Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Почтовое наблюдение — это метод расследования, используемый правоохранительными органами, при котором Почтовая служба Соединенных Штатов, по запросу правоохранительного органа, фиксирует информацию с внешней стороны писем и посылок до их доставки, а затем передает эту информацию запросившему агентству. Почтовая служба удовлетворяет запросы на почтовое наблюдение сроком до 30 дней и может продлить их до 120 дней. Почтовое наблюдение может быть запрошено для расследования преступной деятельности или защиты национальной безопасности. В среднем Почтовая служба ежегодно удовлетворяет от 15 000 до 20 000 запросов, связанных с преступной деятельностью. Почтовое наблюдение определяется в Почтовых регламентах США 39 CFR 233.3 и Руководстве по внутренним доходам следующим образом:
Mail cover is a law enforcement investigative technique in which the United States Postal Service, acting at the request of a law enforcement agency, records information from the outside of letters and parcels before they are delivered and then sends the information to the agency that requested it. The Postal Service grants mail cover surveillance requests for about 30 days and may extend them for up to 120 days. Mail covers can be requested to investigate criminal activity or to protect national security. On average the Postal Service grants 15,000 to 20,000 criminal activity requests each year. Mail cover is defined by the U. S. Postal Regulations 39 CFR 233.3 and the Internal Revenue Manual as follows:
Почтовое наблюдение – это процесс, посредством которого ведется несанкционированная запись любых данных, указанных на внешней стороне запечатанной или незапечатанной почты, или фиксируется содержимое любой незапечатанной почты, в соответствии с законом, для получения информации в целях защиты национальной безопасности, розыска беглеца, получения доказательств совершения или попытки совершения преступления, получения доказательств нарушения или попытки нарушения почтового законодательства, или содействия в идентификации имущества, доходов или активов, подлежащих конфискации по закону. Поскольку почтовое наблюдение не предполагает прочтения содержимого почты, а лишь фиксацию информации на внешней стороне конверта или посылки, которую мог бы увидеть любой, кто осматривает отправление, судебная практика не рассматривает это как нарушение Четвертой поправки. Тем не менее, некоторые критикуют эту практику, особенно из-за возможных задержек в доставке почты, хотя правила запрещают использование почтового наблюдения для задержки почты. Согласно официальной статистике, полученной по запросу о свободе информации, опубликованному в National Law Journal, в 1984 году было осуществлено 9022 случая почтового наблюдения, а в 2000 году – 14 077. С 2001 года Почтовая служба фактически осуществляет почтовое наблюдение за всей американской почтой в рамках программы контроля и отслеживания почтовых отправлений (Mail Isolation Control and Tracking).
Mail cover is the process by which a nonconsensual record is made of any data appearing on the outside cover of sealed or unsealed mail; or by which a record is made of the contents of any unsealed mail, as allowed by law, to obtain information to protect national security; locate a fugitive; obtain evidence of the commission or attempted commission of a crime; obtain evidence of a violation or attempted violation of a postal statute; or assist in the identification of property, proceeds, or assets forfeitable under law. As mail cover does not involve the reading of the mail but only information on the outside of the envelope or package that could be read by anyone seeing the item anyway, it is not considered by court precedent a violation of the Fourth Amendment. However, there has been criticism of the practice by some, particularly due to the delay in mail the process might cause, though regulations prohibit mail cover from delaying mail. According to official statistics obtained through a FOIA request by the National Law Journal, the number of mail covers in 1984 was 9,022 and increased to 14,077 in 2000. Since 2001, the Postal Service has been effectively conducting mail covers on all American postal mail as part of the Mail Isolation Control and Tracking program.