Введение

Марк Бюро (родился 11 августа 1955 года) — канадский политик, занимавший пост мэра города Гатино (Квебек) с 2005 по 2013 год. Родился в Руине-Норанде (Квебек). Был избран мэром Гатино 6 ноября 2005 года, победив действующего мэра Ива Дюшарма, набрав 68% голосов. Его сокрушительная победа стала неожиданностью, поскольку в начале избирательной кампании он отставал в опросах, хотя затем его позиции улучшились, и за две недели до выборов ему отдавалось небольшое преимущество (52% против 48%). Более чем за неделю до выборов опросы показывали его отрыв в 14 процентных пунктов (57% против 43%). Большинство, включая обоих кандидатов, связывают его победу со стремлением жителей к переменам после 13 лет правления Дюшарма, а также с обещаниями Бюро сделать работу городского совета более прозрачной. Подробнее см. статью о муниципальных выборах в Квебеке в 2005 году. На муниципальных выборах 2013 года он проиграл Максиму Педноу-Жобину. Он проживает в районе Халл города Гатино и был владельцем магазина подержанных книг, компакт-дисков и аудиокассет. Женат, имеет четверо детей.

Политический опыт

В 2001-2005 годах Бюро был членом городского совета города Гатино. Он был председателем комиссии по окружающей среде и комиссии по жилищным вопросам в период с 2003 по 2005 год. В комиссии по окружающей среде он занимался разработкой "Programme de gestion des matières résiduelles" – плана управления отходами, заказанного правительством Квебека. В комиссии по жилищным вопросам ему неоднократно приходилось решать проблемы, связанные с Днем переезда 1 июля, и разрабатывать политику в области социального жилья. Член комиссии по жилищным вопросам Франсуа Рой, президент Logemen'Occupe, резко критиковал работу Бюро, утверждая, что тот не смог вовремя представить политику. Бюро ответил, что консультант, нанятый для разработки политики, был госпитализирован и не смог ее завершить. Бюро вновь был избран в городской совет на дополнительных выборах в 2022 году в округе Парк де ла Монтань Сент-Реймон.

Прозрачность

Первым политическим решением Бюро на посту мэра Гатино стало изменение места проведения ежегодного бюджетного совещания. Вместо того, чтобы, как это делал Дюшарм, проводить совещание за пределами Гатино, Бюро распорядился, чтобы разработка муниципального бюджета проходила в Гатино с полным доступом для общественности. Городской советник 14-го округа Орель Дежардин публично заявил, что такая открытость будет неэффективной, поскольку работа совета будет постоянно прерываться. Разработка городского бюджета продемонстрировала определенную степень прозрачности. В первый день средства массовой информации имели полный доступ к помещениям, где избранным должностным лицам представляли информацию о бюджете. Впоследствии совет принял решение транслировать все заседания в прямом эфире на веб-сайте города.

Спортивный комплекс и проект транзита Rapibus

Среди основных проектов Бюро, направленных на будущее города, была реализация нового спортивного комплекса в секторе Гатино, который жители требовали на протяжении нескольких лет. Во время избирательной кампании 2005 года Бюро пообещал приложить все усилия для завершения строительства нового спортивного комплекса. Сразу после выборов он начал переговоры с депутатом Национального собрания провинции Квебек от Шапло, Беноа Пеллетье, чтобы добиться финансирования от провинции для строительства комплекса. Провинция одобрила выделение средств на проект, а город располагал собственными излишками. Проект был завершен, несмотря на значительное увеличение стоимости, и стал новой ключевой точкой в центральной части сектора Гатино, где расположены офисное здание федерального правительства и колледж. После задержек, превышения сметы и угроз судебных исков спортивный комплекс, наконец, открыл свои двери 14 июня 2010 года, обойдясь в 50,4 миллиона долларов и став самым крупным спортивно-рекреационным комплексом, построенным в Квебеке с Олимпийских игр 1976 года в Монреале. Город Гатино подавал заявки на проведение Игр Квебека в 2007 и 2010 годах, но первоначальная заявка на 2007 год уступила городу Сейт-Иль. Однако Бюро, бывший мэр Роберт Лабин и большая группа волонтеров предприняли новую попытку, которая увенчалась успехом, обойдя заявки от городов Ривьер-дю-Лу, Шарлевуа, Шоуиниган и Водрёй-Дорион. По словам Бюро, спортивный комплекс является ключевым элементом для проведения Игр. Бюро также выразил поддержку проекту Rapibus компании Société de Transport de l'Outaouais (аналогичному Transitway компании OC Transpo в Оттаве), который, как ожидается, будет открыт в 2013 году после того, как правительство провинции официально обеспечит финансирование в размере 146 миллионов долларов, а город Гатино предоставит оставшиеся 49 миллионов долларов. Линия Rapibus пройдет рядом с планируемым спортивным комплексом в секторе Гатино, а также рядом с казино дю Лак-Леми и центром города Халл. Бюро добавил, что город выбрал систему скоростного автобусного сообщения вместо легкорельсового транспорта, поскольку проект долгожданный. Транспортный комитет, созданный мэром Оттавы Ларри О'Брайеном и возглавляемый бывшим министром либеральной партии Дэвидом Колленетом, предложил продлить линии легкорельсового транспорта до Гатино, Уэйкфилда и Масон-Анже по существующим железнодорожным путям, пролегающим вблизи большей части предлагаемого коридора Rapibus.

Назначения в Совет

В ходе своей политической кампании Бюро заявил о намерении равномерно распределить роли и обязанности между членами совета. Процесс отбора основывался на "слепой" оценке компетентности. Не принимая во внимание политическую принадлежность избранных должностных лиц (сторонники Бюро или Дюшарма), каждый кандидат прошел собеседование в мэрии для оценки их профессионального опыта, квалификации и интересов. По слухам, на должность заместителя мэра рассматривалась кандидатура Жозефа Де Сильвы. В итоге, Аурель Дежарден был назначен на этот пост сроком на один год. Процесс отбора был соблюден, и опыт господина Дежардена в области финансов и управления, как теоретический, так и практический, оказался полезным. По сравнению с предыдущим распределением, политические аналитики отметили, что новый мэр проделал хорошую работу, предоставив обязанности каждому избранному члену совета. Единственной проблемой стали четыре назначения в исполнительный комитет. Представители сектора Айлмер отсутствуют в составе исполнительного комитета. Марк Бюро объяснил это недостатком политического опыта у избранных должностных лиц из Айлмера, несмотря на то, что Андре Лафрамбуаз и Фрэнк Тэриен в течение нескольких лет были советниками в бывшем городе Айлмер при мэрах Констанс Провост и Марке Крото. Он подчеркнул, что Айлмер не оказался в проигрыше, поскольку его интересы хорошо представлены в ключевых комиссиях, таких как комиссия по окружающей среде и жилищная комиссия. Однако, по данным газеты Aylmer Bulletin, это решение подверглось критике со стороны советника сектора Айлмер Фрэнка Териена, который добавил, что присутствие Айлмера в исполнительном комитете сделало бы его работу более открытой. Что касается второго по значимости комитета – консультативного комитета по градостроительству (comité consultatif d'urbanisme – CCU), то мэрия назначила Дениз Лаферьер председателем вместо Саймона Расина, который теперь является вице-председателем. Лаферьер часто соглашалась с Бюро по многим вопросам в период работы городского совета в 2001-2005 годах.

Бюджет 2006-2007 годов

В декабре 2006 года совет единогласно проголосовал за бюджет, который сохранил действующие услуги и предусматривал небольшое повышение налогов на уровне инфляции, главным образом для покрытия расходов на пожарную охрану. Несмотря на то, что бюджет был принят без возражений, депутаты Луиза Пуарье и Жоселин Уль критиковали его, указывая на отсутствие стратегического видения развития города. Бюро позднее раскритиковал высказывания депутатов, назвав их "лицемерием". Это привело к расколу в совете, и депутат от сектора Айльмер Андре Лафрамбуаз, осудивший Бюро за недостаточную прозрачность, вскоре после принятия бюджета задумался о создании новой политической партии.

Бюджет 2007-2008 годов

В декабре 2007 года город утвердил бюджет в размере 403 миллионов долларов, предусматривающий дополнительное финансирование для ветхого фонда инфраструктуры, системы STO и различных проектов, таких как Rapibus, спортивный комплекс и центральная библиотека. Это повлекло за собой повышение налога на 2,4%, а также увеличение платы за вывоз и переработку отходов примерно на 50 долларов.