроля за распространением вируса, и когда супертайфун «Одетт» обрушился на отдаленные острова, зависящие от туризма, включая Сиаргао, в центральной и южной части Филиппин в декабре 2021 года. Страна вновь открылась для международных туристов с 10 февраля 2022 года после почти двух лет закрытия границ из-за пандемии COVID-19.

Правительственные инициативы с 2018 года

В рамках Национального плана развития туризма (NDTP) администрация Дутерте выделила 23 миллиарда долларов на развитие туристической инфраструктуры, которая должна была быть "не только устойчивой и высококонкурентной в регионе, но и социально ответственной, способствующей всестороннему росту". В 2018 году Департамент туризма зарегистрировал 7,1 миллиона иностранных туристов, посетивших Филиппины в этом году, несмотря на закрытие популярного направления Боракай для проведения работ по очистке. В общей сложности 8,26 миллиона международных туристов посетили страну в 2019 году, что стало рекордом для департамента и превысило целевые показатели NDTP. В январе 2021 года Департамент общественных работ и автомобильных дорог сообщил о выделении 120 миллиардов с 2016 по 2021 год на строительство и улучшение дорог, ведущих к туристическим направлениям, из которых часть была завершена. После двухлетнего снижения туристического потока из-за закрытия границ в связи с COVID-19, администрация вновь открыла Филиппины для международных туристов.

Годовая статистика (прибытие иностранцев)

Год Прибытия Изменение 1996 1 049 367 1997 1 222 523 16,5% 1998 1 149 357 5,9% 1999 1 170 514 1,8% 2000 1 992 169 70,1% 2001 1 796 893 8,3% 2007 3 091 993 8,7% 2008 3 139 422 1,5% 2009 3 017 099 3,8% 2010 3 520 471 16,6% 2011 3 917 454 11,2% 2012 4 272 811 9,0% 2013 4 681 307 9,5% 2014 4 833 368 3,2% 2015 5 360 682 10,9% 2016 5 967 005 11,3% 2017 6 620 908 10,9% 2018 7 168 467 8,2% 2019 8 260 913 15,2% 2020 1 482 535 82,0% 2021 163 879 88,9% 2022 2 653 858 1519,4% 2023 5 450 557 105,3% Апрель 2024 2 121 944

Достопримечательности

Остров Лусон считается политическим и экономическим центром Филиппин. Экономика Лусона сосредоточена в Метро-Маниле, столичном регионе страны. В 2012 году, по данным опроса Global Blue, Манила заняла 11-е место среди 25 городов Азиатско-Тихоокеанского региона по привлекательности для американских покупателей. Торговые центры расположены по всему мегаполису, особенно в деловых и финансовых районах Макати, Ортигас и Бонифасио Глобал Сити. Самыми популярными направлениями в регионе Висайяс являются Себу и Боракай, известные своими пляжами с белым песком и являющиеся излюбленными островными направлениями для местных и иностранных туристов. В 2012 году Боракай получил награду "Лучший остров" от международного журнала о путешествиях Travel + Leisure. Боракай также популярен как место для отдыха, уединения и насыщенной ночной жизни. В 2018 году три филиппинских острова – Сиаргао, Боракай и Палаван – вошли в список лучших островов Азии по версии Condé Nast Traveler, заняв соответственно первое, второе и третье места. Минданао, самый южный остров Филиппин, является местом расположения высочайшей горы страны – горы Апо. Гора стала популярным местом для походов среди альпинистов. В среднем, восхождение на вершину занимает два дня. На горе произрастает разнообразная флора и обитает богатая фауна, включая более 272 видов птиц, 111 из которых являются эндемиками этого региона, в том числе национальная птица – филиппинский орёл.

Недвижимое материальное наследие

На Филиппинах шесть объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, расположенных в девяти различных местах: Виган, барочные церкви Филиппин (включая церковь Санта-Мария, церковь Паоай, церковь Сан-Агустин, церковь Миагао), рисовые террасы Филиппинских Кордильер, состоящие из пяти различных кластеров террас, природный парк Рифов Туббатаха, национальный парк Подземной реки Пуэрто-Принцесса и заповедник дикой природы горы Хамигуитан. Также есть один город ЮНЕСКО, признанный за творчество (Багио). Существуют три биосферных заповедника ЮНЕСКО (Палаванский биосферный заповедник, биосферный заповедник Альбай и биосферный заповедник Пуэрто-Галера), Национальный парк горы Иглит-Бако, Национальный парк горы Макилинг, природный парк Рифов Туббатаха и заповедник дикой природы горы Хамигуитан.

Подвижное материальное наследие

Филиппины обладают многочисленными значительными движимыми материальными ценностями, как в культурном, так и в природном отношении. Многие из них объявлены национальными сокровищами и находятся под строгой охраной закона. В стране четыре объекта документального наследия внесены в реестр «Память мира» ЮНЕСКО, а именно: коллекция Хосе Македа, филиппинская палеография (письменность хануно, бухид, тагбануа и палаван), президентские документы Мануэля Л. Кесона и радиовещание о Филиппинской народной революции. Многие культурные объекты страны хранятся в государственных и частных музеях и библиотеках по всему архипелагу, таких как Национальный музей Филиппин и Национальная библиотека Филиппин. Помимо движимого наследия, находящегося в собственности Филиппин, существуют также артефакты и произведения искусства филиппинского происхождения, которые были разграблены или приобретены иностранцами и в настоящее время хранятся в других странах. К ним относятся Золотая Тара, два сохранившихся экземпляра «Доктрины Христианской», Кодекс Боксера и многие другие.

Нематериальное наследие

В настоящее время в стране насчитывается как минимум три элемента нематериального культурного наследия ЮНЕСКО, один из которых – эпические песнопения «Худхуд» народа ифугао – был ЮНЕСКО признан одной из одиннадцати великих традиций человечества. Два других элемента, включенных в список ЮНЕСКО, – это песнопение «Даранген» народа маранао, живущего у озера Ланао, и игра в перетягивание каната «Пуннук» народа ифугао. Образование в области филиппинской мифологии также является важной частью нематериального наследия страны.

Филиппинская кухня

Филиппинская кухня – это сплав 144 различных кухонь Филиппин, сформировавшихся из отдельных этнолингвистических групп. Стиль приготовления пищи и связанные с ним блюда эволюционировали на протяжении многих веков, начиная с австронезийских корней (общих с малазийской и индонезийской кухнями) и превратившись в смешение индийских, китайских, испанских и американских влияний, отражающее основные исторические этапы, обогатившие культуру архипелага, а также адаптацию к местным ингредиентам и вкусовым предпочтениям. К известным филиппинским блюдам относятся адобо, синиганг, каре-каре, пинакбет, лумпия, пансит, лечон, сисиг, хало-хало, пандесаль, путо, чичаррон, бибингка, диненгденг, суман и балут. Адобо и убэ – наиболее известные из них за пределами Филиппин.

Пляжный и дайвинг

Различные пляжи Филиппин попали в рейтинги многих журналов. Среди самых популярных пляжей и мест для дайвинга в стране – Боракай, Эль-Нидо, Корон, Себу и Сиаргао. В 2018 году канадское туристическое агентство Flight Network назвало Hidden Beach на Палаване (№ 1) лучшим пляжем во всей Азии. Этот пляж также был отмечен журналом Travel + Leisure как одно из 13 мест в мире с самой голубой водой. В рейтинги также вошли другие филиппинские пляжи: Guyam White Sand Beach на Сиаргао (№ 13), Palaui Beach в долине Кагаян (№ 22), Caramoan Island Beach в Камарин-Сур (№ 29), Dahican Beach в Мати, Давао Ориентал (№ 41), Gumasa Beach в Сарагани (№ 45), Alona Beach на Панглао, Бохол (№ 46), остров Kalanggaman в Себу (№ 49) и Paliton Beach на Сикихоре (№ 50).

Поход

Среди самых известных мест для походов в стране — горы Апо, Пинатубо, Халкон, Банахау, Макилинг и Пулаг. В 2017 году онлайн-журнал Culture Trip отметил гору Батулао в провинции Батангас, геопарк Масунги в провинции Рисаль, хребет Тарак в провинции Батаан, горы Дараитан и Майноба в провинции Рисаль, маршрут Кибунган в провинции Бенгуэт и гору Пулаг в провинции Нуэва-Визкайя как обладающие самыми впечатляющими туристическими тропами в стране.

Научные исследования и образование

Благодаря разнообразию флоры и фауны страны, исследователи со всего мира посетили различные места биоразнообразия в экологических коридорах Филиппин. К числу наиболее привлекательных объектов для исследователей окружающей среды относятся гора Манталингаджан, остров Сибуян, острова Динагат, гора Хамигутан, Центральный горный хребет Панай, пролив Верде, риф Туббатаха, гора Малинданг, природный парк Северная Сьерра-Мадре и острова Черепах (Тави-Тави). Многие местные и иностранные археологи и антропологи также посещали археологические памятники страны, такие как долина Кагаян, Бутуан, пещера Табон, пещера Каллао, Бантон, Ифугао, Себу, Ланао-дель-Сур и многие другие. Студенты, приезжающие на Филиппины для получения ученой степени или прохождения стажировки, обычно прибывают из Индии, Южной Кореи и Палау. Языковые школы с программами изучения английского языка также пользуются популярностью среди азиатских иностранцев из Южной Кореи, Таиланда, Вьетнама, Мьянмы, Тайваня и Японии. Учреждения, одобренные правительством и обучающие филиппинской мифологии и письму суят, включая байбайн, также стали популярными как среди местных жителей, так и среди иностранцев.

Туризм в области искусств и ремесел

В последнее время туризм в области искусства и ремесел на Филиппинах расширился в результате нескольких попыток возродить культурную жизнь страны. В 2016 году Багио стал первым городом Филиппин, удостоенным звания «Креативный город ЮНЕСКО». Другие центры искусства и ремесел расположены в Маниле, Кесон-Сити, Сан-Фернандо, Илоило, Ангоно, Сантьяго, Себу-Сити, Басей, Давао-Сити, Себу (озеро), Анхелес-Сити, Виган, Баско, Замбоанга-Сити, Марави, Тугая, Котабато-Сити, Сариая, Тагбиларан и Думагуете.

Паломничество

Филиппины – католическая столица паломничества в Азии, обладающая сотнями старинных церквей, большинство из которых было построено в XV–XIX веках в стиле барокко, приспособленном к землетрясениям. Исторические мечети, храмы и исконные места поклонения, такие как дамбаны, также встречаются по всей стране. К популярным местам паломничества относятся церковь Паоай, церковь Кьяпо, церковь Манаоаг, базилика Тааль и собор Нага.

Фестивали

В стране тысячи фестивалей, большинство из которых являются ежегодными зрелищами. Каждый из этих фестивалей, известных на местном уровне как фиеста, имеет свои уникальные традиции и может быть как религиозным, так и светским. К наиболее популярным относятся фестиваль Ати-Атихан в Аклане, фестиваль Синулог в Себу, фестиваль Динагьянг в Илоило, фестиваль Панагбенга в Багио, фестиваль Морионес в Маридуке и фестиваль МассКара в Баколоде.

Защита и восстановление

На Филиппинах множество городов и поселков, но многие из них были намеренно разрушены японцами посредством поджогов во время Второй мировой войны и американцами – бомбардировками в ту же войну. После войны правительство Японской империи не предоставило Филиппинам средств на восстановление разрушенных городов, что фактически лишило их каких-либо шансов на восстановление, поскольку экономика Филиппин была разорена и располагала ограниченными финансовыми ресурсами. Более того, Соединенные Штаты выделили минимальное финансирование лишь для двух из сотен разрушенных ими городов: Манилы и Багио. Сегодня в большинстве обширных городов и поселков страны сохранились лишь центры (побласьон или центральные районы). Однако некоторые города-наследия до сих пор сохранили свой довоенный облик, например, город Виган, который был единственным городом-наследием, уцелевшим от американских бомбардировок, японских поджогов и атак камикадзе. В настоящее время в стране отсутствует единый закон, регулирующий архитектурный стиль городов. Из-за этого неэстетичные строения из цемента или лачуги заполонили здания наследия, уничтожив многие бывшие исторические городские пейзажи. Некоторые здания наследия были снесены или проданы корпорациям и заменены коммерческими постройками, такими как торговые центры, кондоминиумы или недавно отремонтированные здания в современном стиле, полностью уничтожая прежнюю эстетику многих бывших городов и поселков-наследий. Только город Виган имеет городской закон, гарантирующий, что его уникальная архитектура (виганский колониальный стиль) всегда будет использоваться при строительстве и реконструкции. Однако в Силае, Илоило-Сити и Сан-Фернандо-де-Пампанга действуют постановления, предоставляющие владельцам домов-наследий определенные налоговые льготы. В 2010 году был принят Закон о культурном наследии Филиппин, защищающий все объекты культурного наследия страны. Тем не менее, многие владельцы старинных домов продолжают одобрять снос этих построек.

Руководство по въезду для временных посетителей

Гражданам, прибывающим на Филиппины по делам или с туристическими целями, разрешается въезд с получением визы по прибытии сроком до 30 дней, при условии наличия у них действительных билетов для возвращения в порт отправления или следующий пункт назначения. Тем не менее, сотрудники иммиграционной службы в пунктах пропуска могут по своему усмотрению разрешать въезд владельцам паспортов, срок действия которых составляет не менее шестидесяти дней после предполагаемой даты окончания пребывания.

Морские перевозки

В стране традиционно использовались морские суда с доколониальных времен. Эта архипелажная страна имеет четыре района сосредоточения портов, находящихся в ведении Филиппинского управления портами. Эти районы включают район портов Южно-Китайского моря, район портов Филиппинского моря, район портов Селебесского моря и район внутренних морей. В каждом из этих районов находятся сотни портов, обслуживающих местные и международные суда и другие морские транспортные средства.

Угрозы

Терроризм может представлять самую серьезную угрозу безопасности туристов на Филиппинах, особенно в южных регионах, граничащих с Малайзией. Крайне южный регион широко известен как зона, не рекомендованная для посещения иностранными туристами. Районы вокруг Марави и другие части острова считаются небезопасными из-за насильственной деятельности повстанческих группировок, включая группировку Мауте. Особую опасность представляют отдельные воинствующие исламистские группировки, такие как Абу Саяф и Джема'а Исламия, поскольку они несут ответственность за большинство недавних атак, включая взрывы, пиратство, похищения и убийства иностранных граждан, в случае отказа их правительств выплатить требуемый выкуп. Среди других угроз – разрушение культурного наследия в результате повреждений, сноса или разграбления исторических памятников, а также отток молодежи в города, отходящий от традиций коренных народов, что приводит к утрате различных ритуалов и обычаев. Угрозы для природного наследия включают добычу полезных ископаемых, быстрый рост населения, урбанизацию, интродукцию инвазивных видов, вырубку лесов, загрязнение воды и воздуха, а также изменение климата.