Кіріспе

ЕҚДБЕуропалық есірткі және нашақорлық мониторингі орталығы (ЕМДБ) – 1993 жылы құрылған, Португалияның Лиссабон қаласында орналасқан Еуропалық Одақтың агенттігі. 2022 жылдың маусым айында Еуропалық Одақ Кеңесі ұйымның реформасын мақұлдады, бұл оның өкілеттіктерін кеңейтуге және «Еуропалық Одақ Есірткі Агенттігі» деген атауға өзгеруге алып келеді. ЕМДБ Еуропалық Одақтың мүше мемлекеттері үшін есірткі қолдану мәселесінде «негізгі анықтамалық орталық» болуға және есірткі пайдалану, есірткіге тәуелділік және гепатит, ВИЧ/ЖҚС және туберкулез сияқты осыған байланысты денсаулық сақтау проблемалары туралы «фактылық, объективті, сенімді және салыстыруға болатын ақпарат» ұсынуға тырысады. ЕМДБ негізінен Еуропаға қызмет көрсетсе де, әлемнің басқа да серіктестерімен, ғалымдармен және саясаткерлермен де жұмыс істейді. Бұл адам және компьютерлік желі 28 мүше мемлекеттің, Норвегияның және олардың негізгі серіктестерінің ұлттық ақпараттық жүйелерін ЕМДБ-мен байланыстырады. Ол деректер мен ақпаратты жинау және алмасу үшін практикалық құрал ретінде қызмет етеді. Еуропалық Одақ және Норвегиядағы есірткі проблемасының жай-күйі туралы жылдық есеп және онлайн статистикалық бюллетень Еуропадағы есірткі жағдайы мен тенденцияларына жылдық шолу ұсынады. Сонымен қатар, елдер бойынша онлайн жағдай туралы шолулар ұлттық есірткіге қатысты деректерді қамтиды. ЕМДБ Еуропалық Одаққа мүше емес елдермен, сондай-ақ Біріккен Ұлттар Ұйымының Халықаралық есірткіге қарсы бағдарламасы, Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы, Еуропа Кеңесінің Помпиду тобы, Дүниежүзілік кеден ұйымы, Халықаралық қылмыстық полиция ұйымы (Интерпол) және Еуропалық полиция кеңсесі сияқты халықаралық ұйымдармен серіктестікпен жұмыс істейді. Сондай-ақ, есірткіні тексеру қызметтерімен байланысты Trans European Drug Information (TEDI) сияқты үкіметтік емес ұйымдармен де серіктестіктер бар.

Саналы бағалау

Ұйымның тиімділігінің шектері мүше елдер арасындағы зерттеу стандарттары мен қатаңдығындағы мүмкін болатын айырмашылықтар ретінде анықталды. Зерттеулерді және деректерді жинауды стандарттау – Еуропалық Одақ бойынша жалпы қолданыста тұтастығы мен жарамдылығын сақтаудың маңызды бөлігі. Ұйымның есірткіге қатысты мәселелерге алдын ала жауап беру рөлін орындауда, жаңадан пайда болатын есірткі тенденцияларын егжей-тегжейлі және уақтылы бақылаудан да пайда көруге болады. ЕҚДБ-ның тағы бір қиындығы – шектеулі ресурстарды тиімді басқаруды қамтамасыз ету, зерттеулердің қайталануын болдырмау және қажетсіз болу қаупіне жол бермеу. ЕҚМДБ өздері жинаған деректерге сүйене отырып, осы өзгерістерді жүзеге асыра алатын ұйымдарға оң саясатты енгізуді белсенді түрде ұсынады. Мұндай өзгерістердің бірі 2015 жылғы жылдық есепте "Есірткі қолданушыларға қатысты жазалаудың баламалары" деп аталды. Размадзе және оның әріптестері ЕҚДБ есебін қарап, есірткі қолданушыларды түрмеге қамау мемлекеттерге ауыр қаржылық жүк салады, сондай-ақ есірткі қолданушылар мен олардың отбасыларына зиян келтіреді деген пікірді қолдады. Деректер көрсетіп тұрғандай, бұл тәсіл қылмыскерлерді криминалдауға және рецидивтерге ықпал етеді, ал емдеу және оңалту бағдарламалары есірткі қолданушының және қоғамның қауіпсіздігін қамтамасыз етуге артық мүмкіндік береді. Бұл баламалы тәсіл Біріккен Ұлттар Ұйымының 1988 жылғы және Еуропалық Одақ Кеңесінің 2012 жылғы нұсқауларымен сәйкес келеді.

Алғыс хаттар

2013 жылы Америкалық кітапханалар қауымдастығы ЕҚДБ-ның 2012 жылғы үш жарияланымын маңызды мемлекеттік құжаттардың қатарына енгізді.