Введение
Европейский центр мониторинга наркотиков и наркомании (ЕЦМНН) – это агентство Европейского Союза, расположенное в Лиссабоне, Португалия, и созданное в 1993 году. В июне 2022 года Совет Европейского Союза одобрил реформу организации, которая приведет к расширению ее мандата и изменению названия на "Агентство Европейского Союза по борьбе с наркотиками". ЕЦМНН стремится быть "основным источником информации" по вопросам наркотической ситуации для государств-членов Европейского Союза и предоставлять "фактическую, объективную, достоверную и сопоставимую информацию" об употреблении наркотиков, наркомании и связанных с ними последствиях для здоровья, включая гепатит, ВИЧ/СПИД и туберкулез. Хотя ЕЦМНН в первую очередь работает в Европе, он также сотрудничает с другими партнерами, учеными и лицами, определяющими политику, по всему миру. Эта сеть, объединяющая специалистов и информационные системы, связывает национальные информационные системы 28 государств-членов, Норвегии и их ключевых партнеров с ЕЦМНН. Она служит практическим инструментом для сбора и обмена данными и информацией. Ежегодный доклад о состоянии наркотической проблемы в Европейском Союзе и Норвегии, а также онлайн-статистический бюллетень предоставляют ежегодный обзор новейшей ситуации и тенденций в Европе в области наркотиков. В то же время, онлайн-сводки по странам содержат базу национальных данных, связанных с наркотиками. ЕЦМНН сотрудничает с государствами, не входящими в ЕС, а также с международными организациями, такими как Международная программа Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками, Всемирная организация здравоохранения, Группа Помпиду Совета Европы, Всемирная таможенная организация, Интерпол (Международная организация уголовной полиции) и Европейское полицейское ведомство. Существуют также партнерские отношения с неправительственными организациями, такими как Транс-Европейская информационная служба по наркотикам (TEDI) в области услуг по проверке наркотиков.
The European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction (EMCDDA) is an agency of the European Union located in Lisbon, Portugal, and established in 1993. In June 2022, the Council of the European Union approved a reform of the organization which will lead to an extension of its mandate and a change of name for "European Union Drugs Agency." The EMCDDA strives to be the "reference point" on drug usage for the European Union's member states, and to deliver "factual, objective, reliable and comparable information" about drug usage, drug addiction and related health complications, including hepatitis, HIV/AIDS and tuberculosis. Though the EMCDDA primarily serves Europe, it also works with other partners, scientists and policy makers around the world. This human and computer network links the national information systems of the 28 Member States, Norway, and their key partners to the EMCDDA. It acts as a practical instrument for the collection and exchange of data and information. The annual report on the state of the drugs problem in the European Union and Norway and an online statistical bulletin offer a yearly overview of the latest European drug situation and trends. Meanwhile, online country situation summaries provide a pool of national drug related data. The EMCDDA works in partnership with non EU countries as well as with international bodies such as the United Nations International Drug Control Programme, the World Health Organization, the Council of Europe's Pompidou Group, the World Customs Organization, the International Criminal Police Organization (Interpol) and the European Police Office. There are also partnerships with non governmental organizations such as with the Trans European Drug Information (TEDI) in relation with drug checking services.
Критическая оценка
Ограничения эффективности организации были выявлены как возможная неравномерность стандартов и строгости исследований в странах-членах. Усилия по стандартизации исследований и сбора данных являются важнейшим элементом для поддержания последовательности и достоверности при универсальном применении на территории Европейского Союза. Дополнительную пользу может принести более детальный и своевременный мониторинг новых тенденций в сфере наркотиков для выполнения организацией своей роли в обеспечении превентивного реагирования на проблемы, связанные с наркотиками. Еще одна задача, стоящая перед EMCDDA, – обеспечение эффективного управления ограниченными ресурсами, чтобы избежать дублирования исследований и риска утраты актуальности. EMCDDA активно предлагает позитивные изменения в политике, основанные на собранных данных, организациям, которые могут их реализовать. Одно из таких изменений было представлено в их ежегодном отчете за 2015 год под названием «Альтернативы наказанию для правонарушителей, употребляющих наркотики». Размадзе и его коллеги в своем обзоре отчета EMCDDA поддержали утверждение о том, что лишение свободы наркопотребителей возлагает значительное финансовое бремя на государства, а также наносит больший вред наркопотребителям и их семьям. Данные показывают, что этот подход криминализирует правонарушителей и способствует рецидиву, в то время как программы лечения и реабилитации являются более эффективным способом обеспечения безопасности как наркопотребителя, так и общества. Этот альтернативный подход к наркопотреблению соответствует рекомендациям Организации Объединенных Наций 1988 года и Совета Европейского Союза 2012 года.
Благодарности
В 2013 году Американская библиотечная ассоциация отметила три публикации Европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании среди выдающихся правительственных документов 2012 года.