Сан-Карлос: История и современность апачской резервации в Аризоне

Введение

Индейская резервация в Аризоне, США

Индейская резервация Сан-Карлос-Апачи (западный апачи: Tsékʼáádn), расположенная в юго-восточной части Аризоны, США, была учреждена в 1872 году как резервация для племени чирикауа-апачи, а также для окружающих групп явапай и апачей, насильственно переселенных с их исконных земель в рамках стратегии, разработанной генералом Джорджем Круком, которая заключалась в том, чтобы настроить различные племена апачей друг против друга. В конце XIX века резервация получила прозвище "Сорок акров ада" из-за плохих условий жизни и окружающей среды. Сегодня Сан-Карлос-Апачи успешно управляют Торгово-промышленной палатой, казино Apache Gold и Apache Sky, программой сохранения языка, Культурным центром и племенным колледжем.

История

14 декабря 1872 года президент США Грант учредил резервацию Сан-Карлос-Апачи. Правительство возложило ответственность за управление новыми резервациями на различные религиозные группы, и Реформатская церковь Голландии была назначена ответственной за индейскую резервацию Сан-Карлос-Апачи. Церковь выбрала Джона Клума, который дважды отказался от этой должности, прежде чем принять назначение индейским агентом для индейской резервации Сан-Карлос-Апачи на территории Аризоны 16 февраля 1874 года. Источник ненадежен: причина=Автор – писатель, работающий в жанре вестерна, а не научный историк, и отсутствуют встроенные ссылки. Армия США проявляла враждебность к индейцам и пренебрежение к гражданским индейским агентам. В 1875 году солдаты 9-й кавалерии из Техаса сменили 8-ю кавалерию в Аризоне. 9-я кавалерия оставалась в Аризоне до 1881 года. 21 апреля 1877 года Клум вместе со 100 своими лучшими апачскими полицейскими захватил Джеронимо в резервации Охо-Калиенте на территории Нью-Мексико. Армия США, которая приложила огромные усилия для выслеживания и захвата Джеронимо, была серьезно смущена успехом Клума. Администраторы Бюро по делам индейцев и командиры армии США не одобряли методы Клума и постоянно препятствовали его работе. Клум в конце концов подал в отставку, и новые администраторы резервации освободили Джеронимо, что привело к более чем 15 годам конфликтов на юго-западе Америки. После депортации чирикауа-апачей на восток во Флориду в 1886 году Сан-Карлос стала резервацией для различных других перемещенных групп, говорящих на апачских языках. К ним относятся пиналь-койотеро из района северной реки Гила, бывшие группы апачей Сан-Карлос – аравайпа (также аривайпа или цзе зхинни), пиналено (также пинальские апачи или тиис эба нни), апачи-Пикс (также известные как бичи лехе нни) и собственно Сан-Карлос (также тиис жаазе бико или «Люди Малого Каньона Хлопчатника»), бывшие группы апачей цибеке – Каньон-Крик, Карризо-Крик и Цибеке. Сегодня община Цибеке является частью резервации Форт-Апач Белой Горной Апачи, исторически вместе с общинами Седар-Крик и Карризо на территории цибеке-апачей, различными группами южных тонто-апачей, цилтаден («горные люди», клан или группа чирикауа-апачей, часть пиналено), некоторыми восточными Белыми Горами-апачей (дзил гха́ʼ или дзил гхаа а или «Люди на вершине гор»), и липанами, дзилом дляазе (Апачи Маунт-Тёрнбулл, смешанная группа апачей квевекапая Сан-Карлос). К началу 1900-х годов явапаи стали покидать резервацию Сан-Карлос и просили разрешения поселиться в первоначальной резервации Камп-Верде. После принятия Закона о реорганизации индейцев 1934 года различные группы апачей сформировали правительство и получили федеральное признание как Нация Сан-Карлос. Гренвилл Гудвин, антрополог, который жил с западными апачами с конца 1920-х годов, помог им определить, какое правительство они хотят сформировать в соответствии с новым законом, чтобы получить большую суверенность.

On December 14, 1872, President U. S. Grant established the San Carlos Apache Reservation. The government gave various religious groups responsibility for managing the new reservations, and the Dutch Reformed Church was in charge of the San Carlos Apache Indian Reservation. The church chose John Clum, who turned down the position twice before accepting the commission as Indian Agent for the San Carlos Apache Indian Reservation in the Arizona Territory on February 16, 1874. Unreliable source: reason=The author is a writer in the Western genre, not a scholarly historian, and there are no inline citations. The U. S. Army showed both animosity toward the Indians and disdain for the civilian Indian Agents. In 1875, Buffalo soldiers of the 9th Cavalry from Texas replaced the 8th Cavalry in Arizona. The 9th Cavalry would stay in Arizona until 1881. On April 21, 1877, Clum, along with 100 of his best Apache Police, captured Geronimo at the Ojo Caliente Reservation in the New Mexico Territory. The U. S. Army, which had mounted intense efforts to track down and capture Geronimo, was seriously embarrassed by Clum's success. Indian Bureau administrators and U. S. Army commanders disliked Clum's methods and continually frustrated his efforts. Clum finally resigned, and the reservation's new administrators released Geronimo, resulting in more than 15 years of conflict across the American southwest. After the Chiricahuan Apache were deported east to Florida in 1886, San Carlos became the reservation for various other relocated Apachean speaking groups. These included the Pinal Coyotero of the northern Gila River area, the former San Carlos Apache bands Aravaipa (also Arivaipa or Tsee Zhinnee), Pinaleño (also Pinal Apache or Tiis Ebah Nnee), Apache Peaks (also called Bichi Lehe Nnee), and San Carlos proper (also Tiis Zhaazhe Bikoh or ′Small Cottonwood Canyon People′), the former Canyon Creek, Carrizo Creek and Cibecue bands of the Cibecue Apache. Today the Community Cibecue is part of the Fort Apache Reservation of the White Mountain Apache, historically with the communities Cedar Creek and Carrizo of the Cibecue Apache territory, various bands of Southern Tonto Apache, Tsiltaden ("mountain side people", a clan or band of the Chiricahua Apache a part of the Pinaleño), some Eastern White Mountain Apache (Dził Ghą́ʼ oder Dzil Ghaa a or 'On Top of Mountains People'), and the Lipan, Dzil Dlaazhe (Mount Turnbull Apache, a mixed Kwevekapaya San Carlos Apache band). By the early 1900s, Yavapais were drifting away from the San Carlos Reservation and were requesting permission to live at the original Camp Verde Reservation. After the Indian Reorganization Act of 1934, the various Apache groups formed a government and became federally recognized as the San Carlos Nation. Grenville Goodwin, an anthropologist who had lived with the Western Apache since the late 1920s, helped them to decide what government they wanted to form under the new law to gain more sovereignty.

Текущий рост и развитие

В 1999 году сан-карлосские апачи основали Торгово-промышленную палату нации апачей [ANCC] с целью "создать условия, обеспечивающие максимальные возможности для достижения успеха и самообеспечения коренных народов и всех сообществ". ANCC поощряет физических и юридических лиц к установлению деловых отношений с племенными правительствами Аризоны. Центр оздоровления племени Сан-Карлос-Апачи, основанный в 2003 году, представляет собой амбулаторную племенную программу по охране психического здоровья и лечению зависимостей. Новая, расширенная клиника включает в себя два круглых помещения для групповых занятий, спроектированных для имитации традиционных жилищ апачей – вигвамов, а также световые люки для обеспечения естественного освещения внутренних помещений и площадки для встреч на открытом воздухе. Программа сохранения языка племени Сан-Карлос-Апачи, расположенная в Перидоте, штат Аризона, начала свою деятельность в 2011 году, охватывая 14 000 членов племени, с целью сохранения и развития языка апачей. В 2014 году председатель племени Терри Рамблер объявил об учреждении Племенного колледжа Сан-Карлос. Племя подписало меморандум о взаимопонимании с Университетом штата Аризона для разработки учебных программ для предлагаемой двухлетней программы получения степени младшего специалиста.

Постановление Полемика по поводу меди

В декабре 2014 года президент Барак Обама подписал Закон о национальной обороне на 2015 год, который передал землю, священную для народа апачей в Аризоне, компании Resolution Copper Mine (RCM) – совместному предприятию, принадлежащему Rio Tinto и BHP Billiton. Закон открыл путь для обмена землями, в рамках которого Resolution Copper получит 2422 акра земли Национального леса в обмен на передачу федеральному правительству 5344 акров частной земли. Предложение, включенное в качестве поправки в раздел 3003 Закона под названием «Закон об обмене и сохранении земель юго-восточной Аризоны», позволит RCM разработать и эксплуатировать подземную медную шахту глубиной 7000 футов (примерно пять зданий Empire State) в общественном Национальном лесу Тонто недалеко от города Супериор, штат Аризона. На этой территории находится более 2400 акров кемпинга Oak Flat, усеянного петроглифами, а также историческими и археологическими памятниками. Бывший председатель племени Сан-Карлос-Апачи Вендслер Носи-старший сказал о приложенной к закону поправке: «Это политика Конгресса в худшем ее проявлении, скрытая повестка дня, которая разрушает права человека и религиозные права». Племя Сан-Карлос-Апачей под руководством председателя Терри Рамблера возглавляет активное сопротивление обмену землями с RCM. Национальное общество Одубона в Тусоне, Гранд-Каньонское отделение Sierra Club в Аризоне и Национальный конгресс американских индейцев также присоединились к борьбе против захвата земель компанией Resolution. Джеймс Аная, бывший специальный докладчик Организации Объединенных Наций по правам коренных народов, заявил, что без поддержки местного населения и племен Rio Tinto должна отказаться от своего проекта по добыче меди Resolution Copper. Министр внутренних дел США Салли Дживэлл выразила «глубокое разочарование положением о Resolution Copper, которое не учитывает земли, считающиеся священными соседними индейскими племенами». К январю 2015 года более 10 004 000 человек подписали петицию к президенту Обаме под названием «Мы, народ, против захвата земли апачей». Джоди Джиллетт, специальный помощник президента по делам коренных американцев, оперативно предоставила официальный ответ Белого дома, пообещав, что администрация Обамы будет работать с материнской компанией Resolution Copper, Rio Tinto, чтобы определить, как сотрудничать с племенами для сохранения их священных мест. В марте 2016 года кемпинг Oak Flat был включен в Национальный реестр исторических мест. Хотя обозначенный участок, идентифицированный в Национальном реестре как «Исторический район Чи’чил Билдаготель», не остановит разработку медного рудника Resolution Copper, федеральное агентство должно оценить воздействие проекта на объект, прежде чем предпринимать какие-либо действия. Законопроекты, внесенные в 2015 году сенатором Берни Сандерсом (демократ от штата Вермонт) и конгрессменом Раулем Грижальвой (демократ от Тусона), предусматривали отмену сделки по обмену землями, но ни один из них не был рассмотрен. 17 января 2019 года конгрессмен Грижальва представил новый законопроект с обещанием о сопутствующем законопроекте в Сенате, который будет спонсироваться Берни Сандерсом.

In December 2014, President Barack Obama signed the 2015 National Defense Authorization Act, which would give land sacred to the Apache in Arizona to Resolution Copper Mine (RCM), a joint venture owned by Rio Tinto and BHP Billiton. The Act cleared the way for the land swap in which Resolution Copper would receive 2,422 acres of National Forest land in exchange for deeding to the federal government 5,344 acres of private land. A proposal or rider in Section 3003 of the Act, titled "Southeast Arizona Land Exchange and Conservation Act", would allow RCM to develop and operate an underground copper mine 7,000 feet deep (approximately five Empire State buildings) in the publicly owned Tonto National Forest near Superior, Arizona. The land contains more than 2,400 acres of the Oak Flat Campground, an area dotted with petroglyphs and historic and prehistoric sites. Said former San Carlos Apache tribal chairman Wendsler Nosie Sr. of the Act's attached rider: "This is Congressional politics at its worse, a hidden agenda that destroys human rights and religious rights." The San Carlos Apache Tribe, under the leadership of Chairman Terry Rambler, has led a strong opposition to the RCM land exchange. Both the National Audubon Society in Tucson and the Grand Canyon Chapter of the Sierra Club in Arizona along with the National Congress of American Indians have joined in the fight to Resolution's land grab. James Anaya, former United Nations special rapporteur on the rights of indigenous peoples, said that without community and tribal support, Rio Tinto should abandon its Resolution Copper mining project. United States Secretary of the Interior Sally Jewell said she was "profoundly disappointed with the Resolution Copper provision, which has no regard for lands considered sacred by nearby Indian tribes". By January 2015 over 10,004,000 had signed a petition to President Obama, "We the People|Stop Apache Land Grab". Jodi Gillette, Special Assistant to the President for Native American Affairs, quickly gave an official White House response, vowing that the Obama administration will work with Resolution Copper's parent company Rio Tinto to determine how to work with the tribes to preserve their sacred areas. In March 2016, the Oak Flat campground was listed on the National Register of Historic Places. While the designated site, which is identified by the National Register as the "Chi'chil Bildagoteel Historic District" will not stop the Resolution Copper mine, a federal agency must evaluate the project's effects on the property before taking action. Bills introduced in 2015 by Sen. Bernie Sanders (D Vermont) and Rep. Raúl Grijalva (D Tucson) would reverse the land exchange deal, but neither received a hearing. New legislation was introduced by Rep. Grijalva on January 17, 2019 with the promise of a companion bill in the Senate to be sponsored by Bernie Sanders.

Население

По состоянию на август 2014 года численность членов племени Сан-Карлос-Апачи составляла 15 393 человека. По состоянию на 2018 год на территории резервации проживало примерно от 9 945 до 10 945 человек. Согласно данным переписи населения США, среднегодовой доход домохозяйства в резервации Сан-Карлос составляет около 27 542 долларов. Примерно 49,2% населения живут за чертой бедности, а уровень безработицы среди трудоспособного населения составляет 36,7%.

География

Индейская резервация Сан-Карлос-Апачи занимает 1,8 миллиона акров земли на севере округа Грэм, юго-востоке округа Гила и востоке округа Пинал. В состав резервации входят общины Байлас, Гилсон Уош, Перидот, Сан-Карлос и 7mile. Озеро Сан-Карлос образовалось в результате строительства плотины Кулидж и является вторым по величине водоемом в штате Аризона. Резервация – десятая по площади среди индейских резерваций, включающая пустыни, альпийские луга и леса из сосны Пондероза. Индейская резервация Форт-Апачи, имеющая меньшую площадь, расположена непосредственно к северу. Резервация также является одним из самых продуктивных месторождений перидота в мире, где этот драгоценный камень встречается в виде конкреций в везикулярных базальтах Месы Перидота. Выдающаяся меса возвышается примерно на 90 метров над окружающей пустыней. Разработка месторождения ведется как минимум с конца XIX века, и на месе расположено множество небольших карьерных шахт, вырытых в везикулярном базальте. В связи с охраняемым статусом местности, добыча полезных ископаемых в этом районе регулируется строгими правилами: доступ открыт только для членов племени или при наличии разрешения, выданного племенем.

Транспортировка

Шоссе США 70 пересекает резервацию с севера на юг. San Carlos Apache Nnee Bich'o Nii Transit предоставляет транспортное обслуживание внутри резервации, а также до городов Глоб и Саффорд. Greyhound Lines осуществляет перевозки в населённые пункты Байлас и Перидот по своему маршруту Феникс – Эль-Пасо через Глоб.

Достопримечательности

Культурный центр Сан-Карлос рассказывает об истории и культуре народа апачей. Казино Apache Gold, принадлежащее и управляемое нацией Сан-Карлос Апачей, предлагает азартные игры, питание и размещение. Департамент отдыха и дикой природы Сан-Карлос предоставляет возможности для охоты, рыбалки, катания на лодках, кемпинга, наблюдения за птицами и изучения природы на живописной территории резервации площадью 7511 квадратных километров. Для этого требуется племенное разрешение, которое можно приобрести в местных магазинах товаров для спорта и бытовых товаров.