Введение
Стратегическая концепция в международных отношениях
Оффшорный баланс – это стратегическая концепция, используемая в реалистическом анализе международных отношений. Она описывает стратегию, при которой великая держава использует избранные региональные державы для сдерживания подъема потенциально враждебных сил. Эта стратегия противопоставляется доминирующей в Соединенных Штатах крупной стратегии – либеральной гегемонии. Оффшорный баланс предполагает, что великая держава должна отказаться от присутствия на суше и сосредоточить свои морские возможности в трех ключевых геополитических регионах мира: Европе, Персидском заливе и Северо-Восточной Азии.
История
Кристофер Лэйн приписывает введение термина "оффшорный балансинг" себе в своей статье 1997 года. Ряд экспертов по стратегии, таких как Джон Миршаймер, Стивен Уолт, Роберт Пейп, Эндрю Латэм, Патрик Портер и Эндрю Басевич, приняли этот подход. Они утверждают, что исторические корни оффшорного балансинга лежат в британской внешней политике в отношении Европы, которая впоследствии была принята и реализована Соединенными Штатами и Японией на разных этапах их истории. По словам политолога Джона Миршаймера, в его курсе "Американская великая стратегия" в Чикагском университете, оффшорный балансинг был стратегией, которую использовали Соединенные Штаты в 1930-х годах, а также в ирано-иракской войне 1980–1988 годов. Миршаймер утверждает, что когда Соединенные Штаты предоставили Великобритании помощь по программе "Ленд-Лиза" в 1940-х годах, они осуществляли оффшорный балансинг, выступая арсеналом демократии, а не сражаясь за нее. Это соответствует принципам оффшорного балансинга, поскольку Соединенные Штаты изначально не стремились к участию американских солдат в европейском конфликте. Соединенные Штаты поддержали проигравшую сторону (Ирак) в ирано-иракской войне, чтобы предотвратить возникновение регионального гегемона, который мог бы в конечном итоге представлять угрозу для американского влияния. Более того, оффшорный балансинг может напоминать изоляционизм, когда в международных отношениях наблюдается приблизительное равновесие сил, как это было в 1930-х годах. Эта стратегия также применялась в период холодной войны между Соединенными Штатами и Советским Союзом.
Теория
Великая стратегия "оффшорного балансирования" позволяет великой державе поддерживать свою мощь без затрат на масштабное военное присутствие по всему миру. Её можно рассматривать как неформальный имперский аналог федерализма в формальных империях (например, предложение о создании Имперской федерации в поздней Британской империи). Оффшорное балансирование, как следует из названия, – это великая стратегия, которую могут проводить только островные государства на периферии Евразии и изолированные великие державы, такие как Соединенные Штаты. Эта стратегия предполагает, что такие государства должны поддерживать приблизительный баланс сил в трех ключевых геополитических регионах: Европе, Персидском заливе и Северо-Восточной Азии. Эти три региона имеют центральное значение, поскольку Европа и Северо-Восточная Азия являются основными промышленными центрами мира, где сосредоточены все остальные великие державы, а Персидский залив важен для мирового рынка нефти. За пределами этих регионов страна, придерживающаяся стратегии оффшорного балансирования, не должна беспокоиться о происходящем. Кроме того, государство, стремящееся к оффшорному балансированию, должно в первую очередь стремиться переложить ответственность на местные силы и вмешиваться только в том случае, если угроза окажется слишком серьезной для других держав в регионе.
Статьи
Лейн, Кристофер (2002). Оффшорный баланс: переосмысление (The Washington Quarterly, весна 2002 г.)