Введение

Литонская группа индейцев помо – федерально признанное племя коренных американцев помо. Признание племени было получено в конце 1980-х годов на основании родства потомков двух семей, проживавших на ранчо Литон в Гелдсбурге, Калифорния, с 1937 по приблизительно 1960 год. В настоящее время в племени насчитывается около 275 зарегистрированных членов. Племя владеет казино в Сан-Пабло, Калифорния, и планирует строительство жилья для членов племени, а также винодельни и отеля к западу от Виндзора, Калифорния, в округе Сонома.

История

Племя было основано в 1937 году Бертом Стилом, который был на четверть Ачомави и частично Номалаки, и его женой, представительницей народа помо из Бодега-Бей, когда они успешно подали прошение в Бюро по делам индейцев США о разрешении строить на участке земли к северу от Хелдсбурга, севернее Литон-Роуд, после того как дом Стила был разрушен наводнением. Вместе со своим зятем Джоном Майерсом и его женой Мэри Майерс Стил (оба – помо из Сономы) он переехал на эту землю, выделенную правительством для коренных американцев. Эта земля стала резервацией Лайтон Ранчерия и дала название племени. В 1958 году, в соответствии с политикой ассимиляции коренных американцев в американское общество, Конгресс прекратил федеральное управление землями резерваций более чем сорока калифорнийских племен, включая Лайтон Ранчерия. Племя Литон было распущено, а его земли переданы членам племени. В рамках соглашения правительство обязалось провести ряд улучшений на земле, таких как строительство дорог и установка канализации, но не выполнило этих обязательств. В течение года все владельцы земли из числа Литтонов продали свои участки, причины чего остаются неясными. Некоторые современные члены племени утверждают, что их предки не понимали систему налогообложения на недвижимость и поэтому были вынуждены продать землю, в то время как другие источники опровергают это утверждение. В 1991 году Литтоны успешно добились восстановления своего статуса племени. Хотя племя Литон не публикует полный список своих членов, по состоянию на 5 апреля 2005 года в нем насчитывалось около 275 человек. Другие племена помо включают Гайдвиллское племя помо и Скоттс-Вэлли Банд индейцев помо.

Правительство

Офис племени индейцев Помо в Литтоне расположен по адресу 1300 N Dutton Ave # A, Santa Rosa, CA 95401. Управление племенем осуществляется демократически избранным племенным советом, на основе действующей конституции. Поскольку племя Литтонов восстановило свой статус в 1991 году, они не имели права на участие. Миллер включил положение в Омнибусный закон о поддержке коренных американцев 2000 года, которое передало CSP в федеральный траст и зафиксировало дату его приобретения 1988 годом. После подписания закона президентом Клинтоном, племя Литтонов получило право превратить CSP, ранее являвшийся карточной комнатой с низкими ставками, в полноценное казино с более прибыльными игровыми аппаратами и играми, такими как игровые автоматы и блэкджек. Положение Миллера о переносе даты, содержащееся в разделе под названием «технические исправления», было названо «законодательством, принятым в последнюю минуту» и «подвохом». Профессор И. Нельсон Роуз, эксперт по игорному праву из Уиттиерского колледжа, заявил, что законопроект «балансировал на грани незаконности». Другие утверждают, что формулировка была добавлена уместно; бывший сотрудник сенатора США Дэниела Инуи описал процесс как обычную практику, заявив: «Так устроена республика». Это позволило бы казино превзойти по размерам казино MGM Grand в Лас-Вегасе, штат Невада. Сенатор США Дайан Файнштейн (D-CA) выразила свое несогласие в 2003 году, ссылаясь на опасения, что «азартные игры за пределами резервации» создадут нагрузку на местные ресурсы, усугубят транспортные заторы и увеличат преступность. Однако 19 августа 2004 года губернатор Арнольд Шварценеггер объявил о соглашении о создании такого казино, которое требовало одобрения законодательного собрания штата и Министерства внутренних дел США. Соглашение вызвало немедленную оппозицию на местном уровне, включая член Законодательного собрания штата Калифорния Лони Хэнкок и мэра соседнего города Ричмонд. Столкнувшись с двухпартийной оппозицией в законодательном собрании штата Калифорния, в течение недели после соглашения с губернатором племя Литтонов пересмотрело предлагаемое количество игровых автоматов до 2500. В феврале 2005 года городской совет Сан-Пабло единогласно проголосовал за призыв к законодателям штата принять необходимый закон, в то время как городской совет соседнего Олбани единогласно проголосовал против этого. В апреле 2005 года сенатор США Джон Маккейн (R-AZ) подверг критике предлагаемый договор. Представители племени парировали, что казино является «завершающим актом исправления несправедливости», компенсацией за роспуск правительством законного статуса племени и земель резервации. Кроме того, они заявили, что казино создаст 6600 рабочих мест и обеспечит город, округ и правительства штатов 25% доходов от азартных игр. Поскольку это были аппараты класса II, для них не требовался договор с штатом. К середине 2006 года в эксплуатацию было введено более 800 новых игровых устройств. В 2007 году племя достигло соглашения с Файнштейн: племя больше не будет добиваться одобрения на строительство более крупного казино или получение игровых автоматов класса III, а Файнштейн откажется от законодательства, которое вынудило бы племя пройти строгие федеральные и государственные процедуры утверждения, чтобы предложить даже существующие игры класса II в своем казино.