Введение
Директива в праве Европейского Союза
Директива 2003/88/ЕС о рабочем времени является директивой Европейского Союза и ключевой частью европейского трудового права. Она предоставляет работникам ЕС право на:
не менее 28 дней (четыре недели) оплачиваемого отпуска в год;
20-минутные перерывы на отдых в течение 6 часов работы;
ежедневный отдых не менее 11 часов в течение любых 24 часов;
ограничение чрезмерной ночной работы;
не менее 24 часов отдыха в течение 7 дней; и
право работать не более 48 часов в неделю, если государство-член не предусматривает возможность индивидуальных отказов от этого правила. Она была принята в качестве обновления предыдущих версий от 22 июня 2000 года и 23 ноября 1993 года. Поскольку чрезмерное рабочее время считается одной из основных причин стресса, депрессии и заболеваний, целью директивы является защита здоровья и безопасности работников. Знаковое исследование, проведенное Всемирной организацией здравоохранения и Международной организацией труда, показало, что 8,9% работников во всем мире подвергаются воздействию длительных рабочих часов, и, согласно оценкам Организации Объединенных Наций, это профессиональный фактор риска с наибольшей долей в бремени заболеваемости, то есть, по оценкам, 745 000 смертей в 2016 году от ишемической болезни сердца и инсульта. Эти данные придали новый импульс установлению максимальных пределов рабочего времени для защиты жизни и здоровья людей.
at least 28 days (four weeks) in paid holidays each year;
rest breaks of 20 minutes in a 6 hour period;
daily rest of at least 11 hours in any 24 hours;
restricts excessive night work;
at least 24 hours rest in a 7 day period; and
a right to work no more than 48 hours per week, unless the member state enables individual opt outs. It was issued as an update on earlier versions from 22 June 2000 and 23 November 1993. Since excessive working time is cited as a major cause of stress, depression, and illness, the purpose of the directive is to protect people's health and safety. A landmark study conducted by the World Health Organization and the International Labour Organization found that exposure to long working hours is common globally at 8.9%, and according to these United Nations estimates the occupational risk factor with the largest attributable burden of disease, i. e. an estimated 745,000 fatalities from ischemic heart disease and stroke events alone in 2016. This evidence has given renewed impetus for maximum limits on working time to protect human life and health.
Предыстория
Как и все директивы Европейского Союза, это инструмент, требующий от государств-членов включить его положения в национальное законодательство. Директива распространяется на все государства-члены. Работник может отказаться от 48-часовой рабочей недели, но не от других требований. После переговоров в Совете 1993 года, когда версия Директивы 1993 года была согласована 11 голосами против 1, министр занятости Великобритании Дэвид Хант заявил: «Это вопиющее злоупотребление правилами Сообщества. Она была предложена именно для того, чтобы обеспечить голосование большинством – уловка, чтобы тайно провести часть Социальной главы. Великобритания решительно выступает против любых попыток диктовать людям, сколько они могут работать».
Перерывы
Статья 3 – ежедневный отдых должен составлять одиннадцать часов подряд в течение каждых 24 часов. Статья 4 – после каждых шести часов работы должен быть предусмотрен период отдыха, устанавливаемый законодательством или коллективным договором. Статья 5 – еженедельный непрерывный отдых продолжительностью 24 часа, в дополнение к ежедневному отдыху, предусмотренному в статье 3, однако отклонение от этого правила допустимо по техническим, организационным или производственным причинам.
Оплачиваемые каникулы
Статья 7 – ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее четырех недель (т.е. 20 дней при полной рабочей неделе). Термин "неделя" определяется в статье 5, где "недельный" означает "семидневный период". В случае прекращения трудового договора работник имеет право на денежную компенсацию за неиспользованный отпуск.
Судебная практика
Директива о рабочем времени также была разъяснена и истолкована рядом решений Европейского Суда. Наиболее значимыми из них стали дела "SIMAP" и "Jaeger" (Sindicato de Médicos de Asistencia Pública v Conselleria de Sanidad y Consumo de la Generalidad Valenciana, 2000 и Landeshauptstadt Kiel v Jaeger, 2003). Решение по делу "SIMAP" установило, что любое время, в течение которого работник обязан находиться на рабочем месте, считается фактическим рабочим временем для целей расчета рабочего времени и времени отдыха. Решение по делу "Jaeger" подтвердило это положение, даже если работники имели возможность спать в периоды, когда их услуги не требовались.