Международные стандарты: разработка и применение

Введение

Стандарт, разработанный международными организациями по стандартизации.

Международный стандарт – это технический стандарт, разработанный одной или несколькими международными организациями по стандартизации. Международные стандарты доступны для ознакомления и применения во всем мире. Наиболее известной такой организацией является Международная организация по стандартизации (ISO). Другие известные международные организации по стандартизации включают Международный союз электросвязи (ITU) и Международную электротехническую комиссию (IEC). Вместе эти три организации образовали альянс «Всемирное сотрудничество в области стандартизации».

Цель

Международные стандарты могут использоваться как путем прямого применения, так и путем адаптации международного стандарта к местным условиям. Принятие международных стандартов приводит к созданию национальных стандартов, которые по техническому содержанию эквивалентны или в значительной степени соответствуют международным стандартам, но могут иметь (i) редакционные отличия в оформлении, использовании символов и единиц измерения, замене запятой на точку в качестве десятичного разделителя, и (ii) различия, обусловленные противоречиями в государственных нормативных актах или отраслевых требованиях, вызванными фундаментальными климатическими, географическими, технологическими или инфраструктурными факторами, либо уровнем строгости требований безопасности, который соответствующий орган по стандартизации считает уместным. Международные стандарты – один из способов устранения технических барьеров в международной торговле, возникающих из-за различий в технических регламентах и стандартах, разработанных независимо друг от друга отдельными странами, национальными организациями по стандартизации или предприятиями. Технические барьеры возникают, когда различные группы, каждая из которых имеет широкую пользовательскую базу, используют устоявшиеся, но взаимно несовместимые методы. Установление международных стандартов – один из способов предотвращения или преодоления этой проблемы. В поддержку этого Комитет Всемирной торговой организации (ВТО) по техническим барьерам в торговле (ТБТ) опубликовал "Шесть принципов", которые служат руководством для членов при разработке международных стандартов.

Стандартизация

Внедрение стандартов в промышленности и торговле приобрело большое значение с началом промышленной революции и потребностью в высокоточных станках и взаимозаменяемых деталях. Генри Модсли разработал первый промышленно пригодный токарный станок с винторезным механизмом в 1800 году, что впервые позволило стандартизировать размеры резьбы. Работа Модслея, а также вклад других инженеров, привела к некоторой стандартизации в отрасли; отдельные внутренние стандарты компаний получили некоторое распространение в своих отраслях. Измерения резьбы, разработанные Джозефом Уитвортом, были приняты компаниями по всей стране в 1841 году в качестве первого (неофициального) национального стандарта. Он стал известен как британский стандарт Уитворта и получил широкое распространение в других странах. К концу XIX века различия в стандартах между компаниями все больше затрудняли торговлю и создавали напряженность. В 1901 году в Лондоне был создан Комитет по инженерным стандартам, ставший первым в мире национальным органом по стандартизации. После Первой мировой войны аналогичные национальные органы были созданы и в других странах. Немецкий институт стандартизации был основан в Германии в 1917 году, за ним последовали его аналоги – Американский национальный институт стандартов и Французская постоянная комиссия по стандартизации, оба в 1918 году. Опубликована статья, разъясняющая различия между международными и частными стандартами.

Международные организации

Одной из наиболее авторитетных международных организаций по стандартизации является Международный союз электросвязи (МСЭ) – специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, основанное 17 мая 1865 года как Международный телеграфный союз. Изначально МСЭ занимался стандартизацией телеграфных сигналов, а впоследствии расширил свою деятельность на телефонию, радиосвязь и спутниковую связь, а также другие информационно-коммуникационные технологии. К середине и концу XIX века предпринимались попытки стандартизировать электрические измерения. Важную роль сыграл Р. Э. Б. Кромптон, который обеспокоился большим разнообразием стандартов и систем, используемых электротехническими компаниями и учеными в начале XX века. Многие компании вышли на рынок в 1890-х годах, и каждая из них выбирала собственные параметры для напряжения, частоты, тока и даже символов, используемых на электрических схемах. Соседние здания могли иметь полностью несовместимые электрические системы просто из-за того, что их оснащали разные компании. Кромптон осознал неэффективность такой системы и начал разрабатывать предложения по созданию международного стандарта для электротехники. В 1904 году Кромптон представлял Великобританию на Всемирной выставке Louisiana Purchase Exposition в Сент-Луисе в составе делегации Института инженеров-электриков. Он представил доклад о стандартизации, который был встречен с таким одобрением, что его попросили изучить возможность создания комиссии для контроля за этим процессом. К 1906 году его работа была завершена, и он разработал устав для первой международной организации по стандартизации – Международной электротехнической комиссии (МЭК). В том же году в Лондоне состоялось первое заседание этой организации с участием представителей 14 стран. В знак признания его вклада в стандартизацию электричества лорд Кельвин был избран первым президентом организации. Международная федерация национальных организаций по стандартизации (ISA) была основана в 1926 году с более широкой целью – укрепления международного сотрудничества по всем техническим стандартам и спецификациям. Деятельность организации была приостановлена в 1942 году во время Второй мировой войны. После войны к ISA обратился недавно созданный Координационный комитет ООН по стандартам (UNSCC) с предложением о создании нового глобального органа по стандартизации. В октябре 1946 года делегаты ISA и UNSCC из 25 стран встретились в Лондоне и договорились объединить усилия для создания Международной организации по стандартизации (ISO); организация официально начала свою деятельность в феврале 1947 года.

One of the most well established international standardization organizations is the International Telecommunication Union (ITU), a specialized agency of the United Nations which was founded on 17 May 1865 as the International Telegraph Union. The ITU was initially focused on the standardization of telegraph signals, and later evolved to include telephony, radio and satellite communications, and other information and communication technology. By the mid to late 19th century, efforts were being made to standardize electrical measurement. An important figure was R. E. B. Crompton, who became concerned by the large range of different standards and systems used by electrical engineering companies and scientists in the early 20th century. Many companies had entered the market in the 1890s and all chose their own settings for voltage, frequency, current and even the symbols used on circuit diagrams. Adjacent buildings would have totally incompatible electrical systems simply because they had been fitted out by different companies. Crompton could see the lack of efficiency in this system and began to consider proposals for an international standard for electric engineering. In 1904, Crompton represented Britain at the Louisiana Purchase Exposition in St. Louis as part of a delegation by the Institute of Electrical Engineers. He presented a paper on standardisation, which was so well received that he was asked to look into the formation of a commission to oversee the process. By 1906, his work was complete and he drew up a permanent constitution for the first international standards organization, the International Electrotechnical Commission (IEC). The body held its first meeting that year in London, with representatives from 14 countries. In honour of his contribution to electrical standardisation, Lord Kelvin was elected as the body's first President. The International Federation of the National Standardizing Associations (ISA) was founded in 1926 with a broader remit to enhance international cooperation for all technical standards and specifications. The body was suspended in 1942 during World War II. After the war, ISA was approached by the recently formed United Nations Standards Coordinating Committee (UNSCC) with a proposal to form a new global standards body. In October 1946, ISA and UNSCC delegates from 25 countries met in London and agreed to join forces to create the International Organization for Standardization (ISO); the organization officially began operations in February 1947.

Глобальные стандарты

Глобальные стандарты также называют отраслевыми или частными стандартами, которые разрабатываются с учетом всего мира. В отличие от международных стандартов, эти стандарты не разрабатываются в международных организациях или организациях по стандартизации (SSO), придерживающихся принципа достижения консенсуса. Вместо этого эти стандарты разрабатываются частными структурами, такими как НПО и коммерческие организации, зачастую без обеспечения прозрачности, открытости или учета мнения заинтересованных сторон.