Местное самоуправление в регионе Порт-Маккуари-Хейстингс, Австралия

Введение

Порт-Маккуори-Хейстингс – район местного самоуправления в регионе Среднего Северного побережья штата Новый Южный Уэльс, Австралия. Район расположен вблизи реки Гастингс, Тихоокеанского шоссе, шоссе Оксли и железнодорожной линии Северного побережья. Крупнейшими населёнными пунктами в районе местного самоуправления являются Порт-Маккуори, Камден-Хейвен, Ваухоп, озеро Кэти и Кендалл. Мэром Совета Порт-Маккуори-Хейстингс с 4 августа 2017 года является Пэта Пинсон, независимый политик, вступившая в Национальную партию в 2023 году.

История

Местное самоуправление в регионе Гастингс началось с принятия Закона о районных советах 1842 года, который разрешил ограниченное местное самоуправление в форме старосты и от 3 до 12 советников, назначаемых губернатором. В период с июля по сентябрь 1843 года губернатор Джордж Гиппс учредил 28 таких советов. Окружной совет Маккуори, восьмой по счету, был учрежден 12 августа 1843 года, его население составляло 2409 человек, а площадь – около 410 км². Из-за различных факторов районные советы оказались неэффективными, и большинство из них прекратили свою деятельность к концу десятилетия. После принятия Закона о муниципалитетах 1858 года, предоставившего советам больше полномочий и позволявшего жителям подавать прошения о включении территорий в состав муниципалитетов и избирать советников, город Порт-Маккуори с населением 984 человека дважды обращался с просьбой о включении в муниципалитет: в 1859 и 1867 годах, однако оба раза встречные прошения других жителей этому препятствовали. Закон о местном самоуправлении (Шайры) 1905 года позволил создать Шайр Гастингс, базирующийся в городе Ваухоп, в июне 1906 года, как раз к выборам в ноябре 1906 года. Первым президентом Шайра был Джеймс О’Нилл. Проект, первоначально реализованный совместно с управлением соседнего торгового центра Port Central, изначально оценивался Советом в 7,3 миллиона австралийских долларов, но к концу 2007 года, несмотря на то, что центр еще не был открыт, затраты выросли до более чем 41,7 миллиона австралийских долларов, а выплата процентов, вероятно, увеличит долговые обязательства Совета до 66 миллионов австралийских долларов. 27 июля 2007 года министр местного самоуправления объявил о проведении полного публичного расследования, результаты которого были опубликованы в феврале 2008 года. В отчете по результатам расследования было установлено, что Совет не обеспечил надлежащего финансового и проектного управления и потерял контроль над расходами, что затраты на проект нанесли ущерб способности Совета предоставлять услуги и удобства населению, а также что "стратегии управления коммуникациями" Совета привели к недостаточным консультациям с общественностью и недостаточному учету ее мнения. Уходящий мэр Роб Дрю на протяжении всего процесса критиковал происходящее, утверждая, что были допущены ошибки и дезинформация принималась за правду; однако Городская рабочая группа Нового Южного Уэльса, лоббистская организация в сфере развития недвижимости, полагала, что отстранение от должности служит предупреждением другим советам о необходимости придерживаться "основных задач". В 2009 году стало известно, что эксплуатация Glasshouse обойдется налогоплательщикам примерно в 6 миллионов австралийских долларов в год.

Local government in the Hastings region started with the passage of the District Councils Act 1842, which allowed for limited local government in the form of a warden and between 3 and 12 councillors to be appointed by the Governor. Between July and September 1843, 28 such entities had been proclaimed by Governor George Gipps. The Macquarie District Council, the 8th to be declared, was proclaimed on 12 August 1843, with a population of 2,409 and an area of Due to various factors, the district councils were ineffective, and most had ceased to operate by the end of the decade. After the enactment of the Municipalities Act of 1858, which gave the councils more authority and which allowed for residents to petition for incorporation of areas and also to elect councillors, the town of Port Macquarie, population 984, petitioned to be incorporated as a municipality twice: in 1859 and again in 1867; but on both occasions, counter petitions from other residents prevented it from being incorporated. The Local Government (Shires) Act 1905 enabled the Shire of Hastings, based in the town of Wauchope, to come into being in June 1906, in time for elections in November 1906. The first Shire President was James O'Neill. The project, initially a joint venture with the management of the neighbouring shopping centre, Port Central, was initially expected to cost the Council A$7.3 million, but by late 2007, despite the centre not yet having opened, the costs had blown out to over A$41.7 million, with interest repayments likely to extend the council's liability to A$66 million. On 27 July 2007, a full public inquiry was announced by the Minister for Local Government, which reported back in February 2008. The inquiry report found that the council had failed to provide appropriate financial and project management and had lost control of the costs, that the project costs had harmed the council's ability to provide services and amenities to the community, and that the council's "communications management strategies" had resulted in inadequate consultation with the public or appropriate regard to their concerns. The outgoing mayor, Rob Drew, was critical of the process throughout, maintaining that errors had been made and misinformation had been accepted as fact; however, the New South Wales Urban Task Force, a property development lobby group, believed the dismissal served as a warning to other councils to stick to "core responsibilities". In 2009 it was revealed that the Glasshouse would cost ratepayers around A$6 million a year to run.