Введение

Операция наблюдения Агентства национальной безопасности. Проект MINARET представлял собой операцию внутреннего шпионажа, проводимую Агентством национальной безопасности (NSA), которое, перехватывая электронные коммуникации, содержащие имена заранее определенных граждан США, передавало информацию другим правительственным правоохранительным и разведывательным организациям. Перехваченные сообщения распространялись в ФБР, ЦРУ, Секретную службу, Бюро по наркотикам и опасным наркотикам (BNDD) и Министерство обороны. Этот проект был сопутствующим проекту SHAMROCK.

История

Начиная с 1962 года, АНБ вело "список наблюдения" за американцами, путешествующими на Кубу, который затем был расширен и включил в себя наркоторговцев. После этого, с 1967 года, президент Линдон Б. Джонсон включил в список имена активистов антивоенного движения. Президент Ричард Никсон еще больше расширил этот список, добавив в него лидеров движения за гражданские права, журналистов и двух сенаторов. В список АНБ также был включен Дэвид Кан. Это означало, что ФБР и ЦРУ либо возвращали отчеты в АНБ, либо уничтожали их в течение двух недель, классифицируя их как "Совершенно секретные" и не прикрепляя к другим архивным записям АНБ. Одним из результатов этих расследований стало принятие в 1978 году Закона о надзоре за иностранной разведкой (FISA), который ограничил полномочия АНБ и установил процедуру выдачи ордеров и судебного контроля. Дополнительной внутренней гарантией стала Директива США по сигнальной разведке №18 – внутренний свод процедур АНБ и разведывательного сообщества, впервые опубликованный в 1980 году и обновленный в 1993 году. USSID 18 служил общим руководством по обработке сигнальной разведки (SIGINT), случайно собранной в отношении граждан США без ордера, до администрации Джорджа Буша-младшего. Интерпретации FISA и принципов USSID 18 администрацией Буша предполагали, что исполнительная власть обладает исключительными полномочиями для осуществления наблюдения без ордера, что расследуется Конгрессом как возможное нарушение первоначальных целей FISA.

Внутренние цели

1650 граждан США были объектами слежки. Среди прочих, под наблюдением находились: сенатор США Говард Бейкер, лидеры движения за гражданские права Мартин Лютер Кинг-младший и Уитни Янг, боксер Мухаммад Али, журналист газеты New York Times Том Уикер, актриса Джейн Фонда и юмористический обозреватель Washington Post Арт Бухвальд. В 1975 году сенатор Фрэнк Черч, сам ставший объектом слежки, возглавил комиссию Черча, которая раскрыла эту программу.