Японско-филиппинские отношения: история и современность

Введение

Отношения Японии и Филиппин (日本とフィリピンの関係;) охватывают период, начиная с до XVI века и до настоящего времени. Согласно опросу BBC World Service 2011 года, 84% филиппинцев положительно оценивают влияние Японии, а 12% выражают негативное мнение, что делает Филиппины одной из наиболее лояльных Японии стран в мире. Взгляды стран Азиатско-Тихоокеанского региона на Японию (отсортированы по «за» - «против»):

|Страна опроса|Положительные|Отрицательные|Нейтральные|Разница (Положительные - Отрицательные)|
|---|---|---|---|---|
|Китайская Народная Республика| | | |6|86|
|Южная Корея| | | |1|55|
|Пакистан| | | |42|44|
|Филиппины| | | |4|60|
|Австралия| | | |6|62|
|Индонезия| | | |9|67|
|Малайзия| | | |14|74|

Результаты опроса BBC World Service 2011 года. Взгляды на влияние Японии по странам (отсортированы по разнице между положительными и отрицательными оценками):

|Страна опроса|Положительные|Отрицательные|Нейтральные|Разница (Положительные - Отрицательные)|
|---|---|---|---|---|
|Китайская Народная Республика|11|53|||
|Мексика|42|10|||
|Пакистан|51|19|||
|Южная Африка|42|24|||
|Индия|48|26|||
|Франция|16|26|||
|Португалия|44|30|||
|Великобритания|16|32|||
|Германия|17|33|||
|Гана|34|34|||
|Австралия|14|34|||
|Испания|24|38|||
|Египет|34|38|||
|Кения|19|41|||
|Турция|15|43|||
|Южная Корея|12|48|||
|Италия|16|48|||
|Бразилия|18|50|||
|Нигерия|21|51|||
|Канада|17|51|||
|Соединенные Штаты|13|51|||
|Чили|20|52|||
|Перу|26|54|||
|Россия|28|58|||
|Филиппины|4|72|||
|Индонезия|8|78|||

Первые отношения между Японией и Филиппинами

Отношения между Японией и королевствами на Филиппинах восходят как минимум к доколониальному периоду филиппинской истории или периоду Муромачи в истории Японии. Представители австронезийских народов, предположительно из Филиппин и Тайваня, известные как хаято и кумасо, были иммигрантами в Японию и даже служили при императорском дворе. У этих австронезийцев возможно есть предки среди коренных американцев, поскольку коренные американцы и австронезийцы взаимодействовали друг с другом в распространении сладкого картофеля по Тихому океану еще до испанского вторжения. Сладкий картофель, возможно, даже достиг Японии до испанской колонизации, благодаря связи между австронезийцами и коренными американцами. Изделия Мисима, импортируемые с Лусона, также торговались в Японии, особенно поставляемые из филиппинских королевств Тондо, Манила и Пангасинан на острове Лусон, поскольку они вели торговлю с Японией. В 1440 году коренные жители Филиппин также помогли укрыть японских купцов и торговцев в северном Лусоне, а к 1517 году в Маниле было зарегистрировано 20 японских торговцев. В 1580 году, когда филиппинцы помогали японским морякам, японский пират по имени Тайфуса колонизировал части Кагаяна на севере Лусона, основав собственное королевство. В 1582 году испанцы прибыли в Кагаян, чтобы колонизировать его. Это привело к сражениям при Кагаяне в 1582 году, в результате которых войска Тайфусы были изгнаны. Около 1600 года район Дилао, район Манилы, стал нихонмати, где проживало около 3000 японцев или филиппинцев японского происхождения. Название, вероятно, происходит от тагальского слова "dilaw", означающего "желтый", описывающего их общую внешность. Японцы довольно рано основали анклав в Дилао, где в 1593 году проживало от 300 до 400 человек. Во время восстания Сангли в 1603 году их число достигло 1500, а в 1606 году – 3000. В XVI и XVII веках тысячи японских торговцев также мигрировали на Филиппины и ассимилировались с местным населением. Стр. 52–3.

В 1593 году испанские власти в Маниле санкционировали отправку францисканских миссионеров в Японию. Францисканский монах Луис Сотело участвовал в поддержке анклава Дилао в период с 1600 по 1608 год. В первой половине XVII века между двумя странами велась интенсивная официальная торговля посредством системы кораблей с красной печатью. Между Японией и Филиппинами в период с 1604 по 1616 год было выдано тридцать официальных паспортов для "кораблей с красной печатью". Японцы возглавили неудачное восстание в Дилао против Испанской империи в 1606–1607 годах, но их число снова возросло до запрета христианства Токугавой Иэясу в 1614 году, когда 300 японских христианских беженцев под предводительством Такаямы Укона поселились на Филиппинах. 8 ноября 1614 года вместе с 300 японскими христианами Такаяма Укон покинул свою родину из Нагасаки. Он прибыл в Манилу 21 декабря и был тепло встречен испанскими иезуитами и местными филиппинцами. Испанские Филиппины предложили свою помощь в свержении японского правительства путем вторжения для защиты японских католиков. Юсто отказался участвовать и умер от болезни всего через 40 дней. Эти иммигранты XVII века являются предками сегодняшнего японского населения на Филиппинах, насчитывающего около 200 000 человек. В других восстаниях, таких как заговор филиппинцев против Испании, были вовлечены японские купцы и христиане, но заговор был раскрыт. Тоётоми Хидэёси угрожал испанцам покинуть страну или столкнуться с полномасштабным японским вторжением, однако это произошло незадолго до его упадка и смерти. Вскоре после этого к власти пришел сёгунат Токугава. В XVII веке (1633 и 1635 годы) Япония установила политику изоляционизма (сакоку), и контакты между двумя странами были прерваны до открытия Японии в 1854 году. В XVI и XVII веках тысячи японских торговцев также мигрировали на Филиппины и ассимилировались с местным населением. В 1888 году филиппинский национальный герой Хосе Рисаль прибыл в Японию и завязал отношения с Сейко Усуи (Осэй-сан), дочерью самурая. В 2009 году японские и филиппинские археологи из Фонда Сумитомо, финансировавшие археологический проект Болжун, проводимый Университетом Сан-Карлоса совместно с Национальным музеем Филиппин, обнаружили древнюю японскую керамику, которая, как полагают, существовала с начала 1700-х годов. Обнаруженная там древняя японская керамика доказала, что торговая деятельность между Японией и островом Себу на Филиппинах велась еще с XVI века.

In 1593, Spanish authorities in Manila authorized the dispatch of Franciscan missionaries to Japan. The Franciscan friar Luis Sotelo was involved in the support of the Dilao enclave between 1600 and 1608. In the first half of the 17th century, intense official trade took place between the two countries, through the Red seal ships system. Thirty official "Red seal ship" passports were issued between Japan and the Philippines between 1604 and 1616. The Japanese led an abortive rebellion in Dilao against the Spanish Empire in 1606–1607, but their numbers rose again until the interdiction of Christianity by Tokugawa Ieyasu in 1614, when 300 Japanese Christian refugees under Takayama Ukon settled in the Philippines. On 8 November 1614, together with 300 Japanese Christians Takayama Ukon left his home country from Nagasaki. He arrived at Manila on 21 December and was greeted warmly by the Spanish Jesuits and the local Filipinos there. The Spanish Philippines offered its assistance in overthrowing the Japanese government by invasion to protect Japanese Catholics. Justo declined to participate and died of illness just 40 days afterward. These 17th century immigrants are at the origin of some of today's 200,000 strong Japanese population in the Philippines. More rebellions such as one known as the Tondo conspiracy by Filipinos against Spain, had Japanese merchants and Christians involved, but the conspiracy was disbanded. Toyotomi Hideyoshi threatened the Spanish to leave or face full scale Japanese invasion, however, this was near his decline and death. The Tokugawa Shogunate rose in power right after. In the 17th century (1633 & 1635), Japan established an isolationist (sakoku) policy, and contacts between the two nations were severed until after the opening of Japan in 1854. In the 16th and 17th centuries, thousands of Japanese traders also migrated to the Philippines and assimilated into the local population. In 1888, Filipino national hero Jose Rizal arrived in Japan and had a relationship with Seiko Usui (Osei san), a daughter of a samurai. In 2009, Japanese and Filipino archaeologists from the Sumitomo Foundation funded Boljoon Archaeological Project conducted by the University of San Carlos with the National Museum of the Philippines, discovered ancient Japanese pottery that has been to believed to been in existence since the early 1700s. The ancient Japanese pottery that was discovered there, has proven that there was activity of trading activity between Japan and Cebu Island Philippines going back to the 16th century.

Филиппины и Японская империя

В 1875 году император Мэйдзи направил экономическую миссию для возобновления нормальной торговли между Японской империей и Филиппинами. Затем, спустя тринадцать лет, он приказал учредить японское консульство в Маниле, и первым японским консулом стал Умэкити Ятабэ. По словам испанского дипломата Ф. Э. Рейносо, в 1894 году японцы предложили купить Филиппины у Испании за 40 миллионов фунтов стерлингов. Однако, как сообщает Рейносо, это предложение было отклонено. По мнению ученого К. Э. Рассела, в 1896 году ходили слухи о том, что Испания предложила Японии продать острова за 3 миллиона долларов США золотом, но и это предложение было отвергнуто. Во время революции 1896 года против испанского колониального правления некоторые филиппинские повстанцы (особенно из Катипунана) обратились за помощью к японскому правительству. В мае 1896 года Катипунан намеревался отправить делегата к императору Японии с просьбой о финансировании и поставках оружия. Начало восстания совпало с визитом в Манилу японского военного корабля "Конго", и лидеры повстанцев обратились к капитану корабля с просьбой о покупке оружия, но сделка не состоялась. Тем не менее, несмотря на отсутствие официальной поддержки со стороны японского правительства, отдельные японские граждане присоединились к филиппинской революции против Испании и филиппинско-американской войне. Правительство Мэйдзи не желало и не могло оказать официальную поддержку. Однако японские сторонники филиппинской независимости в рамках паназиатского движения собирали средства и отправляли оружие на частном судне "Нунобики Мару", которое затонуло, не достигнув пункта назначения. Японское правительство официально признало американское колониальное правление на Филиппинах, что было закреплено Соглашением Тафта-Кацура 1905 года. В период американского правления японско-филиппинские экономические связи значительно расширились, и к 1929 году Япония стала крупнейшим торговым партнером Филиппин после Соединенных Штатов. Экономические инвестиции сопровождались крупномасштабной иммиграцией японцев на Филиппины, в основном торговцев, садовников и женщин, занимающихся проституцией ("карайюки-сан"). В Давао в то время проживало более 20 000 этнических японцев. В Багио японские рабочие составляли около 22% рабочей силы, строившей дорогу Бенгуэт (позже переименованную в Кеннон-роуд), в результате чего в Багио сформировалось значительное японское население. К 1935 году, по оценкам, японские иммигранты контролировали 35% филиппинской розничной торговли. Инвестиции включали в себя крупные сельскохозяйственные угодья и разработку природных ресурсов. К 1940 году около 40% филиппинского экспорта в Японию составляли железо, медь, марганец и хром. Что касается филиппинского импорта электромашин и приборов, Япония делила второе место с Китаем, уступая лишь Соединенным Штатам. С наступлением периода Содружества японское министерство иностранных дел и его представители на Филиппинах пришли к выводу, что, поскольку главной целью Содружества было установление переходного периода к независимости от американцев, большинство филиппинцев уже не будут обращаться к ним за помощью в достижении независимости. Более того, их экономическое присутствие в стране могло бы помешать установлению искренних и дружеских отношений с филиппинцами, поскольку те стали бы более осторожными. Во время Второй мировой войны, сразу после нападения на Перл-Харбор, японские войска вторглись на Филиппины и быстро подавили сопротивление со стороны американских и филиппинских войск. Стратегически Японии были нужны Филиппины, чтобы предотвратить их использование союзниками в качестве передовой базы для операций против японских островов и против планов по дальнейшему завоеванию Юго-Восточной Азии. В 1943 году было создано марионеточное правительство, Вторая Филиппинская Республика, но оно не получило широкой поддержки населения, в основном из-за жестокого обращения Императорской японской армии с филиппинским гражданским населением. В ходе японской оккупации и последовавших сражений во время американского и филиппинского контрнаступления погибло около миллиона филиппинцев, что вызвало длительные анти-японские настроения. Более тысячи филиппинских "женщин для утешения", состоявших из матерей, девушек и мужчин-геев, были насильно увезены в Японию для обслуживания в лагерях сексуального рабства во время оккупации. Сотни исторических городов и поселков по всей стране были разрушены в результате преднамеренных пожаров и тактики камикадзе, применяемой японцами, а также бомбардировок американцами. Выжил лишь один исторический город – Виган. Правительство Японской империи не предоставило никакой компенсации за восстановление филиппинских исторических городов и поселков, в то время как Соединенные Штаты выделили минимальное финансирование только для двух городов – Манилы и Багио. Десять лет спустя после войны исторический ландшафт Филиппин так и не был восстановлен из-за разрушенной экономики, нехватки финансирования и отсутствия специалистов по культуре в то время. Исторические зоны были фактически заменены старыми лачугами и цементными домами с дешевой фанерой или гофрированным железом в качестве крыш. Согласно анализу Соединенных Штатов, опубликованному спустя годы после войны, потери США составили 10 380 убитых и 36 550 раненых; потери Японии – 255 795 убитых. Филипинские потери, с другой стороны, не были официально подсчитаны, но оценивались более чем в один миллион человек, что составляет поразительный процент от населения страны в то время. Население Филиппин сокращалось в течение следующих пяти лет из-за распространения болезней и нехватки предметов первой необходимости, в отличие от уровня жизни филиппинцев до войны, когда страна была второй по богатству в Азии, иронично, уступая лишь Японии. Япония вступила в переговоры с несколькими странами о послевоенных репарациях. Политика США заключалась в том, чтобы Япония выплачивала репарации в виде товаров или существующего капитала и оборудования. По данным Государственного департамента США, это должно было обеспечить продолжение процесса демилитаризации Японии, поскольку это не было необходимо ни оккупационным силам, ни мирной японской экономике. Соединенные Штаты стремились создать Межсоюзнический комитет по репарациям, который будет заниматься разработкой политики репараций. Однако, поскольку это касалось спорных территорий Маньчжурии, Сахалина и Курильских островов, Советский Союз на тот момент воспользовался правом вето. В 1947 году США вновь продвинули эту повестку дня с помощью Программы предварительных репараций, которая будет сосредоточена на ранних репарациях для четырех стран, выбранных за их позицию против Японской империи и их помощь Соединенным Штатам. Это были, а именно: Филиппины, Китай, Нидерланды (представляющие Индонезию) и Великобритания (представляющие Бирму и Малайзию). Обсуждение репараций резко изменилось из-за усиливающегося распространения коммунизма в Греции и Турции во время холодной войны. Это побудило Соединенные Штаты к реализации политики сдерживания, направленной на предотвращение распространения коммунизма во всем мире. Один из сторонников политики сдерживания, Джордж Ф. Кеннан, предложил немедленную реабилитацию промышленного и военного потенциала Японии, чтобы наилучшим образом помочь США в противодействии коммунизму в Азии. Это противоречило первоначальной позиции Соединенных Штатов в отношении репараций, но после прихода к власти Мао Цзэдуна в Китае и начала Корейской войны Япония оказалась под прямой угрозой. Соединенные Штаты направили в Японию разведывательные миссии для оценки промышленного потенциала страны и согласились с предложением Кеннана. Соединенные Штаты прекратили действие Программы предварительных репараций, чему воспротивились Филиппины через Ромуло и заместителя министра иностранных дел Фелино Нери. Страны, участвующие в программе, также начали работу над заключением мирного договора. Ромуло и Нери изложили филиппинскую позицию, согласно которой они признают угрозу коммунизма, поскольку сама страна сталкивается с...

In 1875, Emperor Meiji sent an economic mission to resume normal trade between the Empire of Japan and the Philippines. Then, thirteen years after, he ordered to establish a Japanese consulate that would be based in Manila, and Umekichi Yatabe, was the first Japanese consul. According to the Spanish diplomat F. E. Reynoso, in 1894 the Japanese offered to buy the Philippines from Spain for 40 million pounds sterling. However, according to Reynoso this offer was not accepted. According to the scholar C. E. Russell, in 1896 Spain was rumoured to have offered to sell the islands to Japan for $3,000,000 gold dollars, but this offer was rejected. During the 1896 revolution against Spanish colonial rule, some Filipino insurgents (especially the Katipunan) sought assistance from the Japanese government. The Katipunan sought to send a delegate to the Emperor of Japan to solicit funds and military arms in May 1896. The beginning of the uprising coincided with a visit to Manila by the Japanese warship Kongō, and the leadership approached the captain of the ship in an attempt to buy arms from Japan, but no deal was made. Nevertheless, despite no official support from the Japanese government, there were still individual Japanese citizens who joined in the Philippine Revolution against Spain and the Philippine American War. The Meiji government of Japan was unwilling and unable to provide any official support. However, Japanese supporters of Philippine independence in the Pan Asian movement raised funds and sent weapons on the privately charted Nunobiki Maru, which sank before reaching its destination. However, the Japanese government officially acquiesced to American colonial rule over the Philippines, as ratified by the Taft–Katsura Agreement of 1905. During the American period, Japanese economic ties to the Philippines expanded tremendously and by 1929 Japan was the largest trading partner to the Philippines after the United States. Economic investment was accompanied by large scale immigration of Japanese to the Philippines, mainly merchants, gardeners and prostitutes ('karayuki san'). Davao that time had over 20,000 ethnic Japanese residents. In Baguio, Japanese workers represented about 22% of the workforce that constructed Benguet Road (later renamed Kennon Road), so that Baguio later had a significant Japanese population. By 1935, it was estimated that Japanese immigrants dominated 35% of Philippine retail trade. Investments included extensive agricultural holdings and natural resource development. By 1940, some 40% of Philippine exports to Japan were iron, copper, manganese and chrome. When it comes to the Philippine importation of electrical machineries and appliances, Japan was tied with China for the 2nd largest supplier of such products, both trailing behind the United States. As the Commonwealth period came, the Japanese Ministry of Foreign Affairs along with their representatives in the Philippines assessed that since the main purpose of the Commonwealth inaugurated was to establish a transition period towards their independence from the Americans, Japan thought that the majority of the Filipinos would already not turn to them, asking for assistance or aid to attain independence. Even more, the scent of conspicuousness is at its peak due to their economic presence in the country would be detrimental in establishing sincerity and friendship with the Filipinos since they are becoming more wary. During World War II, immediately after the attack on Pearl Harbor, Japanese forces invaded and quickly overcame resistance by the United States and Philippine Commonwealth military. Strategically, Japan needed the Philippines to prevent its use by Allied forces as a forward base of operations against the Japanese home islands, and against its plans for the further conquest of Southeast Asia. In 1943, a puppet government, the Second Philippine Republic, was established, but gained little popular support, primarily due to the Imperial Japanese Army's brutal conduct towards the Philippine civilian population. During the course of the Japanese occupation, and subsequent battles during the American and Filipino re invasion, an estimated one million Filipinos died, giving rise to lingering anti Japanese sentiment. More than a thousand Filipino "comfort women", composed of mothers, girls, and gay men, were forcibly taken by Japan to serve at their sex slave camps during the occupation. Hundreds of heritage cities and towns throughout the country lay in ruins due to intentional fire and kamikaze tactics imposed by the Japanese and bombings imposed by the Americans. Only a single heritage town, Vigan, survived. The government of the Empire of Japan never gave any compensation for the restoration of Filipino heritage towns and cities, while the United States only gave minimal funding for two cities, Manila and Baguio. A decade after the war, the heritage landscape of the Philippines was never restored due to a devastated economy, lack of funding, and lack of cultural experts during the time. The heritage zones were effectively replaced by old shanty houses and cement houses with cheap plywood or galvanized iron as roofs. According to a United States analysis released years after the war, U. S. casualties were 10,380 dead and 36,550 wounded; Japanese dead were 255,795. Filipino deaths, on the other hand, have not been officially tallied but was estimated to be more than one million, an astounding percentage of the national population at the time. The Philippine population decreased continuously for the next 5 years due to the spread of diseases and the lack of basic needs, far from Filipino lifestyle prior to the war where the country used to be the second richest in Asia, ironically, next only to Japan. Japan entered into negotiations with several countries for postwar reparations. The US policy was to have Japan pay for reparations in the form of goods or existing capital equipment and facilities. According to the US Department of State, this was to ensure Japan could continue its demilitarization process, as these were not necessary neither for the occupation forces nor for a peaceful Japanese economy. The United States sought to form the Inter Allied Reparations Committee which would focus on policies for reparations. However, as this involved the contested territories of Manchuria, Sakhalin and the Kuril Islands, the then Soviet Union opted to veto. In 1947, the US again pushed this agenda with the Advance Reparations Transfer Program, which would focus on early reparations for four countries, chosen for their stance against Imperial Japan and their assistance to the United States. These were, namely: the Philippines, China, Holland (representing Indonesia) and Great Britain (representing Burma and Malaysia). The discussion of reparations took an abrupt turn due to the intensifying spread of communism in Greece and Turkey during the Cold War. This prompted the move of the United States to pursue the Containment Policy, aimed at stopping the spread of communism worldwide. One of the advocates of the Containment Policy, George F. Kennan, suggested the immediate rehabilitation of Japan's industrial and military capacity in order to best assist the US in countering communism in Asia. This ran counter to the initial position of the United States in regards to reparations, but after Mao Zedong took control of China and the onset of the Korean War, Japan was directly exposed to the threat. The United States sent survey missions to Japan to assess the industrial capacity of the country and agreed with Kennan's suggestion. The United States ended the Advance Reparations Transfer Program, to which the Philippines, through Romulo and Foreign Affairs Undersecretary Felino Neri, objected. Countries involved also started working towards a peace treaty. Romulo and Neri put forth the Philippine position that they recognize the threat of Communism, as the country itself faces an insurgency of their own, and that they also welcome the Peace Treaty to ensure Japan can actively participate in negotiations. However, they reiterated their concern for reparations. When the 1951 San Francisco Peace Treaty was signed, Romulo lamented that it "fails to provide for reparations in the form and manner [they] desire." However, he conceded that it was still a step in the right direction as it would be even more detrimental for the Philippines not to sign it. Furthermore, he expressed optimism as Japanese Premier Shigeru Yoshida "solemnly pledged to [them] that Japan will do all that is humanly possible to repair the damage it has done to the Philippines." In 1954, the Japanese government started to beguile or invite Filipinos to take up their studies in their country, through the formation of scholarships that was managed by the Ministry of Education of Japan. Theoretically speaking, the students who would be availing of this invitation should be amongst the ones who would help the Philippines to recover or another angle, contribute to the economic development of the country. Only later in 1985 did the Japanese Ministry gave scholarships for those who wanted to pursue a course in a technical college, then three years later, for those who intend to pursue a vocational course. Diplomatic relations were normalized and re established in 1956, when the war reparations agreement was finally concluded. By the end of the 1950s, Japanese companies and individual investors had begun to return to the Philippines. Japan and the Philippines signed a Treaty of Amity, Commerce and Navigation in 1960, but the treaty did not go into effect until 1973.

Отношения во время Первой администрации Маркоса

Хирохито встретился с президентом Фердинандом Маркосом во время государственного визита последнего в Японию в 1966 году, спустя год после избрания Маркоса и примерно за шесть лет до введения им военного положения. В 1972 году Маркос распустил филиппинский законодательный орган, воспользовавшись военным положением, и принял на себя его законодательные полномочия в рамках своего авторитарного правления. Он ратифицировал Договор о дружбе, торговле и судоходстве за десять дней до визита премьер-министра Японии Какуэя Танаки. К 1975 году Япония обогнала Соединенные Штаты как главный источник инвестиций в страну. Проекты, реализованные администрацией Маркоса в этот период, включали строительство Филиппинско-японского шоссе дружбы, в том числе моста Сан-Хуанико, и Исследовательского института тропической медицины. Однако многие из этих проектов впоследствии подверглись критике за поддержку коррупционных практик администрации Маркоса, что привело к так называемому "скандалу Маркоса" (Marukosu giwaku / マルコス疑惑) в 1986 году.

Официальная помощь Японии в целях развития (ОПР) Филиппинам

Япония является крупнейшим источником двусторонней официальной помощи Филиппинам с 2001 года, и кредиты ОПР, предоставленные Филиппинам Японией, составляли 72 процента от общего объема двусторонних кредитов Филиппин по состоянию на 2021 год. Япония предоставляет официальную помощь Филиппинам через Японское агентство международного сотрудничества (JICA) в случае, когда ОПР реализуется в форме проектов, и напрямую через посольство Японии на Филиппинах в случае предоставления грантовой помощи, не связанной с проектами.