Введение

Принцип внешней политики

Неинтервенционизм, или политика невмешательства, – это политическая философия или доктрина национальной внешней политики, выступающая против вмешательства во внутреннюю политику и дела других стран, но, в отличие от изоляционизма, не обязательно против международных обязательств в целом. Определение 1915 года гласит, что невмешательство – это политика, характеризующаяся отсутствием «вмешательства государства или государств во внешние дела другого государства без его согласия, или во внутренние дела с его согласия или без него». Это основано на убеждении, что государство не должно вмешиваться во внутреннюю политику другого государства, а также на принципах государственного суверенитета и самоопределения. Близким по значению является термин «стратегическая независимость».

История

Норма невмешательства доминировала в большинстве международных отношений и являлась одной из главных причин первоначального отказа США от вмешательства в Первую и Вторую мировые войны, а также невмешательства либеральных держав в Гражданскую войну в Испании, несмотря на вмешательство Германии и Италии. Эта норма затем была прочно закреплена в международном праве как один из основополагающих принципов Устава Организации Объединенных Наций, который установил невмешательство в качестве ключевого принципа, лежащего в основе послевоенного мира. Однако на это вскоре повлияло начало холодной войны, которое привело к увеличению числа и интенсивности вмешательств во внутренние дела огромного количества развивающихся стран под предлогами, такими как разжигание "глобальной социалистической революции" или обеспечение "сдерживания" этой революции. Использование подобных предлогов и идея о том, что такие вмешательства необходимы для предотвращения угрозы "международному миру и безопасности", позволило осуществлять вмешательство в соответствии с главой VII Устава ООН. Кроме того, способность ООН регулировать подобные вмешательства была ограничена в период холодной войны из-за наличия у США и СССР права вето в Совете Безопасности ООН.

Китай

Взаимное невмешательство является одним из принципов внешней политики Китая с 1954 года. После китайской экономической реформы Китай сосредоточился на промышленном развитии и активно избегал военных конфликтов в последующие десятилетия. По состоянию на декабрь 2018 года Китай одиннадцать раз воспользовался правом вето в Совете Безопасности ООН. Впервые Китай применил право вето 25 августа 1972 года, чтобы заблокировать принятие Бангладеш в ООН. С 1971 по 2011 год Китай использовал право вето умеренно, предпочитая воздерживаться при голосовании, а не накладывать вето на резолюции, косвенно затрагивающие китайские интересы. По мнению Дэвида Л. Боско, Китай довел воздержание до "формы искусства", воздерживаясь при голосовании по 30% резолюций Совета Безопасности в период с 1971 по 1976 год.

Швеция

Швеция пришла к политике невмешательства после негативной реакции на короля в связи с поражениями в Наполеоновских войнах; последовавший за этим в 1812 году государственный переворот привел к тому, что Жан Батист Бернадот установил политику невмешательства, которая сохранялась с окончания Наполеоновских войн в 1815 году до вступления Швеции в НАТО в 2022 году.

Швейцария

Швейцария давно известна своей политикой вооружённого нейтралитета, направленной на оборону.

Соединенные Штаты

В декабре 2013 года исследовательский центр Pew сообщил, что их последний опрос "Место Америки в мире 2013" выявил, что 52 процента респондентов в общенациональном опросе заявили, что Соединенные Штаты "должны заниматься своими делами и позволить другим странам самостоятельно решать свои проблемы". Это был самый высокий показатель за всю историю проведения этого опроса, который социологи начали в 1964 году. Около трети респондентов придерживались этой точки зрения десять лет назад. Эта идея использовалась для оправдания санкционированной ООН операции "Обеспечить комфорт" в Северном Ираке в 1991 году с целью защиты курдов, а также операций UNOSOM I и UNOSOM II в Сомали с 1992 по 1995 год в условиях отсутствия государственной власти. Однако после событий в Могадишо в 1993 году, известных как "Black Hawk Down", США отказались от вмешательства в Руанду и Гаити. Тем не менее, несмотря на сильное противодействие России и Китая, принцип ответственности за защиту вновь был использован для оправдания интервенции НАТО в Косово в 1999 году и военной интервенции в Ливии в 2011 году. Новая норма гуманитарного вмешательства не получила всеобщего признания и часто рассматривается как находящаяся в стадии развития.