Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Совет арабского сотрудничества (АСС) был основан 16 февраля 1989 года Северным Йеменом, Ираком, Иорданией и Египтом. Создание АСС было обусловлено, отчасти, тем, что эти четыре страны не были включены в состав Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ), отчасти – стремлением к укреплению экономического сотрудничества и интеграции между его участниками, а также тем, что Египет стремился вернуться к активному участию в общеарабской политике после многих лет изоляции, последовавшей за заключением мирного договора с Израилем. В отличие от государств ССАГПЗ, члены АСС выражали обеспокоенность исключенностью из объединения других арабских стран; в уставе АСС прямо указано, что "Членство в АСС открыто для любого арабского государства, желающего вступить в его состав". Эта недолговечная организация провела в 1989 году как минимум 17 официальных встреч на уровне саммита или на уровне министров, а также десятки рабочих сессий. Такая степень институционализации была более развитой, чем у большинства других арабских субрегиональных объединений. Сомали и Джибути выразили заинтересованность во вступлении в АСС, но им было предложено дождаться консолидации организации. Однако, организация не пережила кризиса, последовавшего за вторжением Ирака в Кувейт 2 августа 1990 года. Это объясняется, в частности, отсутствием у четырех стран общих геополитических интересов, недостатком подлинной общей идентичности (помимо общего статуса арабских государств) и напряженностью в отношениях между Египтом и Ираком. После иракского вторжения в Кувейт, Египет, в частности, резко осудил действия Ирака, присоединившись к коалиции, направившей войска в Саудовскую Аравию и впоследствии освободившей Кувейт. Оглядываясь назад, президент Египта Хосни Мубарак предположил, что вопросы безопасности в рамках АСС, вероятно, были продуманы Ираком с целью вовлечения Каира в поддержку вторжения Саддама Хусейна в Кувейт. В течение нескольких недель после вторжения в Кувейт, секретариат АСС отменил запланированные мероприятия, и объединение фактически прекратило свое существование. Египет официально приостановил свое членство в АСС в начале 1994 года. Провал АСС не стал неожиданностью для многих наблюдателей. Известный арабский политический обозреватель Мохамед Хассанейн Хейкал в своей книге «Иллюзии триумфа» (1992) писал, что «четыре лидера Совета арабского сотрудничества происходили из разных и противоречивых миров, с настолько различными взглядами, что они казались маловероятными партнерами».
The Arab Cooperation Council (ACC) was founded on 16 February 1989 by North Yemen, Iraq, Jordan, and Egypt. The ACC was created partly in response to the four countries being left out of the Gulf Cooperation Council (GCC), partly out of a desire to foster closer economic cooperation and integration among its members, and partly as an Egyptian step to rejoin mainstream Arab politics after years of ostracism following its peace treaty with Israel. The members of the ACC, unlike the GCC states, appeared uncomfortable with the grouping's exclusion of other Arab states; the ACC charter explicitly states that "Membership in the ACC shall be open to every Arab state wishing to join it." The short lived organization held at least 17 formal meetings at the summit or ministerial level in 1989 alone, in addition to dozens of working level sessions. This level of institutionalization was more extensive than most Arab subregional gatherings had exhibited. Somalia and Djibouti showed interest to join the ACC but were asked to wait until the ACC would be consolidated. However, the organization did not survive the crisis that followed Iraq's invasion of Kuwait on 2 August 1990. In part, this can be attributed to the four countries' lack of common geopolitical interests, the absence of a true shared identity (beyond common status as Arab states), and tensions between Egypt and Iraq. After the Iraqi invasion of Kuwait, Egypt in particular opposed Iraqi actions—actually joining the coalition that sent troops to Saudi Arabia and eventually liberated Kuwait. In retrospect, Egyptian President Hosni Mubarak said that the security aspects of the ACC were probably designed by Iraq to lure Cairo into backing Saddam Hussein's foray into Kuwait. Within weeks of the invasion of Kuwait, the ACC's Secretariat canceled upcoming organizational events and the grouping ceased to exist in anything but name. Egypt officially suspended its membership in the ACC in early 1994. The ACC's failure was no surprise to many observers. Arab political pundit Mohamed Hassanein Heikal wrote in his book Illusions of Triumph (1992) that "The four leaders of the Arab Cooperation Council came [from] different and contradictory worlds, with outlooks so varied that they seemed improbable partners."