Введение

Премьер-министр Швеции с 2022 года.

Ульф Хьялмар Кристерссон (родился 29 декабря 1963 года) — шведский политик, занимающий пост премьер-министра Швеции с 2022 года. Он является лидером умеренной партии (M) с октября 2017 года и членом риксдага от округа Сёдерманланд с 2014 года и от округа Стокгольм с 1991 по 2000 год. Ранее он занимал пост министра социального обеспечения с 2010 по 2014 год и был председателем Молодежной лиги умеренных с 1988 по 1992 год. 11 декабря 2014 года он был назначен теневым министром финансов умеренной партии и представителем по экономической политике. 1 октября 2017 года Кристерссон был избран лидером умеренной партии после отставки Анны Кинберг Батра. Под его руководством партия умеренных начала сотрудничество со Шведскими демократами (СД) и к концу 2021 года сформировала с ними и двумя партиями правого центра, входившими в распущенный Альянс, неформальный правоцентристский альянс. На всеобщих выборах в Швеции 2022 года этот блок получил большинство мест в риксдаге, что привело к избранию Кристерссона премьер-министром 17 октября.

Ранние годы

Ульф Кристерссон родился в Лунде, лен Скане, как старший из трех детей Ларса Кристерссона (1938–2015), работавшего в сфере экономики, и учительницы Карин Кристерссон (урождённой Аксельссон; 1938–2020). Семья переехала в Торшаллу близ Эскилстуны пять лет спустя. В юности Кристерссон занимался спортивной гимнастикой. Кристерссон окончил среднюю школу в гимназии S:t Eskils в Эскилстуне. После окончания школы он проходил военную службу командиром взвода в Уппландском полку с 1983 по 1984 год и получил степень бакалавра экономики в Уппсальском университете.

Ранняя политическая карьера

В связи со всеобщими выборами в Швеции в 1985 году он был принят на работу в качестве агитатора в Умеренную молодежную лигу (MUF) в Сёрмланде. 26 ноября 1988 года он был избран новым председателем MUF, сменив Беатрис Аск. В 1991 году к власти пришел правоцентристский кабинет Бильдта, и Кристерссон стал депутатом парламента. Он работал в Комитете по социальному обеспечению. Вскоре он стал резким критиком кризисного соглашения правительства с социал-демократами. В то время Кристерссон сблизился с бывшим лидером партии, Гёста Боманом, который в некоторой степени разделял его критику кабинета Бильдта. В 1992 году Кристерссон столкнулся с вызовом на пост председателя MUF со стороны Фредрика Райнфельдта. Конгрессу предшествовали серьезные идеологические разногласия между либералами и консерваторами. Все это вылилось в конфликт на конгрессе в Лекселе, который получил название «Битва при Лекселе». Кристерссон, представлявший либеральное направление, потерпел поражение с небольшим перевесом. Говорят, что это поражение привело к его уходу из активной политики, и впоследствии он стал известен как часть «Потерянного поколения» Умеренной партии. В то время его критиковали за непрофессионализм и предпочтение коммуникации политической мысли. С 1995 по 1998 год Кристерссон занимал должность руководителя отдела маркетинга в Timbro, аналитическом центре, придерживающемся принципов свободного рынка, одновременно работая в парламенте. В 1994 году он также опубликовал книгу «Неработающее поколение» в издательстве Timbro. В этой книге Кристерссон критикует систему социального обеспечения в Швеции и сравнивает ее с апартеидом, поскольку считает, что эти институты навязывают людям пассивность.

Карьера вне политики

Кристерссон покинул свой парламентский мандат в апреле 2000 года, полагая, что новый лидер партии Бо Лундгрен отказался от его помощи. Два года Кристерссон работал в частном секторе, преимущественно в качестве директора по коммуникациям и вице-президента интернет-консалтинговой компании Adcore, ставшей жертвой краха доткомов. Кристерссон был председателем Шведского центра усыновления (Adoptionscenter). В период его председательства появилась информация о том, что центр занимался усыновлением детей, незаконно вывезенных из Китая.

Муниципальная политика

В 2002 году он вернулся в активную политику в качестве комиссара (мэра) по финансам в городе Стрэнгнес и занимал эту должность до 2006 года. В связи с этим город Стокгольм заключил контракт и оказал экономическую помощь организации Ersta Diakonisällskap, которая, в частности, предоставляла жилье нуждающимся. Было начато расследование, в рамках которого Кристерссон и еще один член руководства организации были заподозрены во взяточничестве. Согласно внутреннему документу, квартиры в этом здании предназначались для недавно принятых на работу сотрудников организации и студентов колледжа Marie Cederschiöld högskola. Расследование было закрыто, поскольку было установлено, что Кристерссон не имел прямого влияния на помощь, которую могла оказывать организация. После всеобщих выборов в Швеции в 2014 году кабинет министров Рейнфельдта ушел в отставку, но Кристерссон вновь был избран депутатом парламента, на этот раз от округа Сёдерманланд. После отставки Рейнфельдта с поста лидера партии, Анна Кинберг Батра назначила его теневым министром финансов.

Лидер умеренной партии

Анна Кинберг Батра подала в отставку с поста лидера умеренных 25 августа 2017 года после критики внутри партии. 1 сентября Кристерссон публично заявил о намерении баллотироваться на пост лидера и был избран 1 октября. Партия продемонстрировала резкий рост поддержки в опросах общественного мнения по сравнению с рекордно низкими показателями при его предшественнице Батре. Кристерссон выразил надежду стать следующим премьер-министром. Изначально он стремился сформировать правительственную коалицию, включающую партии Альянса (Умеренная партия, Партия центра, Христианские демократы и Либералы) при поддержке Шведской социал-демократической рабочей партии (S). 9 октября он заявил, что S отклонила все дальнейшие предложения о соглашении и что теперь он будет искать другие пути формирования нового правительства. 14 октября он заявил, что не смог сформировать новое правительство. 5 ноября 2018 года спикер Риксдага Норлен предложил кандидатуру Кристерссона на пост премьер-министра после провала всех остальных правительственных переговоров. 14 ноября 2018 года Риксдаг отклонил кандидатуру Кристерссона на пост премьер-министра результатами голосования 195 против 154. Это был первый случай в истории, когда предложение спикера на пост премьер-министра не получило поддержки при голосовании, и первый случай за 40 лет, когда партии правого центра (Партия центра и Либералы) наложили вето на кандидата от правого центра на пост премьер-министра.

2019 настоящее время

В декабре 2019 года Кристерссон встретился с Джимми Окессоном, лидером Шведских демократов, и заявил о готовности сотрудничать с ними в парламенте. Ранее эта антииммигрантская партия подвергалась бойкоту со стороны всех остальных партий, а сам Кристерссон исключал возможность диалога с ней перед выборами 2018 года. По мнению Анн Катрин Юнгар из Университета Сёдертёрн, это привело к тому, что Швеция присоединилась к ряду других европейских стран, где сотрудничают правоцентристские и радикально правые партии. В августе 2020 года он раскритиковал правительство за то, что, по его мнению, оно не смогло справиться с ростом преступности, включая вооруженные нападения, которые он назвал "второй пандемией".

Правительственный кризис 2021 года

29 июня 2021 года, после отставки премьер-министра Стефана Лёфвена, спикер Риксдага Андреас Норлен официально поручил Кристерссону сформировать правительство. У Кристерссона было до 3 июля, чтобы представить Норлену состав потенциального правительства. Кристерссон планировал сформировать коалицию из своей партии, Христианских демократов, Либералов и Шведских демократов. 1 июля Кристерссон сообщил спикеру о том, что не располагает достаточной поддержкой для формирования правительства, и отказался от мандата.

Формирование правительства 2022 года

Кристерссон возглавил Партию умеренных (М) во время кампании 2022 года, в ходе которой его партия потеряла места в парламенте и впервые с всеобщих выборов в Швеции 1976 года утратила второе место. Тем не менее, правый блок получил абсолютное большинство, что привело к отставке Магдалены Андерссон и назначению Кристерссона премьер-министром спикером Андреасом Норленом. Кристерссон заявил о своей заинтересованности в создании коалиционного правительства из Партии умеренных (М), Христианских демократов (KD) и Либералов (L) при внешней поддержке Шведских демократов (SD). 14 октября Кристерссон представил полностью задокументированное Тидёское соглашение (Tidöavtalet) между М, KD, L и SD. Это позволило первым трем партиям получить мандат на формирование нового национального правительства, которое должно быть утверждено Риксдагом, при этом Шведские демократы (SD) получили значительное влияние, сопоставимое с правом на поддержку и финансирование. Это первый случай, когда SD оказывает непосредственное влияние на правительство. Законодатели Европейского Союза и лидеры оппозиции раскритиковали правоцентристов, и особенно Партию умеренных (М) как члена Европейской народной партии, за союз с крайне правыми силами. Совместная программа уделяет особое внимание борьбе с преступностью, сокращению иммиграции и возрождению ядерной энергетики. Квота принимаемых беженцев будет резко сокращена с 6400 до 900 человек в год. Новые власти также планируют депортацию за "ненадлежащее поведение". В сфере политики безопасности обсуждается возможность санкционирования обысков в определенных районах, признанных проблемными, даже при отсутствии подозрительного поведения, ужесточение наказаний и введение возможности анонимных показаний в суде. Будет протестирован общенациональный запрет на попрошайничество. Соглашение также предусматривает пересмотр в сторону снижения целей Швеции по сокращению выбросов парниковых газов, сокращение объемов помощи развивающимся странам и возможную приватизацию.

Оборона

С мая 2022 года Швеция находилась в процессе вступления в НАТО, получив широкую поддержку в Риксдаге как от тогдашнего правительства Магдалены Андерссон, так и от четырех партий, тогда находившихся в оппозиции, а ныне поддерживающих Ульфа Кристерссона в качестве премьер-министра. 8 марта 2023 года правительство Кристерссона представило законопроект, разрешающий членство Швеции в НАТО, в Риксдаг, который затем одобрил пересмотренную версию законопроекта 22 марта 2023 года. Швеция официально присоединилась к альянсу 7 марта 2024 года, когда Кристерссон подписал и вручил Инструмент о присоединении государственному секретарю США Энтони Блинкену во время пресс-конференции в Вашингтоне, округ Колумбия. Позже в тот же день он был приглашен на заседание по положению дел в стране 2024 года. Он также выступил с телеобращением к нации в ознаменование этого события. В первом бюджете правительства министр финансов Элизабет Свантесон взяла на себя обязательство довести расходы Швеции на оборону до 2% ВВП к 2026 году. В соответствии с этим обязательством правительство объявило об увеличении расходов на оборону на 13,1 миллиарда шведских крон – с 74,8 миллиарда шведских крон до 87,9 миллиарда шведских крон на 2023 год. Бюджет предусматривал создание Шведского агентства оборонного анализа с 1 января 2023 года. 2 декабря 2022 года артиллерийский полк Бергслаген (A9) был вновь открыт после закрытия в 2000 году. В апреле и мае 2023 года шведские вооруженные силы провели крупнейшие за 34 года военные учения в Швеции – "Аврора 23". В учениях приняли участие в общей сложности 26 000 военнослужащих из 14 стран, включая все рода войск и виды вооруженных сил. Сценарий учений заключался в том, что иностранная держава атаковала Швецию 24 апреля 2023 года.

Энергия

В течение первых 100 дней работы правительства Кристерссона были приняты меры, отменяющие запреты на строительство новых ядерных реакторов, увеличивающие финансирование Шведского управления радиационной безопасности, отменяющие налоги на производство электроэнергии в режиме когенерации, повышающие стимулы для муниципалитетов при утверждении расширения ветровых электростанций и выделяющие 379 миллионов шведских крон на инвестиции в энергоэффективность частных домов. Правительство также объявило об изменении цели энергетической политики Швеции с 100% "возобновляемой энергии" на 100% "энергии, свободной от ископаемого топлива". В декабре 2022 года и начале января 2023 года государственная энергетическая компания Vattenfall и финская государственная энергетическая компания Fortum обе объявили о планах строительства новых ядерных реакторов в Швеции. 18 апреля 2023 года Vattenfall объявила о крупнейшем расширении шведской гидроэнергетики более чем за 30 лет. Ожидаемый прирост производства в результате планируемого расширения составляет 720 МВт, что на 9% больше текущего объема производства гидроэлектроэнергии компанией. 27 апреля 2023 года правительство поручило Шведскому энергетическому агентству оказать поддержку в проведении стресс-тестов в энергетическом секторе. Целью данного поручения является повышение устойчивости энергетического сектора Швеции, и оно было частично вызвано саботажем трубопроводов "Северный поток" в 2022 году.

Реакция на энергетический кризис

В ответ на глобальный энергетический кризис 27 октября 2022 года Кристерссон и Эбба Буш объявили о компенсации высоких затрат в размере 55 миллиардов шведских крон в связи со значительным ростом счетов за электроэнергию для домохозяйств. Эта первая часть компенсации была выплачена только в третьей и четвертой зонах ценового регулирования (2 из 4 зон) в южных регионах Швеции. 9 января 2023 года правительство объявило о следующем этапе схемы компенсации, который охватил все четыре зоны ценового регулирования. Чтобы предотвратить риск переноса энергоемкого производства за границу в случае банкротства из-за высоких цен на электроэнергию, правительство 22 декабря 2022 года объявило о введении компенсации высоких затрат для энергоемких предприятий. Европейская комиссия одобрила эту компенсацию для предприятий 16 февраля 2023 года.

Миграция

В течение первых 100 дней пребывания в должности правительство Кристерссона приняло политику, соответствующую его заявленному сдвигу парадигмы в шведской миграционной политике. Это включает в себя увеличение на 25% числа внутренних проверок иностранцев, поручение властям активизировать работу по возвращению лиц, не соответствующих требованиям для пребывания в Швеции, увеличение количества мест для размещения, проведение информационных кампаний и анализ возможностей увеличения добровольной репатриации, а также снижение уровня квоты беженцев до 900 человек в год (снижение с 5000 человек в год). Шведскому агентству по миграции поручено подготовиться к этим изменениям. 5 апреля 2023 года правительство предложило требование, согласно которому все лица, ищущие убежища, за исключением несопровождаемых несовершеннолетних, должны проживать в государственном жилье и участвовать в программах социальной адаптации в течение процесса рассмотрения заявления об убежище. Лица, проживающие не в государственном жилье, обязаны сообщить в Шведское агентство по миграции свой адрес. В случае, если проситель убежища не предоставит указанную информацию, его заявление будет считаться отозванным, что повлечет за собой необходимость покинуть страну. В предложении также предусматривается обязательное участие просителей убежища в программах социальной адаптации в соответствии с законом. Ожидается, что предлагаемые изменения вступят в силу 1 апреля 2024 года.

Предотвращение преступности

В 2020-х годах в Швеции участились случаи насилия со стороны организованных преступных группировок, в результате чего многие люди были застрелены. Ульф Кристерссон во время обращения к нации в сентябре 2023 года объявил о намерении привлечь вооруженные силы страны для оказания помощи. Он планировал обсудить с руководством Försvarsmakten и полиции, каким образом солдаты могут поддерживать полицейских в их работе против преступных банд. Для упрощения сотрудничества между различными государственными органами в вопросах национальной безопасности кабинет министров Кристерссона учредил Национальный совет безопасности. Кристерссон также назначил своего давнего друга Хенрика Ландерхольма первым советником по национальной безопасности Швеции. 25 апреля 2024 года правительство Кристерссона ввело зоны контроля и досмотра, именуемые зонами безопасности. В этих временных зонах полиция имеет право обыскивать людей и транспортные средства без наличия подозрений в совершении преступления, основываясь на таких признаках, как ношение одежды, ассоциирующейся с бандами, и отклоняющееся поведение.

Политические позиции и имидж

В 2018 году политический очерк в The Local описал Кристерссона как человека, излучающего ауру "приятного парня: умного, скромного и рассудительного, непринужденного и открытого к дискуссии", одновременно позиционируя его правее своих предшественников по вопросам преступности и иммиграции. В том же очерке он также был представлен как представитель неолиберального крыла Партии умеренных (М). Сам Кристерссон называет социальную мобильность одной из ключевых проблем в политике. В своей первой речи в качестве лидера Кристерссон заявил, что Швеция должна стать "страной для тех, кто надеется на лучшее", а Партия умеренных – "партией для тех, кто надеется на лучшее". Что касается предоставления убежища, Кристерссон заявляет, что поддерживает интеграцию беженцев в шведское общество, но выступает за обязательную культурную ассимиляцию и изучение шведского языка, а также за то, чтобы беженцы работали и платили налоги. Изначально, заняв пост лидера партии, Кристерссон исключил возможность формирования альянса со "Шведскими демократами" (СД), однако после всеобщих выборов в Швеции в 2018 году он отказался от политики не сотрудничества и провел официальные переговоры с руководством СД. Перед всеобщими выборами в Швеции в 2022 году Кристерссон предположил, что сформирует правый блок, состоящий из М, Христианских демократов (КД), Либералов (Л) и СД, но выразил сомнение относительно требования СД о выделении им министерских портфелей в случае победы правого блока. После выборов Кристерссон заявил о своих намерениях сформировать новое консервативное правительство при поддержке СД. В 2023 году, после серии сожжений Корана в Швеции, тенденции, начатой датско-шведским политиком Расмусом Палуданом, привлекшей международное внимание, Кристерссон публично осудил эти действия. Однако он подтвердил свою приверженность свободе слова, заявив, что, несмотря на осуждение, признает законность сжигания любых книг, включая священные.

Личная жизнь

Кристерссон живёт в Стрэнгнесе. Он женат на Биргитте Эд (род. 1968) с 1991 года, она ранее работала консультантом по связям с общественностью, а с 2023 года является священником Шведской церкви. Они усыновили трёх дочерей из Китая. Кристерссон не считает себя религиозным человеком.