Внешняя политика Ливии при Муаммаре Каддафи (1969–2011)

Введение

Внешняя политика Ливии при Муаммаре Каддафи (1969–2011) претерпевала значительные колебания и изменения. Она характеризовалась сильной напряженностью в отношениях с Западом (особенно с Соединенными Штатами, хотя отношения были нормализованы в начале XXI века до гражданской войны 2011 года) и другими внутриполитическими курсами на Ближнем Востоке и в Африке, включая финансовую и военную поддержку ливийским правительством многочисленных военизированных формирований и повстанческих групп.

Хронология

Начиная с 1969 года, полковник Муаммар Каддафи определял внешнюю политику Ливии. Его главными внешнеполитическими целями были арабское единство, ликвидация Израиля, продвижение ислама, поддержка палестинского народа, устранение внешнего влияния на Ближнем Востоке и в Африке, а также поддержка различных "революционных" движений. После государственного переворота 1969 года отношения между США и Ливией становились все более напряженными. Каддафи закрыл американские и британские военные базы на территории Ливии и частично национализировал все иностранные нефтяные и коммерческие интересы в стране.

1970-е годы

Экспортный контроль над военной техникой и гражданскими самолетами был введен в 1970-х годах. 11 июня 1972 года Каддафи объявил, что любой араб, желающий вступить в ряды палестинских вооруженных группировок, "может зарегистрировать свое имя в любом ливийском посольстве и получит надлежащую подготовку для участия в боевых действиях". Он также пообещал финансовую поддержку для совершения нападений. В ответ Соединенные Штаты отозвали своего посла. Каддафи сыграл ключевую роль в продвижении использования нефтяных эмбарго в качестве политического оружия для противостояния Западу, надеясь, что повышение цен на нефть и введение эмбарго в 1973 году убедят Запад – особенно Соединенные Штаты – прекратить поддержку Израиля. Каддафи отвергал как советский коммунизм, так и западный капитализм, поскольку считал, что коммунизм является посягательством на религию, а капитализм – на человечество. В 1973 году ирландская военно-морская служба перехватила судно "Клаудия" в территориальных водах Ирландии, которое перевозило советское оружие из Ливии для Временной ИРА. В 1976 году, после серии террористических актов, совершенных Временной ИРА, Каддафи заявил, что "бомбы, сотрясающие Британию и подрывающие ее дух, – это бомбы ливийского народа. Мы отправили их ирландским революционерам, чтобы британцы поплатились за свои прошлые деяния". В октябре 1978 года Каддафи направил ливийские войска на помощь Иди Амину в войне между Угандой и Танзанией, когда Амин попытался аннексировать северную провинцию Танзании Кагера, после чего Танзания перешла в контрнаступление. Амин проиграл сражение и впоследствии бежал в изгнание в Ливию, где оставался почти год. Ливия также являлась одним из основных сторонников Фронта Полисарио в бывшей Испанской Сахаре – националистической группировки, стремящейся положить конец испанскому колониализму в регионе. Сахарская Арабская Демократическая Республика (САДР) была провозглашена Фронтом Полисарио 28 февраля 1976 года, и Ливия начала признавать САДР в качестве законного правительства Западной Сахары с 15 апреля 1980 года. Сахарские студенты до сих пор часто получают образование в Ливии. Каддафи также оказывал помощь Жану Беделю Бокассе, самопровозглашенному императору недолговечной Центральноафриканской империи, пока последний не заключил соглашение с президентом Франции Валери Жискаром д’Эстеном, по которому французы финансировали его коронацию в обмен на разрыв связей с Каддафи. Сотрудники посольства США были выведены из Триполи после того, как толпа напала на посольство и подожгла его в декабре 1979 года. Правительство США объявило Ливию "государством – спонсором терроризма" 29 декабря 1979 года.

Export controls on military equipment and civil aircraft were imposed during the 1970s. On 11 June 1972, Gaddafi announced that any Arab wishing to volunteer for Palestinian armed groups "can register his name at any Libyan embassy will be given adequate training for combat". He also promised financial support for attacks. In response, the United States withdrew its ambassador. Gaddafi played a key role in promoting the use of oil embargoes as a political weapon for challenging the West, hoping that an oil price rise and embargo in 1973 would persuade the West—especially the United States—to end support for Israel. Gaddafi rejected both Soviet communism and Western capitalism because he believed that communism was a violation against religion and capitalism was a violation against humanity. In 1973 the Irish Naval Service intercepted the vessel Claudia in Irish territorial waters, which carried Soviet arms from Libya to the Provisional IRA. In 1976 after a series of terror attacks by the Provisional IRA, Gaddafi announced that "the bombs which are convulsing Britain and breaking its spirit are the bombs of Libyan people. We have sent them to the Irish revolutionaries so that the British will pay the price for their past deeds". In October 1978, Gaddafi sent Libyan troops to aid Idi Amin in the Uganda–Tanzania War when Amin tried to annex the northern Tanzanian province of Kagera, and Tanzania counterattacked. Amin lost the battle and later fled to exile in Libya, where he remained for almost a year. Libya also was one of the main supporters of the Polisario Front in the former Spanish Sahara – a nationalist group dedicated to ending Spanish colonialism in the region. The Sahrawi Arab Democratic Republic (SADR) was proclaimed by Polisario on 28 February 1976, and Libya began to recognize the SADR as the legitimate government of Western Sahara starting 15 April 1980. It is still common for Sahrawi students to attend their schooling in Libya. Gaddafi also aided Jean Bédel Bokassa, the self proclaimed Emperor of the short lived Central African Empire, until the latter struck an agreement with French president Valéry Giscard d'Estaing by which the French would fund his coronation in exchange for severing ties with Gaddafi. U. S. embassy staff members were withdrawn from Tripoli after a mob attacked and set fire to the embassy in December 1979. The U. S. government declared Libya a "state sponsor of terrorism" on 29 December 1979.

1980-е годы

В мае 1981 года правительство США закрыло ливийское «народное бюро» (посольство) в Вашингтоне и выслало ливийский персонал в ответ на их поведение, которое в целом нарушало общепринятые нормы дипломатического поведения. В августе 1981 года, в первом инциденте в заливе Сидра, два ливийских истребителя открыли огонь по американским самолетам, участвовавшим в рутинных военно-морских учениях над международными водами Средиземного моря, которые Ливия считала своими территориальными водами. Американские самолеты открыли ответный огонь и сбили атакующий ливийский самолет. 11 декабря 1981 года Государственный департамент аннулировал действие американских паспортов для поездок в Ливию (фактически ввел запрет на поездки) и, в целях безопасности, рекомендовал всем гражданам США в Ливии покинуть страну. В марте 1982 года правительство США запретило импорт ливийской сырой нефти в Соединенные Штаты и расширило контроль за товарами американского происхождения, предназначенными для экспорта в Ливию. Для всех сделок, за исключением продуктов питания и лекарств, требовались лицензии. В марте 1984 года экспортный контроль США был расширен, чтобы запретить будущий экспорт на нефтехимический комплекс Ра’с Лануф. В апреле 1985 года было запрещено все финансирование со стороны Экспортно-импортного банка. В октябре 1981 года был убит президент Египта Анвар Садат. Каддафи приветствовал убийство и заявил, что это было «наказанием» за подписание Садатом соглашений в Кэмп-Дэвиде с Соединенными Штатами и Израилем. В апреле 1984 года ливийские беженцы в Лондоне протестовали против казни двух диссидентов. Ливийские дипломаты открыли огонь по 11 людям и убили Ивонн Флетчер, британского полицейского. Этот инцидент привел к разрыву дипломатических отношений между Соединенным Королевством и Ливией более чем на десятилетие. Через два месяца Каддафи заявил, что хочет, чтобы его агенты убивали диссидентских беженцев, даже если они просто совершают паломничество в священный город Мекку. В августе 1984 года ливийский заговор в Мекке был сорван полицией Саудовской Аравии. После нападений в декабре 1985 года на аэропорты Рима и Вены, в результате которых погибли 19 человек и около 140 получили ранения, Каддафи заявил, что он продолжит поддерживать «Красную армию», «Красные бригады» и Ирландскую республиканскую армию, пока европейские страны поддерживают ливийцев, выступающих против Каддафи. Министр иностранных дел Ливии также назвал эти массовые убийства «героическими поступками». В 1986 году ливийское государственное телевидение объявило, что Ливия обучает отряды самоубийц для нападения на американские и европейские интересы. Каддафи утверждал, что залив Сидра является его территориальными водами, и его флот был вовлечен в конфликт с января по март 1986 года. 5 апреля 1986 года ливийские агенты взорвали ночной клуб «La Belle» в Западном Берлине, убив трех человек и ранив 229, находившихся там. План Каддафи был перехвачен западной разведкой. Более подробная информация была получена спустя годы, когда архивы Штази были исследованы воссоединенной Германией. Ливийские агенты, которые осуществили операцию из ливийского посольства в Восточной Германии, были привлечены к ответственности воссоединенной Германией в 1990-х годах. Германия и Соединенные Штаты узнали, что взрыв в Западном Берлине был отдан из Триполи. 14 апреля 1986 года Соединенные Штаты провели операцию «Каньон Эль-Дорадо» против Каддафи и членов его режима. Были нанесены удары по средствам ПВО, трем армейским базам и двум аэродромам в Триполи и Бенгази. Точечные удары не привели к гибели Каддафи, но он потерял несколько десятков офицеров. Погибло около 30 военнослужащих и, предположительно, около 15 гражданских лиц, включая 6-месячную приемную дочь Каддафи. Каддафи объявил, что одержал блестящую военную победу над Соединенными Штатами, и страна была официально переименована в «Великую социалистическую ливийскую арабскую народную джамахирию». Однако его речь казалась лишенной страсти, и даже празднование «победы» выглядело странно. Критика Каддафи со стороны простых ливийских граждан стала более смелой, например, осквернение плакатов Каддафи. Нападения на Каддафи привели режим к его самой слабой точке за 17 лет. Чадско-ливийский конфликт (1978–1987) закончился катастрофой для Ливии в 1987 году с «Войной Тойота». Франция поддержала Чад в этом конфликте, и два года спустя, 19 сентября 1989 года, французский авиалайнер, рейс 772 UTA, был уничтожен взрывом во время полета, за который ливийские агенты были признаны виновными заочно. Крушение этих двух авиалайнеров, наряду с взрывом в берлинской дискотеке в 1986 году, казалось, установило закономерность ответных ударов в виде террористических взрывов со стороны Ливии или, по крайней мере, ливийских агентов. Организация Объединенных Наций ввела санкции против Ливии за эти два акта (посредством резолюций Совета Безопасности ООН 731, 748 и 883). ООН в конечном итоге сняла эти санкции (резолюцией 1506) в 2003 году, когда Ливия «признала ответственность за действия своих должностных лиц, отказалась от терроризма и организовала выплату надлежащей компенсации семьям жертв». В 2008 году Ливия создала фонд для компенсации жертвам этих трех террористических актов (а также бомбардировки Триполи и Бенгази США в 1986 году). Каддафи финансировал ряд исламистских и коммунистических террористических группировок на Филиппинах, а также военизированные формирования в Океании. Он пытался радикализовать народ маори Новой Зеландии в неудачной попытке дестабилизировать союзника США. В Австралии он финансировал профсоюзы и некоторых политиков, выступавших против альянса ANZUS с Соединенными Штатами. В мае 1987 года Австралия выслала дипломатов и разорвала отношения с Ливией из-за ее деятельности в Океании. В конце 1987 года французские власти остановили торговое судно MV Eksund, которое доставляло 150-тонную партию ливийского оружия европейским террористическим группировкам. В 1988 году было обнаружено, что Ливия строит завод по производству химического оружия в Рабте; бывший директор ЦРУ Вебстер назвал ливийское предприятие «самым большим заводом по производству химического оружия, который я знаю». Отношения Ливии с Советским Союзом включали массовые ливийские закупки оружия из стран советского блока и присутствие тысяч советских советников. Использование – и большие потери – советского оружия Ливией в войне с Чадом было заметным нарушением, по-видимому, советско-ливийского понимания о том, что оружие не будет использоваться для действий, несовместимых с советскими целями. В результате советско-ливийские отношения достигли своего самого низкого уровня в середине 1987 года. В январе 1989 года произошла еще одна схватка над заливом Сидра между американскими и ливийскими самолетами, в результате которой было сбито два ливийских истребителя.

In May 1981, the U. S. government closed the Libyan "people's bureau" (embassy) in Washington, D. C. and expelled the Libyan staff in response to their conduct generally violating internationally accepted standards of diplomatic behavior. In August 1981, in the first incident of the Gulf of Sidra, two Libyan jets fired on U. S. aircraft participating in a routine naval exercise over international waters of the Mediterranean Sea claimed by Libya. The U. S. planes returned fire and shot down the attacking Libyan aircraft. On 11 December 1981, the State Department invalidated U. S. passports for travel to Libya (a de facto travel ban) and, for purposes of safety, advised all U. S. citizens in Libya to leave. In March 1982, the U. S. government prohibited imports of Libyan crude oil into the United States and expanded the controls on U. S. origin goods intended for export to Libya. Licenses were required for all transactions, except food and medicine. In March 1984, U. S. export controls were expanded to prohibit future exports to the Ra's Lanuf petrochemical complex. In April 1985, all Export Import Bank financing was prohibited. In October 1981, Egyptian President Anwar Sadat was assassinated. Gaddafi applauded the murder and remarked that it was a "punishment" for Sadat's signing of the Camp David Accords with the United States and Israel. In April 1984, Libyan refugees in London protested against the execution of two dissidents. Libyan diplomats shot at 11 people and killed Yvonne Fletcher, a British policewoman. The incident led to the breaking off of diplomatic relations between the United Kingdom and Libya for over a decade. Two months later, Gaddafi asserted that he wanted his agents to assassinate dissident refugees, even if they were just on pilgrimage in the holy city of Mecca—in August 1984, a Libyan plot in Mecca was thwarted by Saudi Arabian police. After the December 1985 Rome and Vienna airport attacks, which killed 19 and wounded around 140, Gaddafi indicated that he would continue to support the Red Army Faction, the Red Brigades, and the Irish Republican Army as long as European countries support anti Gaddafi Libyans. The Foreign Minister of Libya also called the massacres "heroic acts". In 1986 Libyan state television announced that Libya was training suicide squads to attack American and European interests. Gaddafi claimed the Gulf of Sidra as his territorial water and his navy was involved in a conflict from January to March 1986. On 5 April 1986, Libyan agents bombed "La Belle" nightclub in West Berlin, killing three people and injuring 229 people who were spending the evening there. Gaddafi's plan was intercepted by Western intelligence. More detailed information was retrieved years later when Stasi archives were investigated by the reunited Germany. Libyan agents who had carried out the operation from the Libyan embassy in East Germany were prosecuted by reunited Germany in the 1990s. Germany and the United States learned that the bombing in West Berlin had been ordered from Tripoli. On 14 April 1986, the United States carried out Operation El Dorado Canyon against Gaddafi and members of his regime. Air defenses, three army bases, and two airfields in Tripoli and Benghazi were bombed. The surgical strikes failed to kill Gaddafi but he lost a few dozen military officers. There were around 30 military deaths, and around 15 civilian deaths, including Gaddafi's 6 month old adopted daughter, allegedly. Gaddafi announced that he had won a spectacular military victory over the United States and the country was officially renamed the "Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriyah". However, his speech appeared devoid of passion and even the "victory" celebrations appeared unusual. Criticism of Gaddafi by ordinary Libyan citizens became more bold, such as defacing of Gaddafi posters. The raids against Gaddafi had brought the regime to its weakest point in 17 years. The Chadian–Libyan conflict (1978–1987) ended in disaster for Libya in 1987 with the Toyota War. France supported Chad in this conflict and two years later on 19 September 1989, a French airliner, UTA Flight 772, was destroyed by an in flight explosion for which Libyan agents were convicted in absentia. The incident bore close similarities to the destruction of Pan Am Flight 103 (the Lockerbie Bombing) a year earlier. The downing of these two airliners along with the 1986 Berlin discotheque bombing seemed to establish a pattern of reprisal attacks—in the form of terrorist bombings—by Libya or at least Libyan agents. The United Nations imposed sanctions on Libya for these two acts (with UN Security Council Resolutions 731, 748 and 883). The UN eventually lifted these sanctions (with Resolution 1506) in 2003 when Libya "accepted responsibility for the actions of its officials, renounced terrorism and arranged for payment of appropriate compensation for the families of the victims." In 2008 Libya established a fund to compensate victims of these three terrorist acts (and the 1986 US bombing of Tripoli and Benghazi). Gaddafi fueled a number of Islamist and communist terrorist groups in the Philippines, as well as paramilitaries in Oceania. He attempted to radicalize New Zealand's Māori people in a failed effort to destabilise the U. S. ally. In Australia, he financed trade unions and some politicians who opposed the ANZUS alliance with the United States. In May 1987, Australia deported diplomats and broke off relations with Libya because of its activities in Oceania. In late 1987 French authorities stopped a merchant vessel, the MV Eksund, which was delivering a 150 ton Libyan arms shipment to European terrorist groups. In 1988, Libya was found to be in the process of constructing a chemical weapons plant at Rabta; former CIA Director Webster has called the Libyan facility "the largest chemical plant that I know for chemical warfare." Libya's relationship with the Soviet Union involved massive Libyan arms purchases from the Soviet bloc and the presence of thousands of east bloc advisers. Libya's use—and heavy loss—of Soviet supplied weaponry in its war with Chad was a notable breach of an apparent Soviet Libyan understanding not to use the weapons for activities inconsistent with Soviet objectives. As a result, Soviet Libyan relations reached a nadir in mid 1987. In January 1989, there was another encounter over the Gulf of Sidra between U. S. and Libyan aircraft which resulted in the downing of two Libyan jets.

1990-е годы

В 1991 году два ливийских сотрудника разведки были обвинены прокурорами в Соединенных Штатах и Соединенном Королевстве в причастности к взрыву рейса 103 авиакомпании Pan Am в декабре 1988 года. Шесть других ливийцев были преданы суду заочно за взрыв рейса 772 авиакомпании UTA в 1989 году над Чадом и Нигером. Совет Безопасности ООН потребовал от Ливии выдать подозреваемых, сотрудничать в расследованиях взрывов рейсов Pan Am 103 и UTA 772, выплатить компенсацию семьям жертв и прекратить любую поддержку терроризма. Отказ Ливии выполнить эти требования привел к принятию резолюции 748 Совета Безопасности от 31 марта 1992 года, вводящей международные санкции против государства, направленные на обеспечение соблюдения Ливией требований. Продолжающееся сопротивление Ливии привело к введению дополнительных санкций ООН против Ливии в ноябре 1993 года. После роспуска Варшавского договора и Советского Союза Ливия сосредоточилась на расширении дипломатических связей со странами третьего мира и укреплении торговых связей с Европой и Восточной Азией. После введения санкций ООН в 1992 году эти связи значительно ослабли. После встречи Лиги арабских государств в 1998 году, на которой другие арабские государства решили не оспаривать санкции ООН, Каддафи объявил об отказе от панарабских идей, одного из основополагающих принципов его философии. Вместо этого Ливия стала развивать более тесные двусторонние отношения, особенно с Египтом и североафриканскими странами – Тунисом и Марокко. Она также стремилась развивать отношения с государствами Африки к югу от Сахары, что привело к вовлечению Ливии в ряд внутренних африканских конфликтов в Демократической Республике Конго, Судане, Сомали, Центральноафриканской Республике, Эритрее и Эфиопии. Ливия также стремилась расширить свое влияние в Африке посредством финансовой помощи, начиная от пожертвований бедным соседям, таким как Нигер, и заканчивая субсидиями на нефть для Зимбабве. Каддафи предложил создать безграничное «Соединенное Государство Африки», чтобы превратить континент в единое государство, управляемое единым правительством. Этот план был встречен умеренно положительно, хотя более влиятельные участники, такие как Нигерия и Южная Африка, выражали скептицизм. Каддафи также обучал и поддерживал Чарльза Тейлора, которого Специальный суд по Сьерра-Леоне обвинил в военных преступлениях и преступлениях против человечности, совершенных во время конфликта в Сьерра-Леоне. Ливия поддерживала тесные связи с режимом Слободана Милошевича в Югославии. Каддафи встал на сторону православных сербов против мусульман Боснии и Герцеговины и албанцев Косово. Каддафи поддерживал Милошевича даже после того, как ему были предъявлены обвинения в проведении масштабных этнических чисток против албанцев в Косово. В 2011 году бывший министр иностранных дел Болгарии Надежда Нейнски в телевизионном документальном фильме сообщила, что болгарское правительство передало Германии непроверенный отчет, составленный его военной разведкой, который «подтверждал» существование плана («Операция Подкова»), хотя военная разведка предупреждала, что информацию невозможно проверить. Каддафи продолжал осуждать бомбардировки НАТО бывшей Югославии, утверждая, что обвинения против государства были преднамеренными усилиями «империалистической оси» с целью ложно представить вооруженные отряды смерти ARBiH в Сребренице и других местах. В 1996 году был принят Закон о санкциях против Ирана и Ливии (ILSA), направленный на наказание компаний, не входящих в состав США, которые инвестируют более 40 миллионов долларов в ливийский нефтяной и бензиновый сектор в течение одного года. ILSA был продлен в 2001 году, а лимит инвестиций был снижен до 20 миллионов долларов. В 1999 году, менее чем через десятилетие после введения санкций ООН, Ливия начала проводить радикальные изменения в политике в отношении западного мира, включая передачу подозреваемых в совершении взрыва в Локерби для суда. Этот дипломатический прорыв последовал за многолетними переговорами, включая визит Генерального секретаря ООН Кофи Аннана в Ливию в декабре 1998 года и личные обращения Нельсона Манделы. В конечном итоге министру иностранных дел Великобритании Робину Куку удалось убедить американцев согласиться на судебный процесс над подозреваемыми в Нидерландах в соответствии с шотландским законодательством, а Совет Безопасности ООН согласился приостановить санкции, как только подозреваемые прибудут в Нидерланды для суда. Это решение было приветствовано многими западными странами и рассматривалось как важный шаг на пути к возвращению Ливии в международное сообщество. С 2003 года страна прилагает усилия для нормализации отношений с Европейским Союзом и Соединенными Штатами и даже придумала лозунг «Ливийская модель», призванный продемонстрировать миру, чего можно достичь посредством переговоров, а не силы, при наличии доброй воли с обеих сторон. К 2004 году Джордж Буш снял экономические санкции и возобновились официальные отношения с Соединенными Штатами. Ливия открыла представительство в Вашингтоне, а Соединенные Штаты открыли представительство в Триполи. В январе 2004 года конгрессмен Том Лантос возглавил первый официальный визит делегации Конгресса в Ливию. Ливия поддерживала президента Судана Омара аль-Башира, несмотря на обвинения в геноциде в Дарфуре. Освобождение в 2007 году пяти болгарских медсестер и палестинского врача, находившихся под стражей с 1999 года по обвинению в сговоре с целью намеренного заражения более 400 детей ВИЧ, было расценено как ознаменование нового этапа в ливийско-западных отношениях. Соединенные Штаты исключили режим Каддафи из списка государств, спонсирующих терроризм, спустя 27 лет. 16 октября 2007 года Ливия была избрана в Совет Безопасности ООН на двухлетний срок, начиная с января 2008 года. В августе 2008 года премьер-министр Италии Сильвио Берлускони подписал соглашение о выплате Ливии 5 миллиардов долларов в течение 25 лет – это было «полное и моральное признание ущерба, нанесенного Ливии Италией во время колониальной эпохи», – заявил премьер-министр Италии. В сентябре 2008 года госсекретарь США Кондолиза Райс встретилась с Каддафи и объявила, что отношения между США и Ливией вступили в «новую фазу». Ливийско-швейцарские отношения серьезно пострадали после ареста Ханнибала Каддафи за избиение его слуг в Женеве в 2008 году. В ответ Каддафи вывел все свои деньги из швейцарских банков и попросил Организацию Объединенных Наций проголосовать за отмену суверенитета Швейцарии. В феврале 2009 года Каддафи был избран председателем Африканского союза на один год. В том же году Соединенное Королевство и Ливия подписали соглашение об обмене заключенными, после чего Ливия запросила экстрадицию осужденного за взрыв в Локерби, который вернулся домой в августе 2009 года. 23 сентября 2009 года полковник Каддафи выступил на 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, его первом визите в Соединенные Штаты. По состоянию на 25 октября 2009 года запросы на получение канадской визы отклонялись, а канадским туристам сообщали, что им не рады в Ливии. В частности, правительство Харпера планировало публично раскритиковать Каддафи за похвалу осужденному за взрыв в Локерби. Искренность добрых намерений ливийского правительства может быть под вопросом, поскольку министр иностранных дел Марокко Таиб Фасси Фихри сообщил американскому дипломату в 2009 году, что ливийцы готовы принять раненого лидера хунты Гвинеи капитана Муссу Дадиса Камара после неудачной попытки покушения в 2009 году. Ливия также продолжала выплачивать вознаграждение за головы критиков Каддафи, включая 1 миллион долларов за Ашура Шамиса, ливийского британского журналиста. Несмотря на это непродолжительное сближение с Западом, Ливия и Каддафи сохранили свою антиимпериалистическую позицию. В 2009 году Каддафи вместе с президентом Венесуэлы Уго Чавесом подписали декларацию, отвергающую «намерения связать законную борьбу народов за свободу и самоопределение с терроризмом». На встрече Каддафи предложил создать «Южноатлантический договор», антиимпериалистическую альтернативу НАТО для стран третьего мира. Каддафи и Ливия всегда придерживались жесткой антисионистской позиции. На протяжении 2000-х годов Каддафи и Ливия оказывали поддержку палестинской группировке «Хамас» и развивали тесные отношения с ее лидером Халедом Машалем. Во время войны в Газе в 2008 году Ливия стала первой страной…

In 1991, two Libyan intelligence agents were indicted by prosecutors in the United States and United Kingdom for their involvement in the December 1988 bombing of Pan Am Flight 103. Six other Libyans were put on trial in absentia for the 1989 bombing of UTA Flight 772 over Chad and Niger. The UN Security Council demanded that Libya surrender the suspects, cooperate with the Pan Am 103 and UTA 772 investigations, pay compensation to the victims' families, and cease all support for terrorism. Libya's refusal to comply led to the approval of Security Council Resolution 748 on 31 March 1992, imposing international sanctions on the state designed to bring about Libyan compliance. Continued Libyan defiance led to further sanctions by the UN against Libya in November 1993. After the dissolution of the Warsaw Pact and the Soviet Union, Libya concentrated on expanding diplomatic ties with Third World countries and increasing its commercial links with Europe and East Asia. Following the imposition of U. N. sanctions in 1992, these ties significantly diminished. Following a 1998 Arab League meeting in which fellow Arab states decided not to challenge U. N. sanctions, Gaddafi announced that he was turning his back on pan Arab ideas, one of the fundamental tenets of his philosophy. Instead, Libya pursued closer bilateral ties, particularly with Egypt and Northwest African nations Tunisia and Morocco. It also has sought to develop its relations with Sub Saharan Africa, leading to Libyan involvement in several internal African disputes in the Democratic Republic of Congo, Sudan, Somalia, Central African Republic, Eritrea, and Ethiopia. Libya also has sought to expand its influence in Africa through financial assistance, ranging from aid donations to impoverished neighbors such as Niger to oil subsidies to Zimbabwe. Gaddafi has proposed a borderless "United States of Africa" to transform the continent into a single nation state ruled by a single government. This plan has been moderately well received, although more powerful would be participants such as Nigeria and South Africa are skeptical. Gaddafi also trained and supported Charles Taylor, who was indicted by the Special Court for Sierra Leone for war crimes and crimes against humanity committed during the conflict in Sierra Leone. Libya had close ties with Slobodan Milošević's regime in FR Yugoslavia. Gaddafi aligned himself with the Orthodox Serbs against Bosnia and Herzegovina's Muslims and Kosovo's Albanians. Gaddafi supported Milošević even when Milošević was charged with large scale ethnic cleansing against Albanians in Kosovo. In 2011, former Bulgarian Foreign Minister Nadezhda Neynsky revealed in a TV documentary that the Bulgarian government had turned over to Germany an unverified report compiled by its military agency which "made clear" the existence of the plan (Operation Horseshoe), even though the military intelligence warned that the information could not be verified. Gaddafi continued the denunciation of the NATO bombing of the former Yugoslavia. Intimating that the allegations against the state were deliberate efforts by the "imperialist axis" to falsely image armed ARBiH death squads in Srebrenica and elsewhere. In 1996, the Iran and Libya Sanctions Act (ILSA) was enacted, seeking to penalize non U. S. companies which invest more than $40 million in Libya's oil and gasoline sector in any one year. ILSA was renewed in 2001, and the investment cap lowered to $20 million. In 1999, less than a decade after the UN sanctions were put in place, Libya began to make dramatic policy changes in regard to the Western world, including turning over the Lockerbie suspects for trial. This diplomatic breakthrough followed years of negotiation, including a visit by UN Secretary General Kofi Annan to Libya in December 1998, and personal appeals by Nelson Mandela. Eventually UK Foreign Secretary Robin Cook persuaded the Americans to accept a trial of the suspects in the Netherlands under Scottish law, with the UN Security Council agreeing to suspend sanctions as soon as the suspects arrived in the Netherlands for trial. The decision was welcomed by many western nations and was seen as an important step toward Libya rejoining the international community. Since 2003 the country has made efforts to normalize its ties with the European Union and the United States and has even coined the catchphrase, 'The Libya Model', an example intended to show the world what can be achieved through negotiation, rather than force, when there is goodwill on both sides. By 2004 George W. Bush had lifted the economic sanctions and official relations resumed with the United States. Libya opened a liaison office in Washington, and the United States opened an office in Tripoli. In January 2004, Congressman Tom Lantos led the first official Congressional delegation visit to Libya. Libya has supported Sudan's President Omar al Bashir despite charges of a genocide in Darfur. The release, in 2007, of five Bulgarian nurses and a Palestinian doctor, who had been held since 1999, charged with conspiring to deliberately infect over 400 children with HIV, was seen as marking a new stage in Libyan Western relations. The United States removed Gaddafi's regime, after 27 years, from its list of states sponsoring terrorism. On 16 October 2007, Libya was elected to serve on the United Nations Security Council for two years starting in January 2008. In August 2008 Italian Prime Minister Silvio Berlusconi signed an agreement to pay Libya $5 billion over 25 years – this was a "complete and moral acknowledgement of the damage inflicted on Libya by Italy during the colonial era", the Italian prime minister said. In September 2008, US Secretary of State Condoleezza Rice met with Gaddafi and announced that US Libya relations have entered a 'new phase'. Libyan Swiss relations strongly suffered after the arrest of Hannibal Gaddafi for beating up his domestic servants in Geneva in 2008. In response, Gaddafi removed all his money held in Swiss banks and asked the United Nations to vote to abolish Switzerland as a sovereign nation. In February 2009, Gaddafi was selected to be chairman of the African Union for one year. The same year, the United Kingdom and Libya signed a prisoner exchange agreement and then Libya requested the transfer of the convicted Lockerbie bomber, who finally returned home in August 2009. On 23 September 2009, Colonel Gaddafi addressed the 64th session of the UN General Assembly in New York, his first visit to the United States. As of 25 October 2009, Canadian visa requests were being denied and Canadian travelers were told they were not welcome in Libya. Specifically, Harper's government was planning to publicly criticize Gaddafi for praising the convicted Lockerbie bomber. The sincerity of the good faith efforts of the Libyan government may be questionable since Moroccan Foreign Minister Taieb Fassi Fihri, told a U. S. diplomat in 2009 that the Libyans were willing to host wounded Guinean junta leader Captain Moussa Dadis Camara after a failed assassination attempt in 2009. Libya also still provided bounties for heads of refugees who criticized Gaddafi, including 1 million dollars for Ashur Shamis, a Libyan British journalist. Despite this brief rapprochement with the West, Libya and Gaddafi retained their anti imperialist stances. In 2009, Gaddafi, along with Venezuelan president Hugo Chávez, signed a declaration rejecting "intentions to link the legitimate struggle of the people for liberty and self determination with terrorism." At the meeting, Gaddafi suggested a "South Atlantic Treaty Organization", an anti imperialist alternative to NATO for the Third World. Gaddafi and Libya always retained its staunch anti Zionist stance. Throughout the 2000s, Gaddafi and Libya provided support to Palestinian group Hamas, and developed a close relationship with its leader, Khaled Mashal. During the 2008 Gaza War, Libya was the first country to send a shipment of aid to Gaza, Gaddafi also called for Arab volunteers to be sent to Gaza. Whilst it was presented that Gaddafi had "renounced terrorism", he maintained contact and support for many insurgent groups, namely, the FARC and the ELN in Colombia, the Kurdistan Workers' Party and the Kurdistan National Congress, as well as the Free Papua Movement. Gaddafi also maintained strong links with groups that had previously received support from Libya as armed groups, but had since laid down arms, such as the African National Congress in South Africa, the URNG in Guatemala, SWAPO in Namibia, the Sandinistas in Nicaragua, and the Communist Party of Chile, whose erstwhile paramilitary wing, the Manuel Rodríguez Patriotic Front, received support from Libya. Gaddafi strongly supported and forged close ties with pink tide era Latin American socialist leaders, such as Hugo Chávez in Venezuela, Daniel Ortega in Nicaragua, Evo Morales in Bolivia, José Mujica in Uruguay and Rafael Correa in Ecuador.

2010-е годы

Во время начала «арабской весны» Каддафи осудил тунисскую революцию в январе 2011 года, заявив, что протестующие были введены в заблуждение WikiLeaks, и выразил солидарность со свергнутым президентом Зин аль-Абидином Бен Али. Прогресс, достигнутый правительством Каддафи в улучшении отношений с западным миром, был быстро сведен на нет авторитарными репрессиями режима против протестов, начавшихся в следующем месяце. Многие западные страны, включая Великобританию, Соединенные Штаты и, в конечном итоге, Италию, осудили Ливию за жестокое подавление диссидентов. Перу стала первой из нескольких стран, разорвавших дипломатические отношения с Триполи 22 февраля 2011 года, за ней на следующий день последовала Ботсвана, член Африканского союза. Ливия была отстранена от участия в заседаниях Лиги арабских государств 22 февраля 2011 года, в тот же день, когда Перу прекратила двусторонние отношения. В ответ Каддафи заявил, что, по мнению его правительства, «Арабская Лига завершена. Такой организации, как Лига арабских государств, больше не существует». 10 марта 2011 года Франция стала первой страной, которая не только разорвала отношения с Джамахирией, но и передала дипломатическое признание повстанческому Национальному переходному совету, созданному в Бенгази, объявив его «единственным законным представителем ливийского народа». По состоянию на 20 сентября 2011 года в общей сложности 98 стран предприняли этот шаг. 19 марта 2011 года коалиция государств-членов Организации Объединенных Наций во главе с Францией, Великобританией и Соединенными Штатами начала военные операции в воздушном пространстве и территориальных водах Ливии после того, как Совет Безопасности ООН одобрил резолюцию 1973, якобы для предотвращения дальнейших нападений на гражданское население, поскольку силы, лояльные Каддафи, приближались к Бенгази, штаб-квартире повстанцев. В ответ Каддафи заявил о состоянии «войны без ограничений» между Ливией и членами коалиции. Несмотря на это, он отправил трехстраничное письмо президенту США Бараку Обаме, умоляя его «отменить неверное и ошибочное решение» и прекратить нанесение ударов по ливийским целям, неоднократно называя его «нашим сыном» и обвиняя в восстании террористическую группировку «Аль-Каида».

During the start of the Arab Spring, Gaddafi condemned the Tunisian revolution in January 2011, saying protesters were misled by WikiLeaks and voicing solidarity with ousted President Zine El Abidine Ben Ali. The progress made by Gaddafi's government in improving relations with the Western world was swiftly set back by the regime's authoritarian crackdown on protests that began the following month. Many Western countries, including the United Kingdom, the United States, and eventually Italy condemned Libya for the brutal crackdown on the dissidents. Peru became the first of several countries to sever diplomatic relations with Tripoli on 22 February 2011, followed closely by African Union member state Botswana the following day. Libya was suspended from Arab League proceedings on 22 February 2011, the same day Peru terminated bilateral relations. In response, Gaddafi declared that in the view of his government, "The Arab League is finished. There is no such thing as the Arab League." On 10 March 2011, France became the first country to not just break off relations with the jamahiriya, but transfer diplomatic recognition to the rebel National Transitional Council established in Benghazi, declaring it to be "the sole legitimate representative of the Libyan people". As of 20 September 2011, a total of 98 countries had taken this step. On 19 March 2011, a coalition of United Nations member states led by France, the United Kingdom, and the United States began military operations in Libyan airspace and territorial waters after the United Nations Security Council approved UNSCR 1973, ostensibly to prevent further attacks on civilians as loyalist forces closed in on Benghazi, the rebel headquarters. In response, Gaddafi declared that a state of "war with no limits" existed between Libya and the members of the coalition. Despite this, he sent a three page letter to US President Barack Obama imploring him to "annul a wrong and mistaken action" and stop striking Libyan targets, repeatedly referring to him as "our son" and blaming the uprising on the terrorist group al Qaeda.

Отношения с Западом

В 2003 году Ливия начала менять политику с открытым намерением добиться разрядки в отношениях с Западом. Ливийское правительство объявило о своем решении отказаться от программ разработки оружия массового уничтожения и выплатить почти 3 миллиарда долларов компенсации семьям погибших в результате крушения рейсов Pan Am 103 и UTA 772. 30 августа 2008 года Каддафи и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони подписали исторический договор о сотрудничестве в Бенгази. В соответствии с договором, Италия выплатит Ливии 5 миллиардов долларов в качестве компенсации за бывшую военную оккупацию. В обмен Ливия предпримет меры по борьбе с нелегальной иммиграцией с ее территории и увеличит инвестиции в итальянские компании. Договор был ратифицирован Италией 6 февраля 2009 года.

31 октября 2008 года Ливия выплатила 1,5 миллиарда долларов, собранных в виде пожертвований от частных предприятий, в фонд для компенсации жертв взрыва рейса Pan Am 103 в 1988 году и взрыва дискотеки La Belle в Германии в 1986 году – гражданам США. Кроме того, из фонда будет выплачено 300 миллионов долларов компенсации ливийским жертвам американских авиаударов, последовавших за терактом в Берлине. Пресс-секретарь Государственного департамента США Шон МакКормак назвал это "достойным достижением, открывающим путь для продолжения и расширения партнерства между США и Ливией". Эта последняя выплата в рамках Соглашения об урегулировании претензий между США и Ливией была расценена как важный шаг к улучшению двусторонних отношений, которые начали налаживаться после прекращения ливийских программ вооружений. Джордж Буш также подписал указ о восстановлении иммунитета Ливии от судебных исков, связанных с терроризмом, и отклонил находящиеся на рассмотрении иски о компенсации. 17 ноября 2008 года министр иностранных дел Великобритании Билл Раммелл подписал пять соглашений с Ливией. "Сегодня я подпишу четыре двусторонних соглашения с моим ливийским коллегой Абдулати аль-Обиди, которые укрепят наши судебные связи, как было согласовано во время визита Тони Блэра в Ливию в мае прошлого года. Кроме того, мы сегодня подписываем Конвенцию об избежании двойного налогообложения, которая принесет пользу британскому бизнесу в Ливии и ливийским инвесторам в Великобритании – с точки зрения определенности, ясности и прозрачности, а также снижения административной нагрузки, связанной с уплатой налогов. Мы также находимся на завершающей стадии переговоров о соглашении о защите и поощрении инвестиций". "Отношения между Великобританией и Ливией значительно улучшились в последние годы после добровольного отказа Ливии от оружия массового уничтожения. Сегодня мы – партнеры в Совете Безопасности ООН. Мы также стремимся оказать Ливии содействие в установлении более тесных отношений с Европейским союзом для продолжения и укрепления интеграции Ливии в международное сообщество. Поэтому мы поддерживаем начало переговоров между Ливией и ЕС о рамочном соглашении, которое должно охватывать широкий спектр вопросов, включая политические, социальные, экономические, коммерческие и культурные отношения между ЕС и Ливией". 21 ноября 2008 года Сенат США утвердил назначение Джина Кретца первым послом США в Ливии с 1972 года. В июне 2009 года Каддафи совершил свой первый визит в Рим, где встретился с премьер-министром Берлускони, президентом Джорджио Наполитано, председателем Сената Ренато Шифани и председателем Палаты депутатов Джанфранко Фини и другими. Демократическая партия и партия "Италия ценностей" выступили против этого визита, и по всей Италии прошли многочисленные протесты, организованные правозащитными организациями и Радикальной партией. Каддафи также принял участие в саммите G8 в Л’Аквиле в июле в качестве председателя Африканского союза. В период с 2005 по 2009 год Италия была крупнейшим экспортером оружия из стран ЕС в Ливию, на общую сумму 276,7 миллиона евро, причем треть этой суммы пришлась на 2008–2009 годы. Итальянский экспорт составляет треть от общего объема экспорта оружия из стран ЕС в Ливию и включает в основном военные самолеты, а также ракеты и электронное оборудование. В конце 2000-х годов отношения между Ливией и США ухудшились из-за создания Африканского командования США (AFRICOM), которое подверглось резкой критике со стороны Каддафи и ливийского правительства. Во время гражданской войны в Ливии Италия разорвала отношения с Триполи и признала повстанческую власть в Бенгази законным представителем Ливии, фактически начав отношения с антикаддафистским правительством. Итальянское правительство призвала международное сообщество последовать этому примеру. Во время гражданской войны в Ливии все государства-члены Европейского союза и НАТО отозвали дипломатический персонал из Триполи и закрыли свои посольства в ливийской столице. 1 мая 2011 года несколько иностранных посольств и офисов ООН были серьезно повреждены вандалами, что вызвало осуждение со стороны Великобритании и Италии. Великобритания также выслала ливийского посла из страны. 1 июля 2011 года Каддафи пригрозил организовать нападения на гражданских лиц и предприятия в Европе, что стало бы возвращением к политике 1970-х и 1980-х годов.

On 31 October 2008, Libya paid $1.5 billion, sought through donations from private businesses, to a fund that would be used to compensate both US victims of the 1988 bombing of Pan Am flight 103 and the 1986 bombing of the La Belle disco in Germany. In addition, Libyan victims of US airstrikes that followed the Berlin attack will also be compensated with $300 million from the fund. US state department spokesman, Sean McCormack called the move a "laudable milestone clearing the way for continued and expanding US Libyan partnership." This final payment under the US Libya Claims Settlement Agreement was seen as a major step towards improving ties between the two, which had begun easing after Tripoli halted its arms programmes. George Bush also signed an executive order restoring Libya's immunity from terror related lawsuits and dismissing pending compensation cases. On 17 November 2008, FCO minister Bill Rammell signed five agreements with Libya. Rammell said: "I will today sign four bilateral agreements with my Libyan counterpart, Abdulatti al Obidi, which will strengthen our judicial ties, as agreed during Tony Blair's visit to Libya in May last year. In addition, we are signing today a Double Taxation Convention which will bring benefits to British business in Libya and Libyan investors in the UK – benefits in terms of certainty, clarity and transparency and reducing tax compliance burdens. We are also in the final stages of negotiating an agreement to protect and promote investment." "UK/Libya relations have significantly improved in recent years, following Libya's voluntary renunciation of WMD. Today we are partners in the UN Security Council. We also wish to assist Libya to establish closer relations with the European Union to continue and strengthen the reintegration of Libya within the international community. We therefore support the commencement of negotiations between Libya and the EU on a framework agreement which should cover a range of issues including political, social, economic, commercial and cultural relations between the EU and Libya." On 21 November 2008, the US Senate confirmed the appointment of Gene Cretz to be the first US ambassador to Libya since 1972. In June 2009, Gaddafi made his first visit to Rome, where he met Prime Minister Berlusconi, President Giorgio Napolitano, Senate President Renato Schifani, and Chamber President Gianfranco Fini, among others. The Democratic Party and Italy of Values opposed the visit, and many protests were staged throughout Italy by human rights organizations and the Radical Party. Gaddafi also took part in the G8 summit in L'Aquila in July as Chairman of the African Union. In the 2005–2009 period, Italy has been the first EU arms exporter towards Libya, with a total value of €276.7m, of which one third only in the last 2008–2009 years. Italian exports cover one third of total EU arms exports towards Libya, and include mainly military aircraft but also missiles and electronic equipment. In the late 2000s, Libyan US relations soured due to the establishment of the United States Africa Command (AFRICOM), of which Gaddafi and the Libyan government were highly critical. During the Libyan Civil War, Italy terminated relations with Tripoli and recognized the rebel authority in Benghazi as Libya's legitimate representative, effectively starting relations with the anti Gaddafi government. The Italian government has urged the international community to follow suit. During the Libyan Civil War, all European Union and NATO member states withdrew diplomatic staff from Tripoli and shut their embassies in the Libyan capital. Several foreign embassies and UN offices were badly damaged by vandals on 1 May 2011, drawing condemnation from the United Kingdom and Italy. The UK also expelled the Libyan ambassador in London from the country. On 1 July 2011, Gaddafi threatened to sponsor attacks against civilians and businesses in Europe in what would be a resumption of his policies of the 1970s and 1980s.

1986 взрыв дискотеки в Западном Берлине

13 ноября 2001 года немецкий суд признал четырех человек виновными, в том числе бывшего сотрудника ливийского посольства в Восточном Берлине, в связи с терактом в берлинском дискоклубе в 1986 году, в результате которого 229 человек получили ранения и погибли двое военнослужащих США. Суд также установил связь с правительством Ливии.

Бомбардировка Локерби

В ноябре 1991 года два агента ливийской разведки, Абдельбасет аль-Меграхи и Ламин Халифа Фхима, были обвинены во взрыве рейса Pan Am 103 в Локерби в декабре 1988 года. Ливия отказалась выдать двух обвиняемых в США или в Шотландию. В результате 31 марта 1992 года была одобрена резолюция 748 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, требующая от Ливии выдать подозреваемых, сотрудничать с расследованиями рейсов Pan Am 103 и UTA 772, выплатить компенсацию семьям жертв и прекратить всякую поддержку терроризма. В ноябре 1993 года ООН ввела дополнительные санкции в резолюции 883, включая ограниченную заморозку активов и эмбарго на поставки определенного нефтяного оборудования. В 1999 году шесть других ливийцев, обвиняемых во взрыве рейса 772 авиакомпании Union Air Transport в сентябре 1989 года, были осуждены в отсутствие парижским судом. Они были признаны виновными и приговорены к пожизненному заключению. В июне 2007 года Шотландская комиссия по рассмотрению уголовных дел пришла к выводу о возможной судебной ошибке и направила дело Меграхи в Апелляционный суд Эдинбурга для повторного рассмотрения. Апелляция, которая, как ожидалось, продлится год, началась в апреле 2009 года и была приостановлена в мае 2009 года. После того, как у Меграхи диагностировали неизлечимый рак, он отказался от апелляции и 20 августа 2009 года был освобожден из тюрьмы по состоянию здоровья и репатриирован в Ливию. В интервью газете The Wall Street Journal 24 сентября 2009 года, на следующий день после его выступления на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке, Каддафи заявил: «Что касается дела Локерби, я бы сказал, что оно завершено – юридически, политически и финансово, все кончено».

Случай в больнице Бенгази

В конце 1990-х годов в детской больнице Бенгази произошла вспышка ВИЧ-инфекции, затронувшая более 400 пациентов. Ливия обвинила в этой вспышке пятерых болгарских медсестер и палестинского врача, которые были арестованы и в конечном итоге приговорены к смертной казни (позже отмененной, и был назначен новый судебный процесс). Международное сообщество полагает, что Ливия использовала медиков в качестве козлов отпущения из-за неудовлетворительных санитарно-гигиенических условий, и Болгария, а также другие страны, включая Европейский Союз и Соединенные Штаты, неоднократно призывали Триполи к их освобождению. Новый судебный процесс начался 11 мая 2006 года в Триполи. 6 декабря было опубликовано исследование, показавшее, что некоторые дети были инфицированы до прибытия этих шести человек в Ливию, однако эти данные не были приняты в качестве доказательств. 19 декабря 2006 года шестеро были вновь признаны виновными и приговорены к смертной казни. Они были окончательно освобождены в июне 2007 года благодаря посредничеству президента Франции Николя Саркози в обмен на ряд соглашений с ЕС и благополучно возвращены в Болгарию.

Спор со Швейцарией

15 июля 2008 года пятый по старшинству сын Муаммара Каддафи, Ганнибал Каддафи, и его жена были задержаны на два дня и обвинены в нанесении побоев двум своим сотрудникам в Женеве, Швейцария, после чего 17 июля были освобождены под залог. У Ганнибала Каддафи в прошлом были случаи насильственного и агрессивного поведения, включая обвинения в нанесении телесных повреждений со стороны его дальней жены и нападение на итальянских полицейских. Правительство Ливии в ответ ввело бойкот швейцарскому импорту, сократило число рейсов между Ливией и Швейцарией, прекратило выдачу виз гражданам Швейцарии, отозвало дипломатов из Берна и вынудило все швейцарские компании, такие как ABB и Nestlé, закрыть свои офисы. General National Maritime Transport Company, владеющая крупным нефтеперерабатывающим заводом в Швейцарии, также приостановила поставки нефти в Швейцарию. Оба изначально были приговорены к 6 месяцам тюремного заключения за нарушения иммиграционного законодательства, но Хамдани был оправдан по апелляции, а срок заключения Гёльди был сокращен до четырех месяцев. Гёльди сдался ливийским властям 22 февраля 2010 года, а Хамдани вернулся в Швейцарию 24 февраля. На 35-м саммите G8 в июле 2009 года Муаммар Каддафи назвал Швейцарию «мировой мафией» и призвал разделить страну между Францией, Германией и Италией. В августе 2009 года президент Швейцарии Ханс Рудольф Мерц посетил Триполи и публично принес извинения Ливии за арест Ганнибала Каддафи и его жены. Прокурор Женевы прекратил дело против Каддафи, когда сотрудники отозвали свое официальное заявление после достижения конфиденциального соглашения.

Шенгенская зона визовый запрет

В феврале 2010 года конфликт со Швейцарией обострился: Ливия отказалась выдавать въездные визы гражданам любых стран Шенгенской зоны, в которую входит Швейцария. Этот шаг, по всей видимости, был предпринят в ответ на включение Швейцарией 188 высокопоставленных ливийских чиновников в черный список. В результате запрета иностранным гражданам из определенных стран было отказано во въезде в Ливию в аэропорту Триполи, а восьми гражданам Мальты пришлось столкнуться с ограничениями, в частности, одному из них пришлось ждать 20 часов, прежде чем он смог вернуться домой. Неназванный ливийский чиновник в аэропорту, подтвердив информацию о запрете, заявил агентству Рейтер: "Это правда. Такое решение принято. Визы для европейцев не выдаются, за исключением граждан Великобритании". В ответ на это Европейская комиссия подвергла критике эти действия, назвав их "односторонними и несоразмерными", однако о немедленных ответных мерах объявлено не было.

Африка

Ливия в прошлом заявляла претензии на полосу земли вдоль своей границы протяженностью около [укажите протяженность, если она есть в оригинале] на севере Нигера и часть юго-восточного Алжира. Кроме того, она участвует в споре о морской границе с Тунисом. Как и все другие африканские страны, Ливия является членом Движения неприсоединения. Как и большинство международных организаций, участником которых является Триполи, Движение неприсоединения признает ее под названием Ливийская Арабская Джамахирия.

Алжир

В целом отношения между Алжиром и Ливией были дружественными. Ливийская поддержка Фронта Полисарио в Западной Сахаре способствовала установлению ранних после обретения независимости отношений между Алжиром и Ливией. Спор об Ауззу был окончательно разрешен 3 февраля 1994 года, когда судьи Международного суда большинством голосов 16 к 1 постановили, что полоса Ауззу принадлежит Чаду. Решение суда было немедленно исполнено, и обе стороны 4 апреля подписали соглашение о практических аспектах его реализации. Под наблюдением международных наблюдателей вывод ливийских войск из полосы начался 15 апреля и завершился 10 мая. Официальная и окончательная передача полосы от Ливии Чаду состоялась 30 мая, когда стороны подписали совместное заявление, подтверждающее завершение вывода ливийских войск. Во время гражданской войны в Ливии, после встречи с высокопоставленными представителями правительства Чада, госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что Нджамена выступает против Каддафи и установила контакты с оппозиционным Национальным переходным советом в контролируемой повстанцами Бенгази. Это заявление было поставлено под сомнение как минимум одним аналитиком внешней политики, который сослался на предыдущие высказывания посла Дауссы Деби, сводного брата президента Чада, и отметил: «Слова Деби, похоже, перекликаются с утверждениями Каддафи о том, что террористическая группировка Аль-Каида организовала национальное восстание в Ливии».

Египет

После того, как соседние страны Египет и Ливия получили независимость в начале 1950-х годов, отношения первоначально были новыми и конструктивными. Ливия оказала помощь Египту в войне Судного дня 1973 года. Впоследствии возникла напряженность из-за сближения Египта с западными странами. После ливийско-египетской войны 1977 года отношения были прерваны на двенадцать лет. Однако, начиная с 1989 года, отношения постепенно улучшались. С последовательным снятием санкций ООН и США в период с 2003 по 2008 год, обе страны сотрудничают в совместной разработке своих нефтяной и газовой отраслей.

Китай

Каддафи во многих отношениях критиковал Китай по международным вопросам. Он также утверждал, что Китай предал социализм. Несмотря на это, китайские компании вели переговоры о продаже оружия правительству Ливии во время Первой ливийской гражданской войны, однако китайское правительство заявило, что не было в курсе этих переговоров и что оружие так и не было продано.

Индонезия

Начиная с 1989 года, Ливия оказывала поддержку движению "Свободный Ачех", предоставляя войска и помощь во время второй волны GAM. Это позволило второй волне бойцов GAM получить более качественную подготовку, чем предыдущая.

Ирак

Ливия поддерживала Иран в войне с Ираком (1980–1988). По этой причине в 1985 году Ирак разорвал все отношения с Ливией. Однако Ливия прекратила поддержку Ирана в 1987 году и начала восстанавливать отношения с иракским президентом Саддамом Хусейном. Ливия выступала против вторжения Ирака в Кувейт, но также и против многонациональной коалиции, действовавшей против Ирака во время войны в Персидском заливе. Каддафи на протяжении всей жизни критиковал вторжение в Ирак в 2003 году, резко осуждая войну и казнь Саддама Хусейна на саммите Лиги арабских государств в 2008 году, и даже приостановил все отношения с властями, пришедшими к власти после падения режима Баас, в 2003 году, до восстановления "свободы, независимости и суверенитета" Ирака.

Пакистан

После обретения независимости от бывших колониальных держав обе страны поддерживают тесные отношения, отчасти благодаря исторической близости их культур.

Вануату

Вануату и Ливия установили официальные дипломатические отношения в 1986 году по инициативе Вануату. Целью для Вануату было получение доступа к выгодным экономическим связям со страной, крупным производителем нефти, и укрепление своей политики неприсоединения путем установления отношений с влиятельной страной, не входящей в западный блок.

Международное признание

По состоянию на 18 октября 2011 года, по меньшей мере 100 государств-членов ООН официально признали Национальный переходный совет, равно как и все международные организации, в которых состоит Ливия. Лишь 8 стран Боливарианского альянса для народов Америки и африканские страны Намибия и Зимбабве продолжают открыто осуждать НПС и настаивать на легитимности Каддафи.