Католическая эмансипация в Великобритании: Роль Католической Ассоциации и Дэниела О’Коннелла.

Введение

Кампания за католическую эмансипацию в Великобритании в XIX веке.

Католическая ассоциация была ирландской римско-католической политической организацией, созданной Дэниелом О’Коннелом в начале XIX века для борьбы за католическую эмансипацию в Великобритании. Она стала одним из первых массовых политических движений в Европе. Ассоциация организовала крупномасштабные общественные протесты в Ирландии. Министр внутренних дел (впоследствии премьер-министр) Роберт Пиль был обеспокоен и предупредил своего соратника в 1824 году: «Мы не можем безучастно наблюдать за тем, как опасность растет с каждым часом, как рядом с правительством возникает сила, сопоставимая с его властью, более того, ежедневно противодействующая его целям». Герцог Веллингтон, премьер-министр Великобритании и ее самый знаменитый военный герой, сказал Пилю: «Если мы не сможем распустить Католическую ассоциацию, нам следует ожидать гражданской войны в Ирландии рано или поздно». Чтобы остановить нарастающий подъем Католической ассоциации, было необходимо принять закон о католической эмансипации, и поэтому Веллингтон и Пиль заручились поддержкой достаточного количества консервативных депутатов для победы. Принятие закона показало, что право вето, долгое время принадлежавшее фракции ультратори, реакционной части консерваторов, больше не действует, и теперь стали возможны значительные реформы.

Основание

Католическая ассоциация была основана в 1823 году Дэниелом О’Коннеллом. Она стала последней в серии подобных объединений, сформированных за предыдущее десятилетие; ни одно из них не добилось успеха. Как и другие ассоциации, эта новая организация состояла преимущественно из представителей среднего класса: годовой членский взнос составлял гинею, сумму, эквивалентную шестимесячной арендной плате для обычного фермера. В 1824 году Католическая ассоциация начала использовать собранные средства для кампании за католическую эмансипацию. Кроме того, в этом году была создана новая категория ассоциированных членов, членство в которой стоило один пенни в месяц – так называемая «католическая рента». Причиной создания этой новой категории членства было стремление увеличить численность ассоциации. Эта новая, более доступная категория позволила вступить в организацию католикам из менее обеспеченных слоев населения, тем самым устранив первоначальные классовые барьеры для вступления. Католическая рента преобразила ассоциацию. Можно утверждать, что она изменила всю историю Ирландии. Что касается самой ассоциации, то рента катализировала трансформацию во многих отношениях. Во-первых, как уже упоминалось, она обеспечила Католической ассоциации постоянный источник финансирования, что позволило Дэниелу О’Коннеллу вести последовательную кампанию. Во-вторых, она упростила подсчет общего числа членов ассоциации, что давало О’Коннеллу возможность с уверенностью заявлять о поддержке стольких людей. Это было важно, поскольку могло быть использовано для оказания давления на британское правительство. В-третьих, и, возможно, самое главное, это ознаменовало приход политики массовой мобилизации, став первым подобным популистским движением в Европе. Дэниел О’Коннелл сознательно решил ввести этот дополнительный уровень членства по сниженной цене – один пенни в месяц. Преимущества были очевидны. Благодаря относительно низкой стоимости членства, в организацию могло вступить большое количество крестьян и рабочих. Доступность обеспечивала массовость. Фактически, она превратилась во всеирландскую католическую организацию, прозрачную и популистскую. Члены ассоциации, по сути, были ее владельцами, а их членские взносы напрямую шли на содержание и функционирование организации. Тот факт, что каждый член вносил финансовый вклад, также гарантировал их более активное участие в продвижении дела католической эмансипации. Люди хотели получить отдачу от своих денег. Таким образом, это стало для О’Коннелла недорогим способом распространения идей католической эмансипации по всей Ирландии. Средства Католической ассоциации должны были широко использоваться в различных областях. Часть средств была потрачена на кампанию за католическую эмансипацию, покрытие расходов на отправку петиций в Вестминстер и обучение священников. После избирательной кампании 1826 года средства были использованы для поддержки членов организации, которые голосовали против своих землевладельцев. Деньги были выделены тем, кого землевладельцы выселили из-за их связи с католической организацией, или тем, кто бойкотировал отсутствующих землевладельцев. Для католических крестьян, оказавшихся в такой ситуации, будущее было мрачным: без еды и денег они не могли продолжать бойкот и не могли арендовать землю, поскольку в ответ на бойкот им бы отказали в аренде. Католическая ассоциация использовала свои средства для поддержки этих бойкотов, чтобы они могли продолжаться и люди имели достаточно средств к существованию и продовольствия.

The Catholic Association was founded in 1823 by Daniel O'Connell. It was the latest in a series of similar associations formed over the previous ten years or so; none of these had prospered. Like the other associations, this new association was composed mainly of the middle class elite: an annual subscription amounting to a guinea, an amount equivalent to what an average farmer would pay for six months' rent. In 1824, the Catholic Association began to use the money that it had raised to campaign for Catholic emancipation. Furthermore, this year the association created a new category of associate members at the cost of a penny a month, the so called Catholic Rent. The reasoning behind the creation of this new membership category was to stimulate a swelling in association numbers. This new, cheaper category ensured Catholics from a poorer background could join, and thus the association's initial class based entry barriers were removed. The Catholic rent transformed the association. Arguably, it could be interpreted as having transformed the entire history of Ireland. In terms of the association, the rent catalyzed a transformation in a number of ways. Firstly, as previously mentioned, it gave the Catholic Association a constant source of money, which enabled Daniel O'Connell to run a consistent campaign. Secondly, it facilitated easy calculation of total association membership numbers so that O'Connell could say with confidence that he had the support of so many people. This was important as it could be used to apply pressure against the British government. Third, and perhaps most importantly, however, it announced the arrival of mass mobilization politics, being the first such populist movement in Europe. Daniel O'Connell decided to add this additional membership level, at a reduced price of a penny a month, deliberately. The benefits were clear. With the membership subscription set at a relatively cheap price, a large number of the peasant and working classes could join. Affordability ensured large numbers. In effect, it became a universal Catholic organization that was transparent and populist. Members of the association were, in essence, the owners, with their subscription fees going directly into the maintenance and running of the association. The fact that each member had contributed financially to the association also ensured that they were more deeply involved in pushing the cause of Catholic emancipation. People wanted value for their money. Thus, this ensured a cheap method for O'Connell to get the message of Catholic emancipation spread throughout Ireland. The Catholic Association's funds were to be diffused widely in a variety of areas. Some was spent campaigning for Catholic emancipation, defraying the costs of sending petitions to Westminster, and training of Priests. Following the 1826 election campaign, funds were used to support the members of the organization who had voted against their landlords. The money was used for those who had been evicted from land by the landlords because of their connection to the Catholic organization or for those who were boycotting absentee landlord. For the Catholic peasants that were in this situation, the future would be grim as they would be unable to continue the boycott without food and money, and they would be unable to lease land from any landlord as the peasants would be boycotted against in return. The Catholic Association's funds were used to support these boycotts so that they could continue and live well enough to have enough food to survive.

Сильные стороны

Католическая ассоциация изначально состояла преимущественно из представителей аристократии, а некоторые джентльмены (такие как Ричард Лаллор Шейл) придерживались относительно консервативных взглядов. Однако Дэниел О’Коннелл оказывал огромное влияние на общество и в значительной степени определял проводимую им политику. Ассоциация была радикальной по своей сути, но внешне демонстрировала крайнюю лояльность к короне. Это была стратегия, которой следовала предыдущая крупная католическая организация – Католический комитет 1790-х годов, добившаяся значительных послаблений для католиков в 1793 году. Поскольку цели Католической ассоциации были умеренными, а организация сохраняла верность монарху, британские парламентарии были более склонны к принятию католической эмансипации. Этот вопрос обсуждался в Лондоне с 1800 года, когда премьер-министр Питт и большинство его коллег ушли в отставку из кабинета министров после отказа короля в эмансипации. Генри Граттан продолжал поддерживать это дело, и Палата общин ранее уже одобрила католическую эмансипацию большинством в шесть голосов, но она была отклонена Палатой лордов и, в целом, королем Георгом III, правившим до 1820 года. Главной силой Католической ассоциации была помощь Католической церкви в сборе католической ренты. Католические священники также произносили проповеди в поддержку католической эмансипации. Это облегчало членам оплату католической ренты и привлекало новых сторонников, поскольку идеи католической эмансипации распространялись по всей Ирландии. Сэр Роберт Пиль считал союз Католической ассоциации и Католической церкви «мощным объединением». В 1826 году Католическая ассоциация начала использовать свои средства для поддержки депутатов, выступавших за эмансипацию, на выборах. Они использовали свои деньги и людские ресурсы для проведения кампании в пользу избрания кандидата в парламент, чтобы оказать давление на правительство изнутри и добиться принятия католической эмансипации. Поворотным моментом стал 1828 год, когда сложились два важных обстоятельства. Во-первых, Католическая церковь взяла на себя сбор католической ренты и, по сути, управление самой Католической ассоциацией. Во-вторых, к 1828 году репутация Дэниела О’Коннелла значительно возросла. О’Коннелл был признанной международной фигурой и считался одним из ведущих представителей либерального мышления. Эта успешная кампания стала предвестником его последующих усилий по прекращению союза с Великобританией, расширению избирательного права и отмене десятины. О’Коннелл особенно преуспел в организованном продвижении процесса эмансипации.

The Catholic Association was originally aristocratic in its composition, and some of the gentry (such as Richard Lalor Sheil) held relatively conservative views. However, Daniel O'Connell held an enormous influence over society and largely dictated the policies it pursued. It was radical in nature but also extremely loyal to the crown in appearance. This had been the strategy of the previous major Catholic group, the Catholic Committee of the 1790s, which achieved major Catholic Relief in 1793. Since the aims of the Catholic Association were fairly moderate and the organization remained loyal to the monarch, British MPs were conceptually more willing to pass Catholic emancipation. The matter had been discussed in London since the 1800 Act of Union, when the Prime Minister Pitt and most of his colleagues resigned from the cabinet when emancipation was denied by the king. Henry Grattan continued to support the cause, and Catholic emancipation had been passed by the House of Commons previously by a majority of six, but it was rejected in the House of Lords and generally by King George III, who reigned until 1820. The biggest strength of the Catholic Association was that the Catholic Church helped in the collection of the Catholic rent. Catholic priests also held sermons in favor of Catholic emancipation. This meant that it was easy for the members to pay the Catholic rent, and it would attract more members as the message of Catholic emancipation was being spread throughout Ireland. Sir Robert Peel believed the alliance of the Catholic Association and the Catholic Church was a "powerful combination". In 1826, the Catholic Association began to use its funds to support pro emancipation MPs in elections. They used their money and manpower to campaign for the candidate to be elected into parliament to pressure the government from within to pass Catholic emancipation. The turning point came in 1828, when two factors came into play. The first was that the Catholic Church took over the collection of the Catholic Rent and effectively the Catholic Association itself. The other was that by 1828, Daniel O'Connell's reputation had increased dramatically. O'Connell was an internationally recognized figure and was seen as one of the leading figures in liberal thinking. This successful campaign led on to, but must be distinguished from, his later efforts to end the union with Britain, to increase the franchise, and to end the payment of tithes. O'Connell's particular talent was to push the emancipation process along in an organized way.

Кампания 1828 года

В мае 1828 года Закон о таинственных испытаниях 1828 года отменил Законы о испытаниях и корпорациях, действовавшие против неангликанских протестантов. Это предоставило некатолическим диссентерам большую политическую свободу и равенство в Британии. Отмена имела два последствия: она вселила в католиков надежду на принятие аналогичного закона, который распространялся бы и на них; в то же время она вызвала разочарование у католиков, поскольку они оказались единственными христианами, лишенными политических прав и равенства. В мае 1828 года Уильям Хаскиссон подал в отставку из кабинета министров, а Уильям Веси Фицджеральд был назначен президентом Торгового совета. В соответствии с законом, в его избирательном округе, графстве Клэр, должны были состояться дополнительные выборы. Дэниел О’Коннелл решил воспользоваться лазейкой в Акте о Союзе. Акт требовал от членов парламента принесения присяги на верность, но не предъявлял этого требования к кандидатам на выборах. О’Коннелл баллотировался на дополнительных выборах и победил. Однако, будучи католиком, он не мог занять свое место в парламенте. Возникла настоятельная необходимость разрешить ему стать членом парламента от графства Клэр, которое оставалось без представительства. Сэр Роберт Пил и герцог Веллингтон осознали, что отказ О’Коннеллу занять место в парламенте может привести к революции в Ирландии. Используя ненасильственные методы, О’Коннелл намекнул, что добьется избрания большего числа католиков, чтобы изменить ситуацию. В эмоциональной речи он произнес: "Они должны либо уничтожить нас, либо пойти на примирение". Пил решил изменить подход правительства и в феврале 1829 года представил законопроект об отмене ограничений для католиков. Законопроект был принят. Это стало триумфальной победой для О’Коннелла и католической буржуазии, и он получил прозвища "освободитель" и "некоронованный король Ирландии". Однако одновременное принятие Закона о парламентских выборах (Ирландия) 1829 года ограничило избирательное право в округах Ирландии. Архив Католической ассоциации хранится вместе с архивами Дублинской епархии в колледже Клонлифф.