Кіріспе

Канадалық саясаткер Марк Бюро (11 тамыз 1955 жылы туған) – 2005 жылдан 2013 жылға дейін Квебек провинциясының Гатино қаласының мэрі болған канадалық саясаткер. Квебек провинциясының Руин-Норанда қаласында туған ол 6 қараша 2005 жылы Гатино қаласының мэрі сайланды, бұл сайлауда қолданыстағы мэр Ив Дюшармды 68% дауыспен жеңді. Оның күтпеген үлкен жеңісі оның сайлау кампаниясының басында сауалнамаларда қалып қойғанына қарамастан, сайлауға екі апта қалғанда жеңіске жететіні болжанған (52% - 48%). Сайлауға бір апта қалғанда сауалнамалар оған 14 ұпай артықшылық берді (57% - 43%). Көпшілік, оның ішінде екі кандидат та, оның жеңісін 13 жыл бойы Дюшарм билегеннен кейін азаматтардың өзгеріс тілегіне және Бюроның ашық қалалық кеңес құруға берген уәдесіне байланысты деп санайды. 2005 жылғы Квебек провинциялық муниципалды сайлауларын қараңыз. 2013 жылғы муниципалды сайлауда Максим Педно-Жобинге жеңілді. Ол Гатино қаласының Хулл ауданында тұрады және қолданылған кітаптар, CD және кассеталар сататын дүкеннің иесі болды. Оның әйелі және төрт баласы бар.

Саяси тәжірибе

2001-2005 жылдар аралығында Бюро Гатино қалалық кеңесінің қалалық кеңесшісі болды. 2003-2005 жылдары ол қоршаған орта және тұрғын үй комиссияларының төрағасы қызметін атқарды. Қоршаған орта комиссиясында ол Квебек үкіметінің тапсырысымен әзірленген "Programme de gestion des matières résiduelles" қалдықтарды басқару жоспарының жасалуымен айналысты. Тұрғын үй комиссиясында ол 1 шілдедегі көші-қон мәселелерімен және әлеуметтік тұрғын үй саясатын әзірлеумен жиі айналысты. Тұрғын үй комиссиясының мүшесі, Logemen'Occupe президенті Франсуа Рой Бюроның жұмысын сынап, ол саясатты мерзімінде тапсыра алмады деді. Бюро бұған жауап ретінде, саясатты дайындау үшін шақырылған кеңесші ауруханаға түскендіктен, саясатты аяқтай алмағанын айтты. Бюро 2022 жылы Парк-де-ла-Монтань-Сен-Раймон округінде қалалық кеңеске қайта сайланды.

Ашықдық

Бюроның Гатино қаласының әкімі ретінде алғашқы саяси шешімі – жылдық бюджеттік кеңесті қайта бағыттау болды. Душармның Гатинодан тыс жерде өткізген кеңесінен өзгеше, Бюро қалалық бюджетті Гатинода, толыққанды қоғамдық қолжетімділікпен әзірлеуді тапсырды. 14-ауданының қалалық кеңесшісі Аурель Дежардинс, мұндай ашықтық тиімсіз болады, себебі кеңес жиі үзілістерге ұшырайды деп мәлімдеді. Қалалық бюджетті әзірлеуде белгілі бір дәрежеде ашықтық байқалды. Бірінші күні ақпарат құралдары сайланған шенеуніктерге бюджет туралы брифинг берілген залдарға толық қол жеткізді. Кейіннен кеңес, барлық отырыстарды қаланың веб-сайтында тікелей эфирде көрсету жөніндегі қағиданы қабылдады.

Спорт кешені мен Rapibus транзиттік жобасы

Бюроның қаланың болашағы үшін басты жобаларының бірі – Гатино аймағында жаңа спорт кешенін салу болды, оны тұрғындар бірнеше жыл бойы талап етіп келді. 2005 жылғы сайлау науқанында Бюро жаңа спорт кешенін аяқтау үшін бар күшін салатынын уәде берді. Сайлаудан кейін ол Капеллеу облыстық депутаты Бенуа Пеллетьемен келіссөздер жүргізіп, провинциядан кешенді салуға қаржы алуға тырысты. Провинция жобаға қаржы бөлді, ал қаланың өзінде де артық қаражат болды. Жобаның құны едәуір өскеніне қарамастан, ол аяқталды және Гатино аймағының орталық бөлігінде, федералдық үкімет кеңсесі мен колледж мектебі орналасқан жаңа маңызды нысан пайда болды. Кешігулерге, шығындардың артуына және сот шараларымен қорқытуға қарамастан, спорт кешені 2010 жылдың 14 маусымында есігін ашты. Оның құны 50,4 миллион долларды құрады, бұл 1976 жылғы Монреаль Олимпиадасынан бері Квебектегі ең ірі спорт және демалыс кешені болды. Гатино қаласы 2007 және 2010 жылдары Квебек ойындарын қабылдауға үміткерлік білдірді, бірақ 2007 жылғы алғашқы өтінім Сеп-Ильс қаласының өтініміне жеңіліп қалды. Алайда Бюро, бұрынғы әкім Роберт Лабин және көптеген еріктілердің күшімен, Ривьер-дю-Лу, Шарлевуа, Шовиниган және Водрёй-Дорион қалаларының өтінімдерін жеңіп, тағы бір үміткерлік білдірді. Бюроның сөзіне сүйенсек, спорт кешені ойындардың маңызды бөлігі болады. Бюро сонымен қатар Оттавадағы OC Transpo компаниясының Transitway желісіне ұқсас Société de Transport de l'Outaouais компаниясының Rapibus жобасын қолдады. Провинциялық үкімет жобаға 146 миллион доллар қаржыны ресми түрде бекіткеннен кейін, 2013 жылы ашылуы күтілуде, ал Гатино қаласы қалған 49 миллион долларды қаражатпен қамтамасыз етті. Rapibus Гатино аймағындағы жоспарланған спорт кешенінің, сондай-ақ Казино дю Лак-Леами және Халл қаласының орталық аймағының жанынан өтеді. Бюро қаланың ұзақ күткен жобаны еске ала отырып, жеңіл рельстік көлікке қарағанда автобус жедел транзитін таңдағанын айтты. Оттава әкімі Ларри О'Брайен құрған және бұрынғы либерал министрі Дэвид Колленетт басқарған көлік комитеті, Rapibus жобасының көп бөлігімен қатар орналасқан, бар болған теміржол желілерін пайдаланып Гатино, Уэйкфилд және Массон-Анжерге жеңіл рельстік көліктің желісін кеңейтуді ұсынды.

Кеңеске ұсыныстар

Саяси науқаны барысында Бюро кеңес мүшелеріне рөлдер мен жауапкершіліктерді тең бөлу ниетін білдірді. Іріктеу процесі «көзі жоқ» біліктілік бағалау негізінде жүргізілді. Сайланған лауазымды тұлғалардың саяси бағытына қарамастан (Бюроны немесе Душармды қолдайтындары), әрбір үміткер кәсіби тәжірибесін, біліктілігін және қызығушылықтарын анықтау үшін мэр кеңсесінде сұхбаттан өтті. Қала әкімінің орынбасары лауазымына Жозеф Де Сильваның кандидатурасы қарастырылыпты. Ақырында, Аурель Дежардинс бір жылға тағайындалды. Іріктеу процесі сақталды және Дезжардинс мырзаның қаржы және басқару саласындағы, соның ішінде академиялық және тәжірибелік білімі пайдалы болды. Саяси сарапшылардың пікірінше, жаңа мэр бұрынғы үлестірумен салыстырғанда, барлық сайланған кеңес мүшелеріне жауапкершілік жүктеу арқылы жақсы жұмыс жасады. Бір ғана мәселе атқару комитетіне ұсынылған төрт кандидатураға байланысты туды. Аилмер секторы атқару комитетінің құрамына кірген жоқ. Марк Бюроның түсіндіруінше, Аилмерден сайланған лауазымды тұлғалардың саяси тәжірибесі жеткіліксіз болған, тіпті Андре Лафрамбуаз бен Франк Териен бұрынғы Аилмер қаласының кеңесшілері болған, сол кездегі мэрлер Констанс Провост пен Марк Крото болған. Алайда, Аилмердің мүдделері жоғалған жоқ екенін, олар қоршаған орта және тұрғын үй комиссиялары сияқты маңызды мәселелерде жақсы өкілдік етілгенін атап өтті. Бірақ, Aylmer Bulletin газеті хабарлағандай, Аилмер секторының кеңесшісі Франк Териен бұл шешімді сынады және Аилмер атқару комитетінде орын алса, жағдай ашық болатынын қосты. Ал екінші маңызды комитет – қалалық жоспарлау консультативтік комитетінде (CCU) мэр кеңсесі Саймон Расиннің орнына Денис Лаферьерді президент етіп тағайындады, ал Расин вице-президент болып қалды. Лаферьер 2001-2005 жылдарғы қалалық кеңесте Бюромен көптеген мәселелер бойынша келісімге келген.

2006-2007 жылдарға арналған бюджет

2006 жылдың желтоқсан айында кеңес ағымдағы қызметтерді сақтап, сондай-ақ негізінен өрттен қорғау қызметтерінің шығындарын жабу үшін инфляция деңгейінде салықты сәл көтеруді көздейтін бюджетке бірауыздан дауыс берді. Бюджетке ешқандай қарсылық болмаса да, кеңесшілер Луиза Пуариер мен Жоселин Хоул қаланың болашағына қатысты көрегендік танытпағаны үшін бюджетті сынады. Кейін Бюро кеңесшілердің пікірлерін "ерсіздік" деп бағалап сынға алды. Бұл кеңесте дау тудырды, ал Бюроның ашықтығына қарсы шыққан Аилмер секторының кеңесшісі Андре Лафрамбуаз бюджеттен кейін жаңа саяси партия құру туралы ой көтерді.

2007-2008 жылдарға арналған бюджет

2007 жылдың желтоқсанында қала 403 миллион долларлық бюджетті бекітті, онда тозығы жеткен инфрақұрылымды жаңартуға, STO және Rapibus, спорт кешені мен орталық кітапхана сияқты әртүрлі жобаларға қосымша қаржы бөлінуі жарияланды. Бұл нәтижесінде салық 2,4%-ға өсті, сондай-ақ қоқыс шығару және қайта өңдеу қызметі үшін шамамен 50 долларлық төлем де көтерілді.